（2019年1月11日）
各位代表、同志們：
淮南市十六屆人大二次會議，在全體代表和與會人員的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位代表肩負(fù)全市389萬人民的重托，認(rèn)真履職盡責(zé)，廣泛深入討論，積極建言獻(xiàn)策，提出了許多建設(shè)性意見和建議，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，展示了良好的精神風(fēng)貌。會議審議通過的市政府工作報告和其他各項(xiàng)報告，凝聚著全體代表的智慧，反映了全市人民的意愿，是做好我市當(dāng)前和今后一個時期工作的重要指導(dǎo)性文件。會議圓滿完成了選舉任務(wù)。會議開得很成功，是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的大會，是一次團(tuán)結(jié)鼓勁、奮斗奮進(jìn)的大會，是一次積極向上、風(fēng)清氣正的大會。在這里，我謹(jǐn)代表市委，向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向各位代表辛勤而富有成效的工作表示衷心的感謝！
各位代表，同志們！
剛剛過去的2018年是攻堅克難、銳意進(jìn)取的一年，也是風(fēng)雨兼程、春華秋實(shí)的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢，我們在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持“1235”發(fā)展思路，堅持一手抓轉(zhuǎn)型發(fā)展、一手抓從嚴(yán)治黨，團(tuán)結(jié)一致、堅定信心、沉著應(yīng)對，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，三大攻堅戰(zhàn)取得突破，“五個年”活動成效明顯，改革開放力度不斷加大，人民生活不斷改善，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，在全面建成小康社會、建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好淮南征程上邁出了堅實(shí)步伐。這些成績的取得，是全市人民擼起袖子加油干出來的，更飽含著各級人大和各位代表的心血與智慧。
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年。新的一年，全市上下要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，按照“1235”發(fā)展思路，著力推進(jìn)五大發(fā)展行動計劃，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)增長6-6.5%，財政收入增長7％，固定資產(chǎn)投資增長6％，城鄉(xiāng)居民收入分別增長7％、8％，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
新的一年，要著力在以下幾個方面展現(xiàn)新作為。
第一，要在打好三大攻堅戰(zhàn)上展現(xiàn)新作為。三大攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型提速高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重要關(guān)口。要堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，深化“四清四實(shí)”專項(xiàng)整治，加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。要堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，以一鼓作氣的干勁、攻城拔寨的決心，確保革命老區(qū)壽縣脫貧摘帽，確保全市11個貧困村全部出列、19757人實(shí)現(xiàn)脫貧，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”。要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以改徹底、改到位、不貳過的堅決態(tài)度，切實(shí)抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改，深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，重點(diǎn)抓好廁所革命、垃圾、污水處理，加快建設(shè)潔凈美麗家園。
第二，要在推進(jìn)五大發(fā)展行動計劃上展現(xiàn)新作為。五大發(fā)展行動計劃是加快轉(zhuǎn)型提速高質(zhì)量發(fā)展的總抓手。今年，我們要聚焦五大發(fā)展行動計劃重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，全力攻堅，務(wù)求實(shí)效。要培育創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)動能，建立與大院大所高校常態(tài)化對接機(jī)制，在實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)倍增計劃上實(shí)現(xiàn)新突破。要擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模，實(shí)施大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，推動安徽大數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、安徽大數(shù)據(jù)交易中心建設(shè)取得新進(jìn)展。要著力擴(kuò)大有效投資，繼續(xù)開展項(xiàng)目建設(shè)提速年活動，抓緊抓好中安煤化一體化、引江濟(jì)淮淮南段等重大項(xiàng)目，加快落地建設(shè)一批招商引資項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目、水利項(xiàng)目、園區(qū)項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)拉動有效投資。要加快縣區(qū)經(jīng)濟(jì)振興，下大力氣解決縣區(qū)發(fā)展不平衡問題，力爭形成協(xié)調(diào)共進(jìn)、競相發(fā)展、爭先進(jìn)位的新格局。
第三，要在全面深化改革開放上展現(xiàn)新作為。改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶，只有進(jìn)行時沒有完成時。我們要按照黨中央和省委的決策部署，將改革開放進(jìn)行到底。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，貫徹落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展沿著正確方向前進(jìn)。要加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革，抓緊抓好機(jī)構(gòu)改革和“放管服”、國資國企、財稅金融等改革，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力。要全面對接長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略，全面參與淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，全面融入合肥都市圈，善于借勢發(fā)展，大力招商引資，建設(shè)開放平臺，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造外向型產(chǎn)業(yè)集群的“加速器”。要做大做強(qiáng)民營企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)《市委、市政府關(guān)于大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，建立市領(lǐng)導(dǎo)幫扶百家重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制，真心實(shí)意幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問題、成長中的煩惱。
第四，要在增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感上展現(xiàn)新作為。習(xí)近平總書記指出：“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本。”我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以“一枝一葉總關(guān)情”的深厚情懷，集中財力發(fā)展社會事業(yè)，滿腔熱情做好民生工程。要在增強(qiáng)群眾獲得感上下功夫，把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置，把教育、社保、醫(yī)療以及老舊小區(qū)改造、小街小巷治理、農(nóng)村集中供水等群眾關(guān)心關(guān)注的事情抓緊抓好，全力織密民生“保障網(wǎng)”。要在增強(qiáng)群眾幸福感上下功夫，保持全國文明城市創(chuàng)建熱度，加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施力度，拓展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度，加快文旅強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)度，使發(fā)展成果更好惠及全市廣大群眾。要在增強(qiáng)群眾安全感上下功夫，推進(jìn)依法治市，加強(qiáng)社會治理，開展安全生產(chǎn)“鑄安行動”，深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，建設(shè)更高水平的法治淮南、平安淮南。
第五，要在全面從嚴(yán)治黨、優(yōu)化政治生態(tài)上展現(xiàn)新作為。黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴(yán)治黨一刻不能放松。我們要全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把各級黨組織建設(shè)得更加堅強(qiáng)、更加有力。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治站位，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要樹立鮮明用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)�、以德為先、任人唯賢，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍和人才隊伍。要全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》，有效激勵干部履職盡責(zé)、永不懈怠、實(shí)干擔(dān)當(dāng)。要以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，堅決去存量、遏增量，深化標(biāo)本兼治，堅持正風(fēng)肅紀(jì)，保證干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表、同志們，人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。各級黨委要加強(qiáng)和改進(jìn)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把握人大工作的正確政治方向，全力支持各級人大和人大代表依法履職盡責(zé)。全市各級人大及其常委會要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，準(zhǔn)確把握人大工作的新特點(diǎn)，依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，不斷增進(jìn)同人民群眾的密切聯(lián)系，努力推動全市人大工作邁上新合階。“一府一委兩院”要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大的決議決定，積極聽取人大代表的意見和建議，不斷改進(jìn)工作，提高依法行政和公正司法水平。人大代表要倍加珍視代表職務(wù)和榮譽(yù)，模范遵守憲法和法律，帶頭學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會議精神，在為民服務(wù)中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，在本職崗位上建功立業(yè)。
各位代表、同志們！在充滿希望的2019年，讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，努力奔跑，追逐夢想，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好淮南建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年！
謝謝大家！
