壽縣，是黨的火炬在安徽最早點燃、黨的旗幟在安徽最早舉起的地方。1923年冬，安徽省第一個黨組織——中共小甸集特別支部在壽縣小甸鎮(zhèn)成立。由于人口多，底子薄，且處于大別山集中連片特困地區(qū)，壽縣一直是我省脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一。近年來，該縣以產業(yè)脫貧為抓手，發(fā)揮大戶傳幫帶效應，鼓勵先富帶動后富，激發(fā)貧困戶脫貧內生動力，同時，注重落實政策，在醫(yī)療、教育等領域為貧困戶減負節(jié)流，鞏固脫貧成效。
大戶帶動，扶貧幫一把
臨近中午，壽縣劉崗鎮(zhèn)煙店村貧困戶張永好仍未回家。記者詢問獲知，他一大早就出去放鵝了。“自從養(yǎng)了一群大白鵝，他一天都閑不住�！睆堄篮玫泥従诱f。
說話間，一群大白鵝出現(xiàn)在記者的視線中，張永好正拿著竹竿小心驅趕著。見家里來人了，張永好將鵝群趕至圈內安置好后，熱情地同記者攀談起來�！疤鞖饫淞�，讓鵝多吃點、好長肉，俺就靠它們脫貧呢！”張永好說。
脫貧攻堅戰(zhàn)役打響后，煙店村發(fā)動村里的種養(yǎng)大戶通過產業(yè)幫扶等舉措，帶動貧困戶脫貧。張永好是村里的產業(yè)幫扶對象，他愛人患有心臟病，多年來求醫(yī)買藥花了不少錢。隨著年齡的增大，他倆的勞動和生活能力越來越差。從去年開始，張永好開始飼養(yǎng)100多只皖西大白鵝，好日子又有了盼頭�！澳睦飦淼腻X買這么多鵝苗？”“鵝苗不要錢，都是村里的養(yǎng)殖大戶免費送給俺們的�！睆堄篮酶嬖V記者。
原來，煙店村委會與養(yǎng)殖白鵝的貧困戶簽訂協(xié)議，由養(yǎng)殖企業(yè)免費提供鵝苗和技術指導；成鵝后再由企業(yè)全部按市場價回收付款，貧困戶沒有任何后顧之憂。據煙店村黨總支第一書記周井輝介紹，產業(yè)幫扶得到了當地種養(yǎng)大戶、農業(yè)合作社的積極支持，貧困戶的鵝苗就是劉崗鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶張世平免費提供的。
記者采訪得知，張世平共向煙店等3個村的173戶貧困戶免費發(fā)放了價值30余萬元的鵝苗。“多年來，我一直在鎮(zhèn)上經營農業(yè)，在好幾個村都流轉了土地，當地群眾對我的事業(yè)很支持。如今，他們有困難，我也要幫一把。”張世平說。
記者隨后來到張世平經營的千畝蔬菜基地，10余位農民正在田里忙活。該基地共吸納煙店及周邊村的80多名貧困戶就業(yè)。遇到農忙時節(jié)，有些貧困戶月收入甚至超過了1800元�！案赊r活是俺們的老本行，每天還有60塊的工資，實惠著呢！”煙店村貧困戶王延芝告訴記者。
互幫互助，結對拔“窮根”
除了大戶的傳幫帶，貧困戶互幫互助也在壽縣的鄉(xiāng)村上演。壽縣迎河鎮(zhèn)大臺村讓已脫貧戶與未脫貧戶結對互助，通過開展一系列“互助、互幫、互學、互促、互比，共提高”等活動，讓扶貧政策深入人心，幫扶措施落到實處�！俺闪⒘�11個互助組，覆蓋全村24個村民組、303戶建檔立卡貧困戶�！贝笈_村黨總支書記李東升介紹。
村民潘廣桂由于身體殘疾，勞動能力弱，2014年5月成為建檔立卡貧困戶，后在村“兩委”幫扶下開始發(fā)展個人產業(yè)，養(yǎng)20頭豬，2016年順利脫貧。脫貧之后的潘廣桂沒有松懈下來，今年他在村里的幫扶下養(yǎng)殖了2000只皖西白鵝，還主動幫扶了20戶貧困戶�！包h的好政策讓俺脫貧了，現(xiàn)在也要幫幫那些沒脫貧的鄉(xiāng)親。”潘廣桂興奮地說。
迎河鎮(zhèn)有關同志介紹，脫貧政策涉及十大工程之多，各戶需求都不相同。雖然村干部和幫扶責任人定期走訪，隨時交心，但也有照顧不到、信息交互不及時的時候�！柏毨袈�(lián)田并埂，組連戶通，互幫互助，及時有效。”
先脫貧帶動后脫貧，先致富帶動后致富。為了讓潘廣桂這樣脫貧帶富的成為多數，迎河鎮(zhèn)把互助組的規(guī)格定位“三三兩兩”，每個互助組貧困戶規(guī)模在10戶至20戶之間，一個脫貧戶盡量幫助1至2名貧困戶，在實踐中可操作性強，避免成為“名單上的互助組”，使互助不流于形式。
村民穆志美2016年成功脫貧后，也積極參與村里的互助活動，還被選為第二互助組組長。為了更好地幫助其他貧困戶，穆志美經常把幫扶的貧困戶請到自己家中，給大家介紹政策的同時，又能了解貧困戶的需求�！扒皟商炷轮久腊汛宸鲐毠ぷ麝牼璧臒o花果樹苗送到俺家，還給俺種上，還替俺辦好了慢性重癥的證明，這下瞧病不愁了。”年近90歲高齡的貧困戶朱樹林豎起了大拇指。
減負節(jié)流，實現(xiàn)“不返貧”
“貧困戶要想穩(wěn)定脫貧，不返貧，除了開源，更重要的是節(jié)流，確保減少支出�！痹趬劭h茶庵鎮(zhèn)，黨委書記夏先賓向記者介紹，為了防止貧困戶返貧，穩(wěn)定脫貧成效，茶庵鎮(zhèn)做足了為貧困戶減支的文章。
茶庵鎮(zhèn)位于壽縣南部，屬江淮分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶2141戶6327人，貧困發(fā)生率為19%。農業(yè)基礎差，貧困發(fā)生率高，脫貧戶有再度返貧的風險。
“調研發(fā)現(xiàn)，貧困戶返貧的最大因素還是因病和因學，所以落實健康和教育扶貧政策尤為重要。”夏先賓介紹，茶庵鎮(zhèn)為每一個貧困戶家庭發(fā)放、張貼健康扶貧宣傳資料，財政代繳新農合參保費用，為貧困人口辦理醫(yī)療服務證、慢性病證和家庭醫(yī)生簽約服務，做到健康扶貧全覆蓋。全鎮(zhèn)教育扶貧政策應享盡享，2018年，全鎮(zhèn)享受教育扶貧1116人。
與此同時，2017年至2018年，享受危房改造200戶，補助資金225.8萬元。加強有勞動力人員的技能培訓，做到“就業(yè)一人脫貧一戶”。茶庵鎮(zhèn)還積極拓展就業(yè)渠道，設立貧困戶護林員、保潔員、看水員等公益性崗位，92戶貧困戶從中受益，年增收3000元以上。2016年以來兩年，投入項目資金6250余萬元，修筑通組水泥路近46公里，硬化渠道19.8公里，修建涵閘橋100余座，大范圍較好地改善了群眾的生產生活條件……
脫貧攻堅各項政策落地生根，讓茶庵鎮(zhèn)的貧困群眾減得了負、增得了收，讓脫貧攻堅工作接地氣、看得見、摸得著，實現(xiàn)群眾得實惠，發(fā)展可持續(xù)，脫貧致富步伐鏗鏘有力。
記者手記
壽縣是我省農業(yè)大縣，人口多、產業(yè)基礎薄，成為制約當地發(fā)展的重要瓶頸。脫貧攻堅實施以來，該縣立足發(fā)展實際，依托種養(yǎng)大戶、農業(yè)合作社等新興農業(yè)經營主體，發(fā)展特色農業(yè)，帶動貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)，將產業(yè)短板變?yōu)榉鲐殐?yōu)勢的同時，激發(fā)了貧困戶的內生動力，走一條脫貧發(fā)展持續(xù)之路。
（安徽日報記者 孫玉寶）
（《安徽日報》12月10日一版報道）
