一項(xiàng)項(xiàng)惠民之舉、一樁樁利民實(shí)事，讓改革發(fā)展成果惠及全市人民，城鄉(xiāng)居民的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)——民生工程，繪就幸福畫(huà)卷的“點(diǎn)睛之筆”
改革開(kāi)放40年，淮南發(fā)生了翻天覆地的變化！變化之處在于改革、在于發(fā)展，始終不變的是對(duì)民生的關(guān)懷！
就業(yè)、社保、住房、醫(yī)療……民有所需，政有所為。從2007年的12項(xiàng)，到如今的33項(xiàng)民生工程，市委、市政府同人民群眾同呼吸，以務(wù)實(shí)謀幸福，一項(xiàng)項(xiàng)惠民政策頻出，一件件民生工程落地！
特別是黨的十八大以來(lái)的五年，我市各項(xiàng)民生工程堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、以人為本，努力解決基本民生領(lǐng)域問(wèn)題，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感，初步實(shí)現(xiàn)了“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”，在交出一張漂亮成績(jī)單的同時(shí)，更亮出了一份暖意融融的民生答卷！
聚焦群眾期待，關(guān)注民生筑基石
2007年，淮南啟動(dòng)12項(xiàng)民生工程，從廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，著力解決“生活難、看病難、上學(xué)難”等突出問(wèn)題，當(dāng)年投入資金2.4億元，全市180多萬(wàn)城鄉(xiāng)居民從中受益，受益面達(dá)78.9%。
多年來(lái)，我市各級(jí)各部門(mén)高度重視民生工程，尤其是市第九次黨代會(huì)以來(lái)，市委、市政府明確提出：要把民生工程作為政治任務(wù)來(lái)抓；一再?gòu)?qiáng)調(diào)：形勢(shì)再緊不緊民生資金、支出再減不減民生投入。
2008年投入4.7億元，2015年投入16.2億元，2017年投入19.4億元……僅近五年，全市就累計(jì)投入民生工程資金161.5億元。真金白銀的投入，為民生工程的順利實(shí)施提供保障，民生項(xiàng)目的含金量，轉(zhuǎn)化為廣大群眾的獲得感和幸福度。
我市建立健全了財(cái)政部門(mén)、牽頭部門(mén)、實(shí)施部門(mén)、協(xié)作部門(mén)之間的橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間的縱向協(xié)調(diào)機(jī)制；堅(jiān)持民生工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人制度，對(duì)每項(xiàng)民生工程，分別指定牽頭單位、實(shí)施單位，各負(fù)其責(zé)、各司其職，各部門(mén)民生工程工作聯(lián)絡(luò)員全面行使對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)、對(duì)外會(huì)商的職能；出臺(tái)《淮南市民生工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施方案》，規(guī)范民生建設(shè)類(lèi)工程的招投標(biāo)程序。
一項(xiàng)項(xiàng)惠民政策接連出臺(tái)，一筆筆民生支出相繼落地……我市施行的惠民政策與廣大民眾的強(qiáng)烈愿望同頻共振，形成了改善民生的強(qiáng)大動(dòng)力，筑牢了人民幸福的“根基”。
共享改革成果，民生承諾保民利
城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，新型農(nóng)民培訓(xùn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)村五保戶供養(yǎng)……采煤沉陷區(qū)居民搬遷安置、城市游園建設(shè)，近年來(lái)，我市滾動(dòng)實(shí)施48項(xiàng)省級(jí)民生工程項(xiàng)目，滾動(dòng)實(shí)施2項(xiàng)市級(jí)民生工程項(xiàng)目，讓“民生”成為最撼人心魄的“強(qiáng)音”。
扶貧幫困精準(zhǔn)發(fā)力——五年來(lái)，完成農(nóng)村公路危橋加固改造65座、農(nóng)村道路暢通工程1431.5公里、農(nóng)村貧困家庭危房改造20185戶。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決49.9萬(wàn)群眾飲水問(wèn)題。保障農(nóng)村居民最低生活29.7萬(wàn)人次，供養(yǎng)農(nóng)村五保對(duì)象99505人次，救助貧困殘疾人生活11萬(wàn)人次，計(jì)劃生育家庭特別扶助9.8萬(wàn)人次……
“三農(nóng)”工作惠及萬(wàn)家——五年來(lái)，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，累計(jì)完成項(xiàng)目1359個(gè)、撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金8.1億元；完成小型水庫(kù)加固維修63座、小型泵站更新改造53830千瓦、中小灌區(qū)改造完成22萬(wàn)畝；政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)種植業(yè)投保1734.8萬(wàn)畝次、養(yǎng)殖業(yè)投保16.2萬(wàn)頭；完成農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目1469個(gè)……
社會(huì)保障落實(shí)到位——五年來(lái)，完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療參（續(xù)）保847萬(wàn)人次、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參（續(xù)）保307萬(wàn)人次、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參（續(xù)）保440.1萬(wàn)人次。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案305.9萬(wàn)份、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助68.1萬(wàn)人次、免費(fèi)疫苗接種涵蓋全市所有適齡兒童，80歲以上老人發(fā)放高齡津貼31.9萬(wàn)人次……
一項(xiàng)項(xiàng)民生工程，得到群眾的認(rèn)可與支持，一件件民生實(shí)事，如一縷縷燦爛的陽(yáng)光，溫暖著千家萬(wàn)戶。
服務(wù)以人為本，一天更比一天好
民生工程建設(shè)既有宏觀層面的“大手筆”，更有微觀層面的“針線活”，各項(xiàng)民生項(xiàng)目，從市級(jí)層面延伸至縣、鄉(xiāng)、村。我市突出以人為本，民生建設(shè)出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，讓群眾看得見(jiàn)、摸得著、感受真。
在民生工程實(shí)施過(guò)程中，我市堅(jiān)持以民生為本的執(zhí)政理念，始終保持民生工程長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制。每年年初，各實(shí)施部門(mén)加強(qiáng)向上級(jí)主管部門(mén)業(yè)務(wù)對(duì)接，盡早落實(shí)年度目標(biāo)，確保計(jì)劃早下達(dá)、工程早實(shí)施、工作抓主動(dòng)。
教育文化深入人心——五年來(lái)，免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和教科書(shū)費(fèi)用學(xué)生數(shù)228.9萬(wàn)人次，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生20.1萬(wàn)人次，94個(gè)文化場(chǎng)館全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放。農(nóng)村送戲進(jìn)萬(wàn)村文藝演出6萬(wàn)場(chǎng)、放映電影3.8萬(wàn)場(chǎng)、體育活動(dòng)1.6萬(wàn)場(chǎng)，農(nóng)家書(shū)屋更新出版物32.6萬(wàn)冊(cè)……
公共服務(wù)細(xì)致入微——五年來(lái)，技工大省技能培訓(xùn)12.9萬(wàn)人，安置公益性崗位1.6萬(wàn)人，開(kāi)發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位4036個(gè)。建成農(nóng)產(chǎn)品安全快檢系統(tǒng)108套、食品安全檢測(cè)系統(tǒng)63套。完成秸稈還田454.2萬(wàn)畝。實(shí)施城市老舊小區(qū)整治65個(gè)，新建廉租房、公共租賃住房23239套，發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼12685戶……
從基本溫飽到營(yíng)養(yǎng)健身，從遮風(fēng)避雨到宜居環(huán)保，從先富起來(lái)到共奔小康……一項(xiàng)項(xiàng)民生工程，凝聚成一個(gè)個(gè)巨大磁場(chǎng)，給人以信心與向上的力量，詮釋著黨委、政府與人民群眾的魚(yú)水深情。
民生連著民心，民心凝聚民力。2018年，站在改革開(kāi)放40年的歷史節(jié)點(diǎn)上，淮南正以更大力度保障和改善民生，讓人民群眾更多地共享改革發(fā)展成果，奔向更加幸福美好的明天。(記者 柏松 編輯 湯寧)
