習(xí)近平總書(shū)記指出，要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。事實(shí)證明，營(yíng)商環(huán)境越好的地方，民營(yíng)企業(yè)活力就越強(qiáng)。近年來(lái)，八公山區(qū)始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把解決突出問(wèn)題作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的突破口，努力打造流程最優(yōu)、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的發(fā)展環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
在轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念上聚焦用力。思想觀(guān)念是行動(dòng)的先導(dǎo)，良好的作風(fēng)是推動(dòng)工作落實(shí)的有力保障。近年來(lái)，我們牢固樹(shù)立開(kāi)放發(fā)展理念，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀(guān)念，聚焦“五破五立”，開(kāi)展了“當(dāng)前困難怎么看、未來(lái)發(fā)展怎么辦”大討論活動(dòng)，著力破除悲觀(guān)觀(guān)望情緒、樹(shù)立銳意進(jìn)取意識(shí)，破除拈輕怕重傾向、樹(shù)立勇于擔(dān)當(dāng)意識(shí)，破除“好人主義”觀(guān)念、樹(shù)立履職盡責(zé)意識(shí)，破除慣性思維模式、樹(shù)立轉(zhuǎn)型發(fā)展意識(shí)，破除有法不依問(wèn)題、樹(shù)立依法行政意識(shí)。聚焦“五學(xué)習(xí)、五查找、五樹(shù)立”，開(kāi)展了“全面學(xué)合肥、對(duì)標(biāo)提效能”活動(dòng)，全面學(xué)習(xí)先進(jìn)工作理念，查找觀(guān)念落后問(wèn)題，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)；學(xué)習(xí)科學(xué)制定政策方法，查找政策跟進(jìn)不力問(wèn)題，樹(shù)立靶向定位、精準(zhǔn)施策意識(shí)；學(xué)習(xí)優(yōu)化工作流程，查找效率低下問(wèn)題，樹(shù)立“最多跑一次、多次是例外”的高效服務(wù)意識(shí)；學(xué)習(xí)務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，查找中層梗阻問(wèn)題，樹(shù)立擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)；學(xué)習(xí)一流工作標(biāo)準(zhǔn)，查找庸政懶政問(wèn)題，樹(shù)立爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)。通過(guò)一系列的活動(dòng)，全區(qū)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動(dòng)性得到有效激發(fā)，轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心進(jìn)一步堅(jiān)定。
在推動(dòng)改革創(chuàng)新上聚焦用力。改革創(chuàng)新是時(shí)代精神的核心,是事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們大力推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)深化商事登記制度、“營(yíng)改增”“多證合一”等改革，加快實(shí)施“雙隨機(jī)一公開(kāi)”和聯(lián)合懲戒機(jī)制等省級(jí)試點(diǎn)工作，持續(xù)優(yōu)化我區(qū)的營(yíng)商環(huán)境。2017年以來(lái)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化“五個(gè)清單”，全面推進(jìn)公共服務(wù)事項(xiàng)和中介服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作，共梳理區(qū)級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)316項(xiàng)，兩鎮(zhèn)公共服務(wù)事項(xiàng)130項(xiàng)，區(qū)級(jí)中介服務(wù)事項(xiàng)57項(xiàng)。建立精準(zhǔn)幫扶企業(yè)機(jī)制，著力為企業(yè)松綁減負(fù)，減免增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等3000余萬(wàn)元，積極落實(shí)小額擔(dān)保貸款扶持政策，辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1000余萬(wàn)元。全面推進(jìn)“全創(chuàng)改”“三重一創(chuàng)”，完成技改投資3億元，增長(zhǎng)87.5%。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，申請(qǐng)專(zhuān)利37項(xiàng)，專(zhuān)利授權(quán)14項(xiàng)。
在優(yōu)化服務(wù)上聚焦用力。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)，必須切實(shí)解決企業(yè)反映強(qiáng)烈、社會(huì)反映普遍的突出問(wèn)題，優(yōu)化市場(chǎng)生態(tài)，營(yíng)造“親”“清”政商關(guān)系。近年來(lái)，我們積極發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，大力推行服務(wù)“零距離”、擔(dān)當(dāng)“零推諉”、辦事“零延誤”、落實(shí)“零折扣”、問(wèn)責(zé)“零容忍”工作法，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、全程代理制、限時(shí)辦、責(zé)任追究制，推進(jìn)“最多跑一次”落地生根。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，建成網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)上辦理實(shí)現(xiàn)高效便民。創(chuàng)新招商項(xiàng)目會(huì)商制度，建立招商引資“一個(gè)投資項(xiàng)目，一個(gè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)工作小組”專(zhuān)班推進(jìn)機(jī)制，一對(duì)一全程服務(wù)。深入開(kāi)展“四送一服”雙百工程，主動(dòng)幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難，為企業(yè)解決用地、審批、融資等環(huán)節(jié)問(wèn)題30余個(gè)，得到了轄區(qū)企業(yè)廣泛好評(píng)。
在強(qiáng)化監(jiān)管上聚焦用力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境必須全面加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管，努力延伸監(jiān)管的“觸角”，減少監(jiān)管“錯(cuò)位”和“缺位”，防止“權(quán)力尋租”現(xiàn)象發(fā)生。近年來(lái)，我們?nèi)鎸?shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，加強(qiáng)對(duì)失信企業(yè)“異常名錄”及嚴(yán)重失信企業(yè)“黑名單”的移入移出管理。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化目標(biāo)考核和政務(wù)督查，開(kāi)展各類(lèi)督查90余次。實(shí)行“紀(jì)檢+”模式，參與執(zhí)法行為，大力整治庸政懶政怠政行為，堅(jiān)決查辦吃拿卡要等行為，堅(jiān)決查處濫用行政權(quán)力排除和限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，努力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，讓各類(lèi)市場(chǎng)主體吃上“定心丸”。
“春江水暖鴨先知”。企業(yè)和企業(yè)家對(duì)營(yíng)商環(huán)境的感知最敏銳，也最深刻。今后，八公山區(qū)將加大力度清除破壞市場(chǎng)生態(tài)，影響發(fā)展的絆腳石，時(shí)刻傾聽(tīng)群眾心聲、企業(yè)呼聲，持續(xù)以市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，不斷深化改革，強(qiáng)化服務(wù)，以良好的營(yíng)商環(huán)境，吸引企業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)，為推動(dòng)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好八公山建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（梁立昌）
