——推進農村環(huán)境“三大革命”系列評論之二
以“三大革命”為重點,全面改善農村人居環(huán)境,是全面建成小康社會的重要任務,是加快建設美麗鄉(xiāng)村的重要內容。各縣區(qū)各有關部門要深刻認識這項工作的重要性、必要性和緊迫性,聚焦重點、突破難點、抓出亮點,盡快改變農村環(huán)境面貌,不斷提升農民群眾幸福指數(shù)。
全省美麗鄉(xiāng)村建設推進會提出,美麗鄉(xiāng)村建設要推動“四個轉變”,即由“以村為主”向“全域治理”轉變、由“建設村莊”向“發(fā)展村莊”轉變、由“注重硬件”向“內外兼修”轉變、由“政府主導”向“多方協(xié)同”轉變。在持續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村、自然村整治建設的同時,深入推進農村環(huán)境“三大革命”,到2020年,農村垃圾得到有效治理,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、水源地重點地區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)的村莊生活污水治理設施全覆蓋,完成自然村常住農戶衛(wèi)生廁所改造。
市委、市政府提出在完成省下達任務的基礎上,結合我市實際確定既切實可行又積極進取的整治指標?傮w要求是,到2020年,農村垃圾得到有效治理,生活垃圾無害化處理率達到70%以上,規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設糞污處理設施比例力爭達到80%,農作物秸稈綜合利用率達到90%,農膜回收率達到80%,農村地區(qū)工業(yè)危險廢物無害化利用處置率達到95%;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和美麗鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設施全覆蓋;完成自然村常住農戶衛(wèi)生廁所改造,有效解決農村環(huán)境臟亂差問題,努力打造天藍、地綠、水凈的宜居環(huán)境。
在農村垃圾治理方面,要按照《淮南市“向垃圾宣戰(zhàn)、建美麗家園”農村環(huán)境集中整治行動方案》的既定要求,抓細、抓實、抓好“三清兩化”工作。農村垃圾治理的根本目的是改善人居環(huán)境,養(yǎng)成文明行為,提高生活品質。要實現(xiàn)這一目標,需要下真功夫,做細活。要緊扣“三清”目標,做到統(tǒng)籌安排,環(huán)環(huán)相扣,有序推進,確保按照既定時間要求全面完成集中整治任務。要建好長效機制,在集中整治的基礎上,完善垃圾收集、轉運、處理體系,促進垃圾分類和資源化利用,實現(xiàn)農村垃圾全面長效治理。要堅持“市場化”導向,實行“管、干”分離,建立健全實用配套的運行機制,推進農村垃圾有效治理。
在農村生活污水處理方面,要抓住兩個重點,帶動面上污水處理取得有效進展。一方面要下大力氣抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理,加強規(guī)劃編制,優(yōu)化設施布局,科學確定技術路線,原則上以集中處理為主,城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)可納入城市污水管網統(tǒng)一處理。另外一方面要突出抓好中心村和水源地等環(huán)境敏感區(qū)域村莊污水處理,以分散處理為主,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,就地生態(tài)治理;有條件和有實際需求的村,可采取微動力或無動力處理技術進行集中處理,加強污水處理設施管護,切實提高運營效率。
在農村改廁方面,省里提出,2017年在31個貧困縣開展農村改廁試點,2018年改廁工作將全面推開。壽縣年內要完成2600戶農村改廁任務。要在完成省里下達任務的基礎上,力爭用2年時間完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地旱廁改造任務。各縣區(qū)都要以積極的態(tài)度,加大資金投入力度,優(yōu)先選擇條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集中新建的村莊、新建房屋的農戶和群眾積極性較高的地方開展衛(wèi)生改廁,讓更多農民用上方便、干凈的廁所。
(評論員)