《中國共產(chǎn)黨問責條例》是繼《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》之后,黨中央全面從嚴治黨的又一制度創(chuàng)新,是對黨章規(guī)定的細化、具體化,也是落實全面從嚴治黨要求的重要保證,更是進一步扎緊問責的制度籠子、強化制度問責的體現(xiàn)。《問責條例》全文言簡意賅、內(nèi)涵豐富,抓住了黨的建設根本性問題,具有很強的針對性、創(chuàng)新性和可操作性,必將進一步加強黨的自身建設,必將進一步鞏固黨的執(zhí)政地位,必將進一步提高黨的執(zhí)政能力和水平。
田家庵區(qū)委第一時間召開區(qū)委常委會進行了深入學習,在區(qū)委常委先學一步的基礎上,又召開區(qū)委理論中心組擴大會議,區(qū)級領導緊密聯(lián)系工作和思想實際,逐人談認識、談體會、談感受,作了深入研討交流。印發(fā)了《關于認真學習<中國共產(chǎn)黨問責條例>的通知》,全區(qū)各級黨組織把學習《問責條例》作為一項政治任務,周密部署,精心組織;各級黨員領導干部帶頭認真學習,準確把握《問責條例》的主要內(nèi)容,在思想上劃出紅線、在行為上明確底線,全區(qū)掀起了學習《問責條例》的高潮。加大問責力度,《問責條例》出臺以來,區(qū)委對履職不力的4家黨組織及其主要負責人進行了問責。
田家庵區(qū)作為淮南市主城區(qū),要實現(xiàn)在全市率先全面建成小康社會的目標,關鍵靠干、關鍵在人。我們要嚴肅認真抓好《問責條例》的貫徹執(zhí)行,以問責促負責,以擔當促實干,努力打造一支忠誠干事、干凈干事、擔當干事的黨員干部隊伍。
一、學深悟透,筑好思想“防洪堤”!秵栘煑l例》明確規(guī)定了應當問責的6種情形,解決了以往問責情形過于原則、過于簡單的問題,為各級黨組織安上了“壓力閥”,為廣大黨員干部擰緊了“螺絲扣”。要把學習《問責條例》列為“兩學一做”學習教育的必修課,組織廣大黨員原原本本學、逐條逐句學,搞明白“應當為”和“不應當為”的界線,發(fā)自內(nèi)心地敬畏《問責條例》。要把學習《問責條例》與學習黨章、學習習近平總書記系列重要講話精神結合起來,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。各級領導干部要堅持先學一步、深學一層,帶頭學好用好《問責條例》,切實增強管黨治黨的思想自覺和行動自覺,時刻筑牢嚴防失職失責的堤壩。
二、敢于擔當,用好問責“殺手锏”!秵栘煑l例》區(qū)分黨組織和黨的領導干部兩種不同對象,根據(jù)情節(jié)輕重規(guī)定了7種問責形式。“動員千遍,不如問責一次”。貫徹執(zhí)行《問責條例》,最為關鍵、最為有效的就是敢于動真碰硬、鐵面問責,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。要按照問責主體的權限、問責的情形、問責的程序,加大對不擔當、不負責、不作為、亂作為等問題的問責力度。對發(fā)生失職失責情形的,不管涉及到哪一級組織、哪一級領導干部,都要嚴肅問責,做到既追究主體責任、監(jiān)督責任,又追究領導責任,充分發(fā)揮“問責一例、警醒一片”的震懾警示效應,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。要把貫徹執(zhí)行《問責條例》貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀問責的全過程,結合實際制定具體的實施辦法,進一步明晰應當問責的具體情形、明確問責的權限程序,確!秵栘煑l例》落地生根。
三、壓實責任,種好管黨“責任田”!秵栘煑l例》的最終目的,就是要以強力問責倒逼責任落實,促使各級黨組織堅決扛起全面從嚴治黨的主體責任。要把《問責條例》貫徹執(zhí)行情況列為檢查黨委履行主體責任和紀委履行監(jiān)督責任情況的重點內(nèi)容,列為巡察、督查、考核的重要方面,層層壓實責任,層層傳導壓力,堅決防止制度空轉、問責不力。要堅持鐵面問責與嚴肅整改“兩手都要硬”,督促各級黨委下大力氣補齊黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、維護黨的紀律不力、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實等突出短板,努力把每一塊“責任田”種成“示范田”。要準確把握政策界限,建立改革容錯機制,寬容失誤、支持創(chuàng)新、允許試錯,鼓勵各級干部放心、放膽、放手干。
(劉琦)