市人大常委會(huì)副主任、秘書長(zhǎng),機(jī)關(guān)黨組書記 王懷義
近年來,市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組以黨的建設(shè)為抓手,開創(chuàng)“123”工作法,著力打造“一引三增”(即加強(qiáng)黨建引領(lǐng),增強(qiáng)“三會(huì)”服務(wù)能力、增強(qiáng)代表服務(wù)能力、增強(qiáng)法律服務(wù)能力)黨建特色品牌。2023年,市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)被評(píng)為市直機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位,機(jī)關(guān)第一黨支部被評(píng)為市直機(jī)關(guān)黨建、業(yè)務(wù)“雙強(qiáng)”黨支部。
緊扣“一條主線”,人大機(jī)關(guān)的政治屬性更加突出
市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位這條主線,旗幟鮮明講政治,把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿機(jī)關(guān)黨建工作始終。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度。嚴(yán)格落實(shí)中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議制度,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央和省委、市委重要會(huì)議、重要文件精神。2023年,先后召開機(jī)關(guān)黨組、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議19次。扎實(shí)開展主題教育。創(chuàng)新方式開展學(xué)習(xí)活動(dòng),“集中+分散”雙管齊下,“線上+線下”同頻共振,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。聚焦全過程人民民主、地方性法規(guī)實(shí)施等重要課題深入基層開展實(shí)地調(diào)研,切實(shí)將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)人大工作的實(shí)效。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,對(duì)檢視出來的38個(gè)問題,精準(zhǔn)標(biāo)注整改清單,逐一銷號(hào)清零。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,定期研究意識(shí)形態(tài)工作,加強(qiáng)淮南人大網(wǎng)站、淮南人大微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地的建設(shè)和管理。建立黨建宣傳信息輪值制度,全年共發(fā)布黨建類宣傳信息50余篇,有效展現(xiàn)了市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨建工作成效和亮點(diǎn),進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)黨員參與黨建宣傳工作的積極性。
協(xié)調(diào)“兩個(gè)關(guān)系”,人大機(jī)關(guān)的履職水平不斷提高
市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組正確處理黨建與業(yè)務(wù)、守正與創(chuàng)新的關(guān)系,堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同落實(shí),促進(jìn)機(jī)關(guān)活力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷提高立法精準(zhǔn)度。依托基層立法聯(lián)系點(diǎn),將全過程人民民主落到實(shí)處。從群眾反映的突出問題入手,以問題為導(dǎo)向“縮小切口”,協(xié)助常委會(huì)修訂《淮南市舜耕山風(fēng)景區(qū)管理?xiàng)l例》,組織制定《淮南市反餐飲浪費(fèi)條例》,使法規(guī)立得住、行得通、真管用。聚焦發(fā)展全局,持續(xù)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效性。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)濟(jì)工作、預(yù)決算等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督。協(xié)助常委會(huì)聽取審議年度專項(xiàng)工作報(bào)告、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”開展情況等報(bào)告,開展《就業(yè)促進(jìn)法》《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》等執(zhí)法檢查和貫徹實(shí)施情況調(diào)研。連續(xù)三年緊盯閑置土地盤活利用工作,推動(dòng)政府處置批而未供土地2.1萬多畝,處置閑置土地1.3萬多畝。做好服務(wù)保障,充分發(fā)揮代表主體作用。健全完善初任培訓(xùn)、履職培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等多種培訓(xùn)機(jī)制,去年累計(jì)培訓(xùn)省、市兩級(jí)人大代表和基層人大干部280余人次。扎實(shí)開展“關(guān)注民生提建議,五級(jí)代表在行動(dòng)”工作,推動(dòng)全市各級(jí)人大代表積極圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社情民意等方面提出意見建議。辦結(jié)市十七屆人大三次會(huì)議期間代表提出的281件議案建議,議案建議辦理滿意率和基本滿意率達(dá)96.77%。
加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”,人大機(jī)關(guān)的內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁
市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組始終把加強(qiáng)自身建設(shè)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要抓手,努力打造讓黨放心、讓人民群眾信賴的政治機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)。強(qiáng)化制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等組織生活制度。每月制定黨建工作任務(wù)清單,定期聽取機(jī)關(guān)黨建工作開展情況匯報(bào),不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,機(jī)關(guān)各黨支部于去年8月進(jìn)行集中換屆,選優(yōu)配強(qiáng)新一屆支部班子。優(yōu)化機(jī)關(guān)建設(shè)。打造“人大視角”“書香人大”學(xué)習(xí)平臺(tái),創(chuàng)新開展“一月一講黨史故事”活動(dòng),推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)長(zhǎng)效。連續(xù)9年開展“一月精讀一法”活動(dòng),機(jī)關(guān)干部的法律素養(yǎng)和法治意識(shí)不斷提升。市人大常委會(huì)辦公室被評(píng)為2016至2022年全市普法工作先進(jìn)單位。深化作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。強(qiáng)化廉政文化建設(shè),定期組織機(jī)關(guān)全體干部職工觀看警示教育片,常態(tài)化開展談心談話,營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)環(huán)境。