（2024年1月19日）
各位代表、同志們：
市十七屆人大四次會議在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，全體代表以對黨和人民高度負責的精神，依法履職盡責，積極建言獻策，審議通過了政府工作報告和其他各項報告，圓滿完成了各項選舉任務(wù)，充分體現(xiàn)了飽滿的政治熱情、強烈的使命擔當、昂揚的精神面貌。這次會議開得很成功，是一次高舉旗幟、鼓舞士氣的大會，是一次凝心聚力、團結(jié)奮斗的大會，是一次積極向上、風清氣正的大會。在此，我代表市委向大會的圓滿成功召開表示熱烈的祝賀！向各位代表辛勤而富有成效的工作表示衷心的感謝！
各位代表、同志們，剛剛過去的2023年，歷經(jīng)艱辛和挑戰(zhàn)，充滿奮斗和收獲。一年來，面對多重困難挑戰(zhàn)，面對艱巨繁重任務(wù)，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，真抓實干、攻堅克難，推動現(xiàn)代化美好淮南建設(shè)取得新進展新成效。這一年，我們的轉(zhuǎn)型步伐走得很堅實，新型綜合能源基地加快建設(shè)，一大批新興產(chǎn)業(yè)項目相繼開工、建成、投產(chǎn)，全市工業(yè)投資、制造業(yè)投資增速走在全省前列，多項經(jīng)濟指標實現(xiàn)晉級進位，發(fā)展變化日新月異，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出扎實步伐。這一年，我們的民生實事辦得很溫暖，城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)質(zhì)量、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生底線兜得更牢，“E治理”平臺處理群眾反映事件30多萬件，“民聲呼應”解決急難愁盼事項1321個，萬國廣場等長期擱置的房地產(chǎn)項目復工建設(shè)，一系列便民利民惠民措施帶來實實在在的變化，廣大群眾為我們“點贊”的聲音越來越多。這一年，我們的管黨治黨抓得很有力，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育扎實推進，黨的建設(shè)全面加強，想干事、能干事、比著干、搶著干的氛圍更加濃厚，干部隊伍銳意進取的精氣神越來越足，主題教育中央巡回指導組簡報肯定了我市以學促干的經(jīng)驗做法。事非經(jīng)過不知難，這些成績的取得決不是輕輕松松實現(xiàn)的，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是全市上下團結(jié)一心、拼搏奮斗的結(jié)果，也飽含著各級人大及其常委會和全體代表的聰明才智和辛勤付出。在此，我代表市四大班子向全市黨員干部群眾致以崇高敬意和衷心感謝！
今年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標的關(guān)鍵一年，“趕考”路上的嶄新問卷正在鋪展。站在新起點，面對新任務(wù)，淮南要加快轉(zhuǎn)型、重振雄風，仍然面臨不少亟待解決的難點和問題，但我們更應認識到，淮南享有的長三角一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、皖北全面振興、合淮同城化等重大政策紅利沒有改變，擁有的能源、區(qū)位、科教、產(chǎn)業(yè)、空間等獨特優(yōu)勢沒有改變，全市經(jīng)濟長期向好的基本趨勢沒有改變，正處于借勢蓄能、大有作為的重要機遇期和窗口期。全市上下必須進一步堅定發(fā)展信心，鉚足發(fā)展干勁，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，把穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破的要求貫穿各項工作之中，緊緊圍繞“七個強市”目標，深入實施“五大攻堅”行動，砥礪前行、奮發(fā)進取，一步一個腳印、踏踏實實地干好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險等重點工作，不斷推動各項事業(yè)在全省發(fā)展方陣中爭先進位，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
第一，砥礪前行、奮發(fā)進取，奮力交出絕對忠誠的“政治答卷”。習近平總書記指出：“如果沒有黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，如果沒有全黨全國思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，什么事也辦不成”。過去一年的成績，充分印證了黨中央對形勢判斷和相關(guān)決策的正確性預見性，再次證明了“兩個確立”對于我們應對各種風險挑戰(zhàn)、推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)具有決定性意義。我們要堅持把“兩個確立”“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在學習宣傳貫徹上下真功夫、實功夫，切實把對黨忠誠落實到堅定維護黨中央權(quán)威上，落實到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動上。一要強化理論武裝。深入實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃，進一步推深做實學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，認真落實“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話重要指示批示精神，在把握科學體系、核心要義、實踐要求上融會貫通，以思想理論水平的提高促進政治能力、發(fā)展能力的提升。要加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳宣講，推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，給予全市上下前進路上最強大的思想指引、精神鼓舞和奮斗感召。二要增強政治意識。始終保持高度的政治敏銳性，善于從政治上分析形勢的發(fā)展變化和趨勢，積極從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問題，從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，從錯綜復雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯，讓忠誠核心成為淮南黨員干部最鮮明的政治品格和政治底色。三要心懷“國之大者”。把習近平總書記的重要指示批示作為黨內(nèi)政治要件，緊盯黨中央重大決策部署，立足本地區(qū)本單位的實際情況，研究謀劃務(wù)實舉措，不折不扣抓好落實，堅決做到總書記怎么說，我們就怎么做，黨中央怎么部署，我們就怎么落實。
第二，砥礪前行、奮發(fā)進取，奮力交出量質(zhì)齊升的“發(fā)展答卷”。高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展是淮南當前面臨的最艱巨、最緊迫的任務(wù)，是我們繼續(xù)前行和進取的主攻方向。我們要把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為“硬道理”和“首要任務(wù)”，毫不放松抓好穩(wěn)增長各項重點工作，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。一要強化創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。堅持向“新”而行，大力推進國家智慧城市和省級創(chuàng)新型城市試點建設(shè)，依托國家和省重點實驗室等創(chuàng)新平臺，依托安理大科技園、市科技成果轉(zhuǎn)化促進中心等轉(zhuǎn)化平臺，加大科技創(chuàng)新投入力度，推動更多成果本地轉(zhuǎn)化，加快建成一批全省有影響力的科創(chuàng)品牌、原創(chuàng)性標志性重大成果、知名科技領(lǐng)軍企業(yè)，努力通過科技創(chuàng)新壯大新質(zhì)生產(chǎn)力、開辟發(fā)展新賽道。二要構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，大力開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅行動，全力以赴抓招商、上項目、優(yōu)環(huán)境，著力構(gòu)建具有智能化、綠色化、融合化特征的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要聚焦能源基本盤，推動“風光火儲氫”一體化發(fā)展，加快建設(shè)國家新型綜合能源基地，推動煤電重鎮(zhèn)、能源之都綠色轉(zhuǎn)型。要聚焦先進制造業(yè)，做大做強新能源汽車及零部件等“新三樣”產(chǎn)業(yè)，加快裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，努力掌握未來發(fā)展主動權(quán)、全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。要聚焦文旅新熱點，圍繞“一線、三區(qū)、十點”，一體策劃、規(guī)劃、推進，加快建設(shè)高品質(zhì)旅游強市，努力把旅游產(chǎn)業(yè)打造成全市支柱產(chǎn)業(yè)。三要提升經(jīng)濟開放水平。積極搶抓長三角一體化、合淮同城化發(fā)展機遇，加強與閔行區(qū)結(jié)對合作，加快建設(shè)安徽自貿(mào)試驗區(qū)淮南聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、新橋科技創(chuàng)新示范區(qū)（合淮合作區(qū)）、閔行·淮南科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，推動形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的開放格局，不斷增強發(fā)展新優(yōu)勢、新動能。
第三，砥礪前行、奮發(fā)進取，奮力交出可感可及的“民生答卷”。習近平總書記強調(diào)：“我們的目標很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子”。我們要牢記總書記的諄諄教導，始終把人民放在心中最高位置，瞄準群眾的操心事、煩心事、揪心事，著力抓重點、補短板、強弱項，在日拱一卒中持續(xù)保障和改善民生，不斷提高人民群眾生活品質(zhì)。一要堅決走好群眾路線。發(fā)揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，緊盯年度目標任務(wù)、群眾急難愁盼等，開展好戰(zhàn)略性、對策性、前瞻性、跟蹤性調(diào)研，推進解剖式、督查式調(diào)研，進一步健全完善“民聲呼應”工作體系，及時回應人民群眾合理訴求，切實當好群眾的貼心人、暖心人。二要切實辦好民生實事。千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。我們要始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，高質(zhì)量實施50項民生實事，突出抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點工作，扎實做好城中村和老舊小區(qū)改造、保交樓、保障農(nóng)民工工資等重點事項，切實把群眾所想所盼的實事做到心坎上、把群眾衷心擁護的民生改革改在關(guān)鍵處，通過一件件惠民實事，讓更多的老百姓感受到生活有盼頭、日子有奔頭。三要突出抓好社會穩(wěn)定。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，大力實施社會治理攻堅行動，加強重點領(lǐng)域、重點部位、重點場所風險隱患排查化解，著力抓好依法治市、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)等工作，全力營造穩(wěn)定、和諧、有序的社會環(huán)境，努力讓全市人民的生活更安全、更幸福。
第四，砥礪前行、奮發(fā)進取，奮力交出從嚴從實的“黨建答卷”。習近平總書記強調(diào)：“要深入推進黨的自我革命，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)”。我們要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，扛起責任擔當，從嚴管黨治黨，努力實現(xiàn)正氣充盈、政治清明。一要建強干部隊伍。堅持“忠專實”“勤正廉”，樹立講擔當、重擔當、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向，精準考察識別，注重實踐鍛煉，客觀考核評價，推動能上能下，持續(xù)優(yōu)化干部選育管用工作，使求真務(wù)實、真抓實干在全社會蔚然成風。二要抓好基層黨建。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、非公組織和社會組織等領(lǐng)域黨建工作，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，推進基層黨的建設(shè)全面進步、全面過硬。三要強化作風建設(shè)。以釘釘子精神貫徹中央八項規(guī)定精神及省市實施細則，認真落實省委“五大”要求，持續(xù)鞏固“高質(zhì)量發(fā)展，我們怎么干”大討論成果，激勵黨員干部擔當作為，力戒形式主義、官僚主義，以優(yōu)良作風推動各項事業(yè)邁向前進。四要持續(xù)高壓反腐。堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化標本兼治、系統(tǒng)施治，不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度，對癥下藥、精準施治、多措并舉，讓反復發(fā)作的老問題逐漸減少，讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表、同志們！人大工作是黨的工作的重要組成部分，人大力量是推動淮南高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。市委將一如既往地高度重視、全力支持人大工作，切實加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導，為人大依法履職創(chuàng)造良好的條件。全市各級人大及其常委會要把黨的領(lǐng)導貫穿人大工作全過程各方面，圍繞中心、服務(wù)大局，依法履職盡責，主動擔當作為，以更大力度推動全過程人民民主，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，切實提高立法質(zhì)量和效率，增強監(jiān)督剛性和實效，支持和保障代表依法履職，為全市加快推進轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻人大智慧和力量�！耙桓晃瘍稍骸币杂X接受人大監(jiān)督，認真執(zhí)行人大決議決定、辦理人大代表議案建議，不斷提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。各位人大代表要倍加珍惜黨和人民的信任和重托，不斷提高履職水平，全面了解社情、熟悉市情、掌握民情，當好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，匯聚各方干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
各位代表、同志們！目標已經(jīng)明確，當下唯有奮斗。讓我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，堅定信心、開拓奮進，真抓實干、求真務(wù)實，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化美好淮南建設(shè)新局面！
