社會(huì)救助是社會(huì)穩(wěn)定的重要“壓艙石”,也是兜底困難群眾生活的有效路徑。我市通過經(jīng)常性地深入群眾、深入基層,了解社情民情、傾聽群眾呼聲,聚焦群眾“急、難、愁、盼”,深入查找政策制度、體制機(jī)制上存在的短板漏洞,不斷完善工作機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè),使困難群眾獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。
“多虧了黨和政府的幫助,為我們家緩解了燃眉之急!苯衲6月,鳳臺(tái)縣尚塘鎮(zhèn)朱廟村村民繆娟娟拿到了民政局審批救助補(bǔ)助資金4000元。尚塘鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng)邱家林通過與醫(yī)保局的數(shù)據(jù)比對(duì),發(fā)現(xiàn)繆娟娟自費(fèi)高達(dá)103736元,醫(yī)療費(fèi)用較大。邱家林及時(shí)進(jìn)行了入戶核查證實(shí)繆娟娟一家四口人,一子一女均未成年還在上學(xué),繆娟娟患腦出血、后顱窩動(dòng)靜脈瘺、重癥肺炎、胸腔積液、顱內(nèi)感染、低蛋白血癥等多種疾病。2022年6月以來有過11次住院記錄。入戶核查后,邱家林上門幫助繆娟娟及其家庭填報(bào)了臨時(shí)救助申請(qǐng)審核審批表,報(bào)民政局進(jìn)行了審批。
我市今年印發(fā)《關(guān)于做好未納入社會(huì)救助范圍重度殘疾人及醫(yī)療費(fèi)用支出較大困難群眾救助幫扶工作的通知》,將向市醫(yī)保局提取2022年度個(gè)人自付額較大人員信息和向市殘聯(lián)提取我市殘疾人信息,通過比對(duì)、篩查,將人員信息發(fā)至各縣區(qū)民政局全面開展入戶排查。目前,已為2022年度個(gè)人自付費(fèi)用較大的166名人員發(fā)放臨時(shí)救助金44萬元。
根據(jù)救助對(duì)象遇困類型、困難程度、剛性支出額度以及解困期限等因素,我市確定分類分檔救助標(biāo)準(zhǔn),原則上為我市低保月保障標(biāo)準(zhǔn)的2至12倍。對(duì)遭遇重大困難的家庭或個(gè)人,采取“一事一議”方式,將救助標(biāo)準(zhǔn)提高到我市低保月保障標(biāo)準(zhǔn)的24倍。2022年以來,我市通過“一事一議”方式,對(duì)60名困難群眾發(fā)放臨時(shí)救助金76.14萬元。
2022年8月5日,一場(chǎng)突發(fā)火災(zāi)導(dǎo)致張志娟、考云杰母子全身90%大面積燒傷,一直在安徽醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院就醫(yī)?技疑、張志娟夫婦育有考云杰、考云上兩子,考云上未成年,考家山在煤礦務(wù)工,張志娟在丁集鎮(zhèn)街道經(jīng)營(yíng)一處蛋糕房,家庭負(fù)擔(dān)重,母子二人手術(shù)費(fèi)、理療費(fèi)目前已花費(fèi)100余萬元,后續(xù)還要支付大量的康復(fù)費(fèi)用。丁集鎮(zhèn)黨委政府在接到考家山申請(qǐng)后第一時(shí)間進(jìn)行入戶調(diào)查,在核實(shí)家庭情況后由鎮(zhèn)民政所鄧家順向縣民政局上報(bào)臨時(shí)救助申報(bào)材料,經(jīng)民政局召開黨組會(huì),采取“一事一議”的方式研究決定,按照低保標(biāo)準(zhǔn)24倍審批臨時(shí)救助補(bǔ)助資金20000元。2023年4月丁集鎮(zhèn)繼續(xù)為其向鳳臺(tái)縣民政局申報(bào)臨時(shí)救助資金5000元。丁集鎮(zhèn)政府還向鎮(zhèn)直各單位、各村為考家山一家發(fā)起捐款倡議,至今已收到愛心款19450元。丁集鎮(zhèn)民政所、鄉(xiāng)村振興工作站已分別將張志娟及其家人納入最低生活保障、突發(fā)嚴(yán)重困難戶。
在社會(huì)救助的過程中,我市堅(jiān)持發(fā)揮“前置”過渡功能,密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)居民在水滴籌、愛心籌等個(gè)人求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布的求助信息,主動(dòng)對(duì)接求助人,視情先行救助,及時(shí)緩解其突發(fā)性困難;發(fā)揮“后置”銜接功能,向醫(yī)保部門提取醫(yī)療救助數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),對(duì)醫(yī)療費(fèi)用較高人員通過電話、上門等形式,主動(dòng)為其辦理救助。2022年以來幫助976名困難群眾申辦、發(fā)放臨時(shí)救助金296萬元。同時(shí),采取“一次審批、分階段救助”方式,對(duì)困難群眾實(shí)施臨時(shí)救助后,跟進(jìn)了解受助群眾的家庭生活改善狀況,對(duì)生活仍然存在較大困難的,及時(shí)協(xié)調(diào)提供轉(zhuǎn)辦服務(wù),對(duì)符合低保、特困或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等救助條件的,及時(shí)幫助困難群眾進(jìn)行申請(qǐng)或者向相關(guān)部門轉(zhuǎn)介,確保救助不斷檔,政策不留白。此外,根據(jù)救助對(duì)象基本生活需要,針對(duì)性發(fā)放衣物、被褥、食品、藥品等生活必需品,及時(shí)緩解生活困境,幫助困難群眾渡過難關(guān),增強(qiáng)救助的可及性和實(shí)效性。2022年我市疫情期間,累計(jì)為困難群眾發(fā)放救助款物51.6萬元。
此外,為了搭建快捷便利的救助渠道,我市還進(jìn)一步精簡(jiǎn)救助申報(bào)材料,通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)可以查詢到的信息,不再要求申請(qǐng)人重復(fù)提供;全面建立備用金制度,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口規(guī)模,先行下?lián)?-5萬元備用金并適時(shí)補(bǔ)充,對(duì)救助金額在我市低保月保障標(biāo)準(zhǔn)4倍以下的臨時(shí)救助,授予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直接救助權(quán)限;取消戶籍地申請(qǐng)限制,由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助,讓困難群眾申請(qǐng)救助走上“快車道”。2022年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直接為3854人次困難群眾發(fā)放臨時(shí)救助資金622.7萬元。
民生福祉,枝葉關(guān)情。困難群眾基本生活有保障,患病時(shí)有醫(yī)療救助,遭遇突發(fā)困難時(shí)有臨時(shí)救助……我市的社會(huì)救助工作著力在“精準(zhǔn)、及時(shí)、主動(dòng)、高效”上做文章,為困難群眾撐起了安穩(wěn)生活的“保護(hù)傘”。(記者 賈 靜)