鳳臺(tái)縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),積極探索發(fā)展有效途徑,突出黨建引領(lǐng)、人才建設(shè)、項(xiàng)目扶持、考核激勵(lì)四個(gè)方面,跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”。
突出黨建引領(lǐng),凝心聚力“定方向”。堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)”,實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)級(jí)負(fù)責(zé)、村級(jí)落實(shí)的工作制度,縣委書(shū)記一線調(diào)研拓思路,縣委常委包保破難題,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶持村進(jìn)行一對(duì)一聯(lián)系指導(dǎo),形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作格局。成立由縣委組織部牽頭,農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門(mén)組成的縣級(jí)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,專(zhuān)職負(fù)責(zé)調(diào)研、指導(dǎo)、督查,壓實(shí)村黨組織書(shū)記抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任。出臺(tái)《2022年鳳臺(tái)縣扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作方案》,制定并下發(fā)12期月度任務(wù)清單,細(xì)化工作措施,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用全面盤(pán)活資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目等方法為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展續(xù)航提速。
突出人才建設(shè),育強(qiáng)振興“領(lǐng)頭羊”。強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村干部隊(duì)伍,全縣經(jīng)換屆選舉出325名致富帶頭人進(jìn)入村“兩委”班子,全面推行村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人“一肩挑”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍知識(shí)化、年輕化。開(kāi)展“擂臺(tái)比武”活動(dòng),全縣15個(gè)村圍繞“比發(fā)展、看實(shí)效”,由村黨組織書(shū)記談經(jīng)驗(yàn)、理思路、比發(fā)展,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子點(diǎn)評(píng)總結(jié),幫助理清村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍。制定村黨組織書(shū)記培訓(xùn)計(jì)劃,利用2個(gè)市級(jí)教育培訓(xùn)基地,對(duì)全縣213名村書(shū)記、主任開(kāi)展3期全封閉式輪訓(xùn)教育,通過(guò)組織外出考察、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專(zhuān)家教授等方式,幫助村里“領(lǐng)頭羊”開(kāi)眼界、明思路、求發(fā)展。
突出項(xiàng)目扶持,助推發(fā)展“夯根基”。印發(fā)《鳳臺(tái)縣扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推深做實(shí)“三年行動(dòng)計(jì)劃”扎實(shí)開(kāi)展“六項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》,制定年度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持方案,狠抓重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目建設(shè)。貫徹落實(shí)市縣扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,以“百千萬(wàn)”工程為抓手,嚴(yán)格落實(shí)扶持村項(xiàng)目發(fā)展程序,通過(guò)項(xiàng)目預(yù)審、現(xiàn)場(chǎng)查看、專(zhuān)家評(píng)審,2022年度篩選優(yōu)質(zhì)扶持項(xiàng)目8個(gè),嚴(yán)格落實(shí)扶持村的項(xiàng)目會(huì)審、資金撥付、后期保障、財(cái)務(wù)監(jiān)管,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展造血能力。推深做實(shí)黨建引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,制定鳳臺(tái)縣發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)擂臺(tái)賽方案,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目參加“擂臺(tái)比武”,經(jīng)過(guò)縣級(jí)審核把關(guān),共計(jì)14個(gè)項(xiàng)目申報(bào)參賽,根據(jù)比武成績(jī),對(duì)獲獎(jiǎng)的8個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)金扶持。
突出考核激勵(lì),用好制度“指揮棒”。結(jié)合實(shí)際出臺(tái)《鳳臺(tái)縣激勵(lì)鄉(xiāng)村干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施辦法(試行)》,創(chuàng)新“基本報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬”的村干部薪酬發(fā)放模式,將村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與村干部薪酬直接掛鉤,綜合考慮村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性純收入和增量,確定3個(gè)等次發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。成立3個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益評(píng)估考核小組,核定261個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入及經(jīng)營(yíng)性純收入情況。設(shè)置“村級(jí)申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批、獎(jiǎng)金發(fā)放、監(jiān)督管理”5個(gè)環(huán)節(jié),制定具體可操作的獎(jiǎng)勵(lì)程序,確保激勵(lì)工作遵循實(shí)事求是、公開(kāi)透明。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極參加淮南市第二屆集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目擂臺(tái)賽,經(jīng)過(guò)縣集體辦前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、實(shí)地勘察、重點(diǎn)扶持,共推薦6個(gè)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目參賽,均獲市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),進(jìn)一步推動(dòng)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋壯骨”。
(記者 賈 靜 通訊員 高磊磊 常開(kāi)勝)