十年來,淮南推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,在危機(jī)、考驗(yàn)和挑戰(zhàn)中不斷突圍與突破——把眼前的“坎”變成了向上攀登的“梯”
有個(gè)金句挺勵(lì)志。
衡量一個(gè)人成功的標(biāo)志,不是看他到達(dá)頂峰的高度,而是看他跌落谷底時(shí)的反彈力。
這句話用在城市身上,也很合適。
正如人生不會一帆風(fēng)順一樣,城市在成長的過程中也會遭遇危機(jī)與挑戰(zhàn)。而在“危和機(jī)并存、危中有機(jī)”的時(shí)刻,轉(zhuǎn)得好,就是轉(zhuǎn)機(jī)、生機(jī)。
作為資源型城市,淮南就經(jīng)歷了這樣的“人生”。
從2012年,陷入了輿論的漩渦經(jīng)濟(jì)下滑,地區(qū)生產(chǎn)總值下跌至893.3億元,到2014年出現(xiàn)斷崖式下降,再到2017年邁入千億GDP后,2018-2021年,GDP總量分別突破1100億元、1200億元、1300億元和1400億元,2021年1457.1億元,跨越6個(gè)百億臺階。
V型反彈,這座城市做對了什么?
邁過思想的“坎陷”
從一座山峰攀向另一座更高的山峰,首先要穿越一個(gè)非理想狀態(tài)的“峽谷”。這是新銳經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱文·凱利《新經(jīng)濟(jì)新規(guī)則》一書中的觀點(diǎn)。他的這個(gè)比喻,很契合這十年淮南的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
淮南要跨越的“非理想狀態(tài)”是:近十年,我市一直想招兒、一直努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,有挫折有經(jīng)驗(yàn)、有變化有成績。但仍面臨著“富足的矛盾”,煤電產(chǎn)業(yè)增加值占淮南工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量長期在70%左右,“煤電獨(dú)大”一直是城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的“困”與“澀”。轉(zhuǎn)型發(fā)展既有過程性和連續(xù)性,又有創(chuàng)新性和跨越性,先進(jìn)與后進(jìn)、先至與后達(dá),不是一成不變的。關(guān)鍵是思想不能松,方向不能偏,戰(zhàn)略不能錯(cuò)。
邁過思想上的“坎陷”,激發(fā)“革命加拼命”的干勁。經(jīng)歷過6次“解放思想”大討論,我市開展了“高質(zhì)量發(fā)展,我們怎么干”大討論,以“六比六看”“五破五立”“爭創(chuàng)四個(gè)一流”等內(nèi)容,凝聚破除思想桎梏的力量,提振全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的干勁。同時(shí),在去年9月,市第十一次黨代會上,我市以強(qiáng)烈的危機(jī)意識、求變意愿和進(jìn)取意志,發(fā)出了新時(shí)代老工業(yè)城市“重振雄風(fēng)”的動員令。在這次會議上,市委提出:扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市更新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)修復(fù)、社會治理“五大攻堅(jiān)行動”,并對此進(jìn)行了具體部署。
以思維“破冰”帶來行動“突圍”,在不斷的認(rèn)知迭代中,淮南,這座老工業(yè)城市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心決心更加堅(jiān)定——無論形勢和環(huán)境如何變化,無論特殊困難和挑戰(zhàn)如何交織,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑風(fēng)雨不改!
筑牢轉(zhuǎn)型的“底盤”
在一個(gè)貧困的海洋里,不可能建成富裕的孤島。系統(tǒng)思維是一種整體觀,是全局謀劃、統(tǒng)籌安排、資源配置、高效協(xié)同。“優(yōu)擴(kuò)”并舉,正是系統(tǒng)思維導(dǎo)引下的戰(zhàn)略選擇。
對于淮南而言,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不是該不該做的“選擇題”,而是必須快做、做好的“必答題”。沿著這個(gè)方向,我市加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提“高度”、增“厚度”、拉“長度”。
7月11日,淮河能源控股集團(tuán)潘集電廠一期2×660MW超超臨界燃煤機(jī)組工程2號發(fā)電機(jī)定子吊裝順利完成,拉開了潘集電廠2號機(jī)組發(fā)電機(jī)本體安裝施工高峰的序幕。潘集電廠項(xiàng)目是安徽省第二批“煤電聯(lián)營”重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目,建成投產(chǎn)后,淮河能源控股集團(tuán)電力權(quán)益規(guī)模將達(dá)到1673萬千瓦。
如果說,煤電聯(lián)營實(shí)現(xiàn)了“強(qiáng)筋健骨”,煤氣聯(lián)動則是實(shí)現(xiàn)了“揚(yáng)煤吐氣”。
當(dāng)供氣閥門緩緩打開,優(yōu)質(zhì)天然氣便從六安市金安區(qū)的六安輸氣站出發(fā),通過淮河能源集團(tuán)投資建設(shè)的省級天然氣長輸管線金安—葉集—金寨聯(lián)絡(luò)線,一路輸往92.8千米外的金寨縣的金寨輸氣站,讓革命老區(qū)金寨縣暢享管道天然氣帶來的民生福利。
去年12月20日,由淮河能源控股集團(tuán)投資建設(shè)的蕪湖長江LNG船舶加注站完成了“新長江26007”LNG動力船加注作業(yè),標(biāo)志著全國內(nèi)河首座岸基式LNG加注站建成并投入試運(yùn)營,“氣化長江”邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
從黑色煤炭到白色顆粒,走進(jìn)總投資267億元的中安煤化一體化項(xiàng)目現(xiàn)場,記者驚嘆于淮河岸邊“煤制聚丙烯”“煤制聚乙烯”的誕生,這些白色顆粒被廣泛運(yùn)用于家電、汽車、電纜等眾多領(lǐng)域。
2020年7月,中安煤化一體化項(xiàng)目進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營,2021年全年?duì)I業(yè)收入約64億元,標(biāo)志著淮南新型煤化工建設(shè)取得重大成果。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我市洗煤產(chǎn)量由441.6萬噸增至982.0萬噸。其中,洗精煤產(chǎn)量由229.9萬噸增至709.5萬噸。發(fā)電量由528.5億千瓦時(shí)增至714.3億千瓦時(shí)。其中,皖電東送機(jī)組由310.4億千瓦時(shí)增至496.8億千瓦時(shí)。
煤電聯(lián)營、煤氣聯(lián)動、煤化聯(lián)產(chǎn),我市加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以煤為基、多元發(fā)展,全力打造煤電化氣千億產(chǎn)業(yè)鏈,為轉(zhuǎn)型之路打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
搭實(shí)攀登的“躍梯”
去年,我市制訂出臺《關(guān)于貫徹省委、省政府〈關(guān)于大力發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)打造具有重要影響力新興產(chǎn)業(yè)聚集地的意見〉的實(shí)施方案》,明確了新一代信息技術(shù)、新材料、新能源汽車及零部件、高端裝備制造、生命健康、綠色食品六大產(chǎn)業(yè),加快新興產(chǎn)業(yè)布局。
一個(gè)月前召開的淮南建設(shè)國家新型綜合能源基地座談會上,現(xiàn)場集中簽約了10個(gè)項(xiàng)目,總投資330億元。
八個(gè)月前召開的淮南首屆轉(zhuǎn)型發(fā)展大會上,與長三角區(qū)域、京津冀和粵港澳大灣區(qū),集中簽約62個(gè)項(xiàng)目,投資總額536.07億元,涉及新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造、生命健康、新能源汽車及零部件、綠色食品、文旅等產(chǎn)業(yè)。
一份份落滿字章的合同紙背,是彼此的認(rèn)可。
企業(yè)家的“嗅覺”靈敏,是什么吸引他們將諸多的籌碼放在淮南?是什么吸引緊貼市場而行的新科技、新技術(shù)遠(yuǎn)道而來?
在這兩次大會上,市委書記任澤鋒都指出:淮南,資源得天獨(dú)厚、基礎(chǔ)十分穩(wěn)固、優(yōu)勢日益凸顯,是新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展中諸多企業(yè)投資合作的理想之地。
企業(yè)家的選擇,代表著市場的選擇,也從一個(gè)側(cè)面印證了:這些年來,淮南始終在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新綠色動能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量,著眼未來高新引領(lǐng)擴(kuò)增量,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能、加快夯實(shí)戰(zhàn)略支撐能力。
最新發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2021年,我市GDP三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年末的10.6:57.4:32.0調(diào)整為10.4:40.8:48.8,服務(wù)業(yè)增加值比重由32.0%提高到48.8%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)由“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變。2021年,規(guī)上非煤電工業(yè)增加值較2012年增長49.7%,占規(guī)上工業(yè)比重由2012年的19.9%提升至28.5%,非煤電增加值年均增速高于全市規(guī)上工業(yè)增速1.7個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值自2017年以來連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重由2012年的13.8%提升至25.9%。
同時(shí),拋開枯燥的數(shù)據(jù),從企業(yè)的層面觀察,那些肉眼可見的進(jìn)步和豐碩成果,也許可以更為直觀地感受戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的競爭力。
近日,全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司對淮南萬泰電子股份有限公司的“新三板”掛牌申請作出批復(fù),同意其股票在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌,此舉意味著萬泰電子股份有限公司成為淮南市第4家“新三板”掛牌企業(yè)。截至目前,淮南市共有上市公司2家、“新三板”掛牌企業(yè)4家、上市(掛牌)重點(diǎn)后備企業(yè)10家,為轉(zhuǎn)型發(fā)展增添了新動能。據(jù)悉,萬泰電氣、唐興機(jī)械是工信部第一批重點(diǎn)支持“小巨人”企業(yè)。
2021年5月8日,安徽省首臺本土制造的盾構(gòu)機(jī)“凱盛一號”在凱盛重工有限公司下線,填補(bǔ)了我省重大裝備制造業(yè)在該領(lǐng)域的空白。凱盛重工有限公司加快與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作,創(chuàng)造了半年下線“凱盛一號”的“凱盛速度”,在煤機(jī)領(lǐng)域打造中國領(lǐng)先、國際一流的“大國重器”的腳步鏗鏘有力。
去年6月,阿里巴巴云上數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園在淮南高新區(qū)雙創(chuàng)中心成立區(qū)域總部,目前,已引進(jìn)40余家電子商務(wù)類企業(yè)入駐云上。預(yù)計(jì)5年內(nèi)將線上引進(jìn)5000家以上電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、科技等經(jīng)營主體,年?duì)I業(yè)額達(dá)10億元以上。
園區(qū)升級,平臺賦能!恒大集團(tuán)、英聯(lián)集團(tuán)、海大集團(tuán)、漢邦集團(tuán)等一批世界500強(qiáng)和上市企業(yè)落戶新橋產(chǎn)業(yè)園,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園招商引資工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到153家,這里已成為淮南融入合肥都市圈、長三角一體化發(fā)展的“橋頭堡”。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,全市省級以上園區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)展至41.7平方公里�；茨细咝聟^(qū)升級為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),安徽(淮南)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園、壽縣新橋國際產(chǎn)業(yè)園成為我市經(jīng)濟(jì)新增長極,園區(qū)競相發(fā)展格局已經(jīng)形成。全市省級以上園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)由2012年的82家增長至2021年的326家,增加值占全市比重由2012年的4.4%提升至2021年的16.8%,園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值年均增速達(dá)12.7%。
與此同時(shí),我市精準(zhǔn)施策,對民營經(jīng)濟(jì)的支持再加碼、再發(fā)力。民營經(jīng)濟(jì)增加值由2012年的322.8億元提升至2021年的662.6億元,民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了45.5%的GDP、60%以上的稅收、70%以上的創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)和90%以上的企業(yè)數(shù)量。
干在當(dāng)下,決勝未來。轉(zhuǎn)型發(fā)展,對于淮南來說,當(dāng)前,正值滾石上山、爬坡過坎的緊要關(guān)頭,到了鳳凰涅槃、重振雄風(fēng)的關(guān)鍵當(dāng)口。同時(shí),未來有利點(diǎn)和不利點(diǎn)仍會相互碰撞,機(jī)遇面與挑戰(zhàn)面還會并存交織,但我市將保持定力,持續(xù)把眼前的“坎”變成了向上攀登的“梯”,讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展路越走越順、越走越快、越走越寬。(記者 張靜)
