2022年,是加快建設(shè)現(xiàn)代化美好淮南的重要一年。在這個關(guān)鍵節(jié)點,省委書記鄭柵潔親臨淮南調(diào)研指導(dǎo),為淮南發(fā)展把脈定位,就推進“經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”作出重要指示、提出明確要求。市發(fā)改委將認真貫徹落實鄭柵潔書記重要講話精神,緊扣“一升一降”目標要求,主動擔當、拉高標桿、奮勇爭先,力爭干出“振奮精神、振興經(jīng)濟”的新業(yè)績、新成效、新氣象。
在建設(shè)國家新型綜合能源基地上勇?lián)�、走在前、做表率。鄭柵潔在調(diào)研時強調(diào)“保障國家能源安全,淮南作為能源基地責任重大”。市發(fā)改委將錨定“加快建設(shè)國家重要的新型綜合能源基地”這一目標,持續(xù)發(fā)力,加快實施《淮南市新型綜合能源基地發(fā)展規(guī)劃》,全力推動106個、總投資1200億元能源類重大項目落地見效,提升能源安全保供能力。一是做精做優(yōu)煤電產(chǎn)業(yè)。推進煤炭清潔高效利用,加快推動潘集電廠一期項目建成投產(chǎn)、二期項目年底前開工建設(shè),扎實開展平圩電廠四期、毛集電廠等項目前期工作。二是做大做強新能源產(chǎn)業(yè)。充分利用采煤沉陷區(qū)、建筑屋頂?shù)荣Y源,大力發(fā)展集中式、分布式光伏發(fā)電,科學(xué)有序發(fā)展風電、氫能和儲能產(chǎn)業(yè),加快鳳臺風光火儲一體化和潘集風光火儲氫基地建設(shè),重點推進中環(huán)中清新能源光伏產(chǎn)業(yè)基地、驕陽新能源潘集區(qū)古溝鄉(xiāng)200MW電網(wǎng)側(cè)儲能電站、大唐淮南孔店漁光互補光伏發(fā)電、毛集清潔能源基地“風光火儲”多能互補一體化、大唐淮南風電場二期等項目,打造清潔高效的新能源供給體系。三是做專做特煤化工產(chǎn)業(yè)。用好安徽(淮南)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園這一省級化工園區(qū)平臺,推動傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)改造升級,促進煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展,支持中安聯(lián)合、嘉璽新材料等龍頭企業(yè)做大做強,加快推進普碳多元醇、德邦化工技改等項目前期工作,進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條,全力打造百億級煤化工產(chǎn)業(yè)。
在增強項目新動能上勇?lián)�、走在前、做表率。鄭柵潔在調(diào)研時指出“淮南現(xiàn)在萬事俱備、只欠項目”。市發(fā)改委將緊抓項目建設(shè)這個“牛鼻子”,切實做到“精力圍著項目轉(zhuǎn)、資源圍著項目配、工作圍著項目干”,以重大項目增量優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做大經(jīng)濟體量。一是狠抓項目調(diào)度推進。嚴格落實重大項目周調(diào)度機制,強化時間概念、節(jié)點意識、效率標準,及時協(xié)調(diào)解決項目前期、開工、竣工、投產(chǎn)各個環(huán)節(jié)存在問題,分類指導(dǎo)、閉環(huán)管理,推動在建項目加快進度、計劃項目加快開工、竣工項目加快投產(chǎn)。今年1-8月份全市328個億元以上在建重大項目完成投資393.6億元,完成年度目標任務(wù)的88.5%,隨著賽緯鋰電池、睿欣科技產(chǎn)業(yè)園等一批重點項目快速推進和陸續(xù)竣工,淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁將進一步增強。二是狠抓項目要素保障。不斷完善重大項目政銀企對接、項目審批聯(lián)審聯(lián)辦、“星期六”要素保障會商等工作機制,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資,用足用好地方政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具、擴大中長期貸款規(guī)模支持重點領(lǐng)域融資等政策,全力保障項目融資、用能等需求。三是狠抓項目謀劃儲備。緊緊圍繞國家政策導(dǎo)向,結(jié)合實施“五大攻堅行動”和發(fā)展六大新興產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等領(lǐng)域加快謀劃儲備一批大項目、好項目。在三季度集中開展重大項目謀劃百日攻堅行動,在四季度集中推動項目前期工作,盡快達到可審批、可申報、可實施程度,為今后一段時期投資和項目工作打好基礎(chǔ),形成滾動接續(xù)的良好局面。
在統(tǒng)籌抓好省內(nèi)分工協(xié)作和省外對接合作上勇?lián)�、走在前、做表率。鄭柵潔在調(diào)研時強調(diào)“要立足省內(nèi),在合肥都市圈產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作中找準主攻方向”,“要放眼省外,重點抓好上海閔行-淮南結(jié)對合作”。市發(fā)改委將緊緊抓住長三角一體化發(fā)展、合肥都市圈等重大戰(zhàn)略機遇,主動參與區(qū)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈分工合作,以更深層次合作推動更高質(zhì)量發(fā)展。一是深度融入合肥都市圈分工協(xié)作。拉緊與合肥發(fā)展的依存關(guān)系,進一步強化“產(chǎn)業(yè)配套、合作伙伴”的協(xié)同發(fā)展意識,主動推進新橋空港經(jīng)濟示范區(qū)淮南片區(qū)、合淮產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè),圍繞合肥“芯屏汽合”產(chǎn)業(yè)鏈,在產(chǎn)業(yè)配套和延鏈補鏈上加大招商引資力度,吸引更多上下游企業(yè)在我市落地。今年10月份,6.7平方公里的新橋合作園區(qū)蔚來汽車電驅(qū)動一期、整車二期等項目即將開工建設(shè),建成后將成為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新的增長極。加強交通互聯(lián)互通,加快合肥新橋機場S1線、合周和淮桐等高速公路、江淮樞紐港壽春核心作業(yè)區(qū)和新橋港口物流園區(qū)等港口碼頭建設(shè),加快合淮市域鐵路(合肥-長豐-淮南)規(guī)劃研究等前期工作。加強合淮兩市公共服務(wù)資源對接合作,積極爭取合肥支持教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源在淮南布點。二是推深做實與閔行結(jié)對合作。深入實施閔行·淮南結(jié)對合作幫扶行動方案,有序推進7類合作事項和10項年度重點工作落地落實,共同建設(shè)、運營好閔行·淮南科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園,不斷擴大閔行區(qū)淮南名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海展銷中心影響力。按照市黨政代表團赴閔行考察洽談活動確定事項,充分利用閔行在科技、產(chǎn)業(yè)等方面豐富資源,進一步研究透、謀劃好合作項目,加快推動投資20億元的英眾智能電子終端產(chǎn)業(yè)園、投資3.3億元的菱天汽車零部件生產(chǎn)等7個已簽約合作項目開工建設(shè)。
在建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)上勇?lián)敗⒆咴谇�、做表率。鄭柵潔在調(diào)研時強調(diào)“加快皖北振興發(fā)展,淮南作為重要成員責任重大”,指出“要把各類開發(fā)園區(qū)打造成經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場”。市發(fā)改委將堅持分類實施、錯位互補原則,加快補齊園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板,使各類開發(fā)園區(qū)成為推動“雙招雙引”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺、主戰(zhàn)場。一是健全完善產(chǎn)業(yè)鏈條。以6家省級以上開發(fā)區(qū)為載體,明晰園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,大力實施產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈工程,按照“重大項目-龍頭企業(yè)-產(chǎn)業(yè)基地”的模式,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。加快推動國家級大宗固廢物綜合利用基地、省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)新基地、鳳臺縣綠色農(nóng)產(chǎn)品加工特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)、壽縣農(nóng)副食品加工特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)建設(shè)。積極培育建設(shè)經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、高新區(qū)商用顯示產(chǎn)業(yè)基地、煤化工園區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)基地和經(jīng)開區(qū)、新橋產(chǎn)業(yè)園新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地。二是補齊園區(qū)發(fā)展短板。大力實施園區(qū)畝均效益提升行動,深化“標準地”改革,不斷提高單位面積投入強度和產(chǎn)出效益。開展標準化廠房定制服務(wù),扎實推進創(chuàng)新型智慧園區(qū)建設(shè)。目前,市轄區(qū)已建成標準化廠房165.4萬平方米,在建74.7萬平方米,謀劃建設(shè)414.1萬平方米,建成后可入駐億元以上企業(yè)750家以上。三是積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加大“雙招雙引”力度,舉辦好第二屆淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展大會,積極同省十大新興產(chǎn)業(yè)工作專班、長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、深圳商顯協(xié)會、省新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會、省“三重一創(chuàng)”基金聯(lián)系對接,爭取承接和招引一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目。主動與滬蘇浙先發(fā)地區(qū)園區(qū)建立對口合作機制,推進“園中園”、委托管理、投資合作等園區(qū)發(fā)展新模式。
奮進的號角已吹響,市發(fā)改委將在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,切實增強“慢進是退、不進更是退”的緊迫感,咬定目標、堅定信心、只爭朝夕、奮力拼搏,以實干實績實效迎接黨的二十大勝利召開!（記者 周 玲）
