記者近日從市經(jīng)信局(國資委)了解到,我市穩(wěn)步推進(jìn)《淮南市國企改革三年行動實施方案》各項重點工作任務(wù)落實落地,目前,整體任務(wù)基本完成,進(jìn)入全面收官的關(guān)鍵階段。
2021年5月28日,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《淮南市國企改革三年行動實施方案》!秾嵤┓桨浮饭舶瞬糠38條,第一部分明確了國企改革的總體要求和首要任務(wù),第二部分明確了完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。其余部分明確了大力推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革、健全市場化經(jīng)營機(jī)制、加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制、全面加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、組織實施和保障措施。
《實施方案》的“淮南版”地方特色還包括支持市屬企業(yè)與中央企業(yè)、省屬企業(yè)、其他國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)之間開展戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,將市建發(fā)集團(tuán)、產(chǎn)發(fā)集團(tuán)市場化轉(zhuǎn)型工作列入國企改革三年行動方案內(nèi)容。推進(jìn)國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)市國資委與省國資委系統(tǒng)對接。將黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至組建的國有資本運營公司,推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。
我市國企在全面深化改革行動中,將重點改革工作細(xì)化為76項具體任務(wù)、35項具體措施清單,建立工作臺賬,制定運行大表,實施掛圖作戰(zhàn),有力推動了國企改革三年行動落實落細(xì),見到實效。
中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度初步建立。在推進(jìn)國企改革過程中,我市堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),市屬國有企業(yè)集團(tuán)公司及重要子企業(yè)公司制定完成黨委前置研究事項清單,一級企業(yè)及重要子企業(yè)制定黨委(黨組)前置研討重大經(jīng)營管理事項清單的企業(yè)戶數(shù)占比100%。集團(tuán)公司及子企業(yè)建立董事會,國有企業(yè)重要子企業(yè)依法落實董事會各項權(quán)利,市屬國有企業(yè)集團(tuán)公司在公司章程中約定董事會向經(jīng)理層授權(quán)職責(zé),在集團(tuán)公司“三重一大”制度中進(jìn)一步細(xì)化明確職責(zé)范圍。
市場經(jīng)營機(jī)制進(jìn)一步激活。市屬集團(tuán)公司、子企業(yè)推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,建立健全符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的激勵與約束機(jī)制,充分調(diào)動子公司負(fù)責(zé)人的積極性和創(chuàng)造性。深化三項制度改革,推進(jìn)員工公開招聘、管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度。按照市場化用工管理要求,修訂完善員工招聘、員工轉(zhuǎn)錄、勞動合同、績效考核、勞動紀(jì)律等規(guī)章制度。統(tǒng)籌運用各類中長期激勵政策,構(gòu)建基于崗位價值與貢獻(xiàn)度、員工個人能力水平、考核期內(nèi)績效表現(xiàn)的分級分類薪酬管理體系。
國資監(jiān)管效能大幅提升。我市強化監(jiān)管,積極維護(hù)出資人的股東權(quán)利。成立市投融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,防范金融風(fēng)險,規(guī)范融資平臺公司投融資工作管理。
“高質(zhì)量發(fā)展是檢驗改革成效的‘試金石’,深化改革是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的‘金鑰匙’!笔袊Y委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,我市將決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動,奮力開創(chuàng)淮南國企改革發(fā)展新局面。(記者 張昌濤)