——我市檢察機(jī)關(guān)深入落實(shí)“群眾信訪件件有回復(fù)”制度
民有所呼，我有所應(yīng)。用檢察機(jī)關(guān)的“辛苦指數(shù)”贏得人民群眾的“滿意指數(shù)”。
近年來(lái)，我市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想，深入踐行以人民為中心的司法理念，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，以政法隊(duì)伍教育整頓為重要抓手，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)治理的優(yōu)勢(shì)、“四大檢察”職能作用，積極幫助解決群眾信訪問(wèn)題，切實(shí)為人民群眾解難事、辦實(shí)事。
檢驗(yàn)初心使命——“群眾信訪件件有回復(fù)”
“你認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和耐心細(xì)致的講解讓我很感動(dòng)，即使你們將來(lái)審查后不受理我的民事復(fù)查申請(qǐng)，我也不會(huì)對(duì)你們有怨言！”1月11日，市檢察院第六檢察部負(fù)責(zé)控告舉報(bào)刑事申訴線索的干警張艷莉，撥通了信訪人王某的電話，詳細(xì)了解事實(shí)真相，并向信訪人釋法說(shuō)理，信訪人感激不已。
去年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)共收到群眾信訪1137件，均在7日內(nèi)告知“已收到、誰(shuí)在辦”，7日內(nèi)程序回復(fù)率100%，3個(gè)月內(nèi)辦理過(guò)程或結(jié)果答復(fù)率100%，連續(xù)保持“雙百”狀態(tài)。
把信訪群眾當(dāng)家人，把群眾來(lái)信當(dāng)家書(shū)。我市檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)開(kāi)展群眾信訪件件有回復(fù)“回頭看”專項(xiàng)活動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，系統(tǒng)梳理、定期通報(bào)“件件有回復(fù)”落實(shí)情況，開(kāi)展電話回訪、實(shí)地走訪，廣泛聽(tīng)取群眾評(píng)價(jià)、意見(jiàn)和建議，對(duì)標(biāo)群眾期待，提高辦理質(zhì)效。對(duì)群眾反映的每個(gè)意見(jiàn)和訴求，用心用情認(rèn)真研判，堅(jiān)決防止來(lái)信“石沉大海”；對(duì)內(nèi)容復(fù)雜、訴求不明的來(lái)信,第一時(shí)間電話聯(lián)系來(lái)信人,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)訴求后審查處理；對(duì)無(wú)電話聯(lián)系方式的,以書(shū)面郵寄方式告知辦理情況。
打造“陽(yáng)光檢察”——“公開(kāi)聽(tīng)證”透明公正
公開(kāi)聽(tīng)證是檢察機(jī)關(guān)化解矛盾，參與社會(huì)治理的新方式。僅2021年第四季度我市共對(duì)40件案件組織開(kāi)展聽(tīng)證，案件通過(guò)聽(tīng)證后糾紛均已化解，取得了良好的法律效果、政治效果和社會(huì)效果。
以公開(kāi)促公正，以公正贏公信。為了真正把“群眾信訪件件有回復(fù)”落到實(shí)處，讓檢察權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行，不斷提升檢察機(jī)關(guān)公信力，我市積極推進(jìn)控告申訴案件公開(kāi)聽(tīng)證工作，堅(jiān)持“應(yīng)聽(tīng)證盡聽(tīng)證”原則，對(duì)辦理的刑事申訴、司法救助等控告申訴案件，引入人大代表、政協(xié)委員、律師、心理咨詢師第三方力量舉行公開(kāi)聽(tīng)證，參與矛盾化解。同時(shí)探索在12309檢察服務(wù)中心接待大廳開(kāi)展常態(tài)化簡(jiǎn)易公開(kāi)聽(tīng)證，有力推動(dòng)信訪矛盾就地依法及時(shí)化解。去年以來(lái)，全市控申檢察部門共開(kāi)展公開(kāi)聽(tīng)證案件50件，同比增長(zhǎng)11.5倍；當(dāng)事人同意檢察機(jī)關(guān)處理意見(jiàn)的49件，占98%；其中簡(jiǎn)易公開(kāi)聽(tīng)證36件，當(dāng)事人明確表示息訴罷訪的21件。
發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”——“帶頭辦案”司法為民
“感謝檢察長(zhǎng)今天親自接訪我，我反映的情況是這樣的……”2021年12月31日上午，市人民檢察院代理檢察長(zhǎng)來(lái)到潘集區(qū)人民檢察院接待中心接待約訪群眾。接訪過(guò)程中，檢察長(zhǎng)不僅認(rèn)真傾聽(tīng)信訪人的訴求，還積極為信訪人分析案情和證據(jù)，講解有關(guān)法律知識(shí)，用法釋義，化解心結(jié)。
面對(duì)面解民憂，化信訪為“心訪”！檢察長(zhǎng)帶案下訪，用法律化解心結(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧。
把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)�，把矛盾化解在基層。我市檢察機(jī)關(guān)積極推行院領(lǐng)導(dǎo)直接辦理群眾信訪件，院領(lǐng)導(dǎo)采取檢察長(zhǎng)接待日、帶案下訪、帶案回訪等形式親自接待來(lái)訪群眾，閱批重要群眾來(lái)信，加大重點(diǎn)信訪件交辦督辦力度，引領(lǐng)檢察人員進(jìn)一步強(qiáng)化群眾立場(chǎng)，推動(dòng)化解疑難復(fù)雜信訪案件，讓寫(xiě)信真管用，接訪不走過(guò)場(chǎng)。去年以來(lái)，全市兩級(jí)院院領(lǐng)導(dǎo)共辦理群眾來(lái)信139件，同比增長(zhǎng)2.39倍；接待群眾來(lái)訪78件次，同比增長(zhǎng)56%。
深化司法救助——?jiǎng)?chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興
對(duì)于一些因案致貧、因案返貧的當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，司法救助是讓他們重拾生活信心、奔向美好未來(lái)的“陽(yáng)光”。而深化司法救助，幫扶困難群眾，也是我市各級(jí)檢察機(jī)關(guān)扶弱濟(jì)貧、維護(hù)公正的體現(xiàn)。
全市控申檢察部門圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，深化拓展司法救助工作，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)因案致貧、因案返貧的被害人及其近親屬加大司法救助力度，做到“應(yīng)救盡救”、“應(yīng)救即救”。去年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)救助困難群眾29件38人，發(fā)放救助金138.1萬(wàn)元。
與此同時(shí)，市檢察院積極推動(dòng)司法救助貫穿司法辦案全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，制定《淮南市檢察機(jī)關(guān)關(guān)于建立國(guó)家司法救助工作內(nèi)部溝通協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)(試行)》，完善檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部線索移送機(jī)制，進(jìn)一步拓寬案源，推行“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”、“主動(dòng)告知”、“主動(dòng)調(diào)查”三主動(dòng)舉措，深入基層開(kāi)展走訪調(diào)研，舉行簡(jiǎn)易公開(kāi)聽(tīng)證，宣傳檢察機(jī)關(guān)司法救助工作。踐行“一次救助、長(zhǎng)期關(guān)懷”的司法救助理念，探索未成年人救助金第三方監(jiān)管機(jī)制，把司法救助作為“檢察為民辦實(shí)事”的重要途徑，加強(qiáng)與地方黨委政府相關(guān)部門的聯(lián)系，推行“檢察救助+社會(huì)救助”多元救助模式，提升救助效果。(通訊員 王來(lái)勇 記者 何婷婷)
