淮南市以“雙招雙引”促項目落地，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化——項目集聚引領(lǐng)資源型城市轉(zhuǎn)型升級
淮南市瞄準經(jīng)濟工作“第一戰(zhàn)場”，“雙招雙引”攻勢持續(xù)發(fā)力，主動出擊、合力攻堅，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。
11月2日，淮南市召開市委會議，傳達學(xué)習(xí)貫徹落實省第十一次黨代會精神�！耙钊雽W(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會精神，扎實推進‘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市更新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)修復(fù)、社會治理’五大攻堅行動，以‘雙招雙引’促進項目落地，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強新興產(chǎn)業(yè)，加速資源型城市轉(zhuǎn)型升級。”淮南市委書記任澤鋒表示。
匯集產(chǎn)業(yè) 提質(zhì)增效
11月4日，記者走進新橋產(chǎn)業(yè)園安徽漢邦日化有限公司，一包包清潔濕紙巾從生產(chǎn)線走向全國，年產(chǎn)量超過3.5億包。今年9月，總投資約2.78億元的漢邦二期醫(yī)療器械生產(chǎn)項目破土動工，一次性醫(yī)用手術(shù)鋪單、手術(shù)包、ERCP手術(shù)用品將成為其主打產(chǎn)品。
“按照‘合肥空港經(jīng)濟示范區(qū)核心區(qū)、合淮同城化的先行區(qū)’戰(zhàn)略定位，家電配套、汽車零部件、電子信息、高端制造成為園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)�！眽劭h新橋國際產(chǎn)業(yè)園負責(zé)人告訴記者，園區(qū)緊盯長三角、珠三角，千方百計引進大企業(yè)、大項目。
面對“一煤獨大、產(chǎn)業(yè)單一”帶來的發(fā)展困境，淮南市確定“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市更新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)修復(fù)、社會治理”五大攻堅行動，把“雙招雙引”作為經(jīng)濟工作的“第一戰(zhàn)場”頂格推進，重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、新能源汽車及零部件、高端裝備制造、生命健康、綠色食品六大新興產(chǎn)業(yè)。
“破除發(fā)展桎梏，唯有‘雙招雙引’，才能讓淮南收獲轉(zhuǎn)型升級的機會，推動老工業(yè)城市煥發(fā)新活力�！苯眨诨茨鲜屑訌娏笮屡d產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”推動高質(zhì)量發(fā)展會議上，各縣區(qū)、各相關(guān)部門負責(zé)人拿到重點工作清單后，表示目標更明、定力更足。
“我們將發(fā)揮‘畝均論英雄’改革牽引作用，推廣‘管委會+公司’管理模式，為新項目新產(chǎn)業(yè)騰出容量和空間�！被茨鲜邪l(fā)展改革委負責(zé)人告訴記者，要讓園區(qū)在招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚、綜合服務(wù)上持續(xù)發(fā)力。
淮南市繪制“雙招雙引”綜合服務(wù)平臺交辦事項跟蹤督辦服務(wù)流程圖，編制《淮南市招商項目冊》，策劃儲備重點招商項目61個。1月至9月，淮南市引進市外資金項目資金額510.93億元，完成年度目標任務(wù)的77.41%。
要素保障 優(yōu)化服務(wù)
11月5日，記者來到深圳市貝可科技有限公司，一塊塊觸摸屏蓋板玻璃、一臺臺大型液晶顯示屏陸續(xù)走下生產(chǎn)線，從淮南銷往京東方、康佳、海信、創(chuàng)維、長虹等企業(yè)，該公司今年前10月完成產(chǎn)值約1.8億元。
“深圳商用顯示協(xié)會看中的是淮南優(yōu)越的投資環(huán)境、高效的辦事效率�！必惪煽萍钾撠�(zé)人陳樂告訴記者，企業(yè)配合淮南高新區(qū)，通過以商招商已成功簽約12家智慧顯示行業(yè)相關(guān)企業(yè)入駐，讓產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸。
淮南市制定《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動方案2021版》，發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境88條改革舉措，進一步壓時限、降成本、提效率�；茨鲜姓嚓P(guān)負責(zé)人告訴記者，改革措施包括企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目報建、獲得電力等20個方面內(nèi)容，突出為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。
8月19日，珠海市賽緯電子材料股份有限公司與淮南現(xiàn)代煤化工園區(qū)管委會簽訂協(xié)議，投資25億元的賽緯鋰電池電解液項目，正式落戶淮南。從6月2日首次對接到正式簽約，僅用2個半月時間，成功的秘訣除了精準推介，更有服務(wù)為先。
“只要項目落地，我們服務(wù)到底�！被茨鲜姓猩谭⻊�(wù)中心主任鐘聲告訴記者，該市持續(xù)發(fā)揚“店小二”服務(wù)精神，主動上門服務(wù)。
今年以來，淮南市與上海安徽商會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與蜂巢投資、瑞木投資簽訂三方戰(zhàn)略合作協(xié)議，引進戰(zhàn)略資本支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展�；茨细咝聟^(qū)與企業(yè)聯(lián)合成立10億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，淮河能源集團發(fā)行可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券15億元，實現(xiàn)我省可持續(xù)掛鉤債券零的突破。
集聚人才 激發(fā)活力
在中國科學(xué)院大氣物理研究所創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基地，宋磊博士正在觀測場里忙碌著。他參與申報并負責(zé)建設(shè)的攻關(guān)項目“環(huán)境智能監(jiān)測裝備研發(fā)測試平臺”已經(jīng)取得了重要進展。
“淮南市為研究院解決了園區(qū)二期工程所需用地審批、財政300萬元專項資金支持等各項問題，還為我申報了省‘特支計劃’、平臺引才獎補等各類省、市人才項目�！彼卫诟嬖V記者，淮南市對人才的尊重讓他感受到了家一樣的溫暖。
近年來，淮南市出臺《淮南市招才引智暫行辦法》《淮南市人才灌溉工程》《淮南市人才公寓管理暫行辦法》《淮南市人才休假管理辦法》等一系列保障措施，從人才的住房、子女配偶安置、保健醫(yī)療等方面提升人才工作生活的滿意度；出臺博士生補貼、子女安置、配偶就業(yè)等10條干貨政策，已投入使用人才公寓963套，每年協(xié)調(diào)解決人才住房、子女配偶安置和項目申報等各類人才實際問題200余件。
“淮南市啟動‘百家企業(yè)行’活動，組成10個服務(wù)組為98家企業(yè)量身定制政策服務(wù)清單。”淮南市委組織部人才科科長王卿田告訴記者。圍繞長三角一體化發(fā)展，該市在上海設(shè)立淮南市駐長三角人才工作站，在上海G60科創(chuàng)走廊設(shè)立淮南市“人才飛地”，為引進服務(wù)高層次人才提供配套支撐，著力聚賢才、積智慧。
記者手記
招商引資快速推進，項目建設(shè)如火如荼，招才引智優(yōu)化環(huán)境。淮南市以“雙招雙引”優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，招引項目、聚鏈成群，形成多元支撐，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型探索發(fā)展“藍�！�，促進資源型城市加速轉(zhuǎn)型。（本報記者 柏松）（《安徽日報》11月9日頭版報道）
