6月22日，田家庵區(qū)第十三次黨代會召開。會上，該區(qū)在對今后五年工作安排時提出：堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，圍繞優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大力發(fā)展先進制造業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，全面構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
其中，“優(yōu)先”一詞，顯見現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在田家庵區(qū)的主導(dǎo)地位。而就在1個月前舉行的全省第五批貫徹“六穩(wěn)”重大項目集中開工動員會淮南分會場活動中，田家庵區(qū)當(dāng)天新開工8個項目，總投資36.6億元，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也是項目建設(shè)的重頭戲。
近年來，田家庵區(qū)服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，逐漸成為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展的重要引擎。2020年，服務(wù)業(yè)增加值為237.5億元，總量居全市第一；服務(wù)業(yè)增加值占全區(qū)GDP的比重73.2%；全區(qū)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長16.6%。
順時而動、應(yīng)勢而為，確定轉(zhuǎn)型優(yōu)化的“主戰(zhàn)略”
服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟中的占比提高是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要標(biāo)志之一。
這是用數(shù)據(jù)支撐的理性分析：譬如，在我國《“十三五”規(guī)劃綱要》中，服務(wù)業(yè)增加值比重與GDP、全員勞動生產(chǎn)率和城鎮(zhèn)化率一起，成為“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)中的四大經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)之一，并且提出要從2015年的50.5%進一步快速提高至2020年的56%。又如，2016年全國兩會《政府工作報告》在論證“結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展”時給出的首要論據(jù)，就是“服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%，首次占據(jù)‘半壁江山’”。再如，十九大報告中明確提出“要支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。
近五年，田家庵區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比由2017年的2.1:32.6:65.3調(diào)整為2018年的1：31.2:67.8，再到2020年的1.7:25.0:73.2。這組數(shù)據(jù)釋放出服務(wù)業(yè)提速疾進的積極信號，呈現(xiàn)出該區(qū)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提升的明顯成效。
任何一項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都自有其內(nèi)在規(guī)律和歷史遵循。
國家“十三五”規(guī)劃強調(diào)要把推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，2016年安徽省又把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為“三個強省”的重要目標(biāo)之一，宏觀政策利好為服務(wù)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了新動力。圍繞國家、省、市出臺的支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，田家庵區(qū)在第一時間結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，完善相關(guān)政策，在用地、資金上傾斜，助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
在田家庵區(qū)第十二次黨代會報告中，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為田家庵區(qū)未來現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心。近幾年的政府工作報告中，也進一步確定了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和舉措。在2020年政府工作報告中提出，要著力提升“三大商圈”城市品位形象，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟和便民經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)，增強主城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)聚集功能、輻射能力和核心競爭力。
“利好政策接二連三，交通、區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢日益彰顯，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，收入水平提高和消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級……我們將充分發(fā)揮優(yōu)勢，一以貫之地把服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，致力服務(wù)業(yè)向高端領(lǐng)域邁進，不斷推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”。田家庵區(qū)委主要負責(zé)同志表示。
計熟事定、舉必有功，點燃多向發(fā)力的“新引擎”
“五年前，找一個購、娛、學(xué)、吃都可滿足的商場還較難，現(xiàn)在家門口就開了一個吾悅廣場商業(yè)綜合體，這里已成為全家人過周末的好去處�！奔易』茨厦簹夤镜睦盍照f。百姓是最好的“閱卷人”，這幾年，許多居民對田家庵城區(qū)變化感觸特別深，家門口就能享受全方位消費生活，出行通暢，購物方便，生活質(zhì)量得到極大提升。
近年來，田家庵區(qū)通過政策扶持、市場引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等舉措，有效引導(dǎo)服務(wù)業(yè)投資結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)型向新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和公共服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域拓展。服務(wù)業(yè)投入正由過去以房地產(chǎn)投入、市場建設(shè)投入為主的投資結(jié)構(gòu)，逐步向城市綜合體、大型商業(yè)服務(wù)設(shè)施等領(lǐng)域優(yōu)化。五年來，先后引進新城吾悅、萬達廣場等大型商貿(mào)綜合體，京澳廣場投入運營，八佰伴商管公司首入淮南；新增商務(wù)樓宇近百萬平方米。據(jù)統(tǒng)計，截至2020年底，全區(qū)共有限上商貿(mào)企業(yè)154家，“十三五”期間社會消費品零售總額從2015年的182億元增至2020年的309.6億元，全社會消費品零售總額年均增長11.4%。同時，全區(qū)對外貿(mào)易逆勢上揚，新增出口實績企業(yè)46家，“十三五”期間，外貿(mào)進出口額從2015年的788萬美元增至2020年的5091萬美元，增幅達546%。
此外，該區(qū)還把現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、體育休閑、文化旅游、健康養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開疆拓土的重要領(lǐng)地。
新型安成現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場及物流配送中心開工建設(shè)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園冷鏈物流園項目加快推進。值得一提的是，安成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)積極引進、扶持電商企業(yè)發(fā)展，加大政策支持，強化配套服務(wù)，集聚了淮南青年電子商業(yè)產(chǎn)業(yè)園、花蜜花開食品有限公司、優(yōu)拓020共享裝飾平臺、漢諾醫(yī)療等一批優(yōu)秀電商企業(yè)，電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼。在安成園區(qū)青網(wǎng)電商科技園一期已有聲納科技、樓蘭故事、光磁文化等20家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成功入駐，10萬平方米的青網(wǎng)二期正在加快建設(shè)。
入夏以來，該區(qū)鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點幫助曹庵鎮(zhèn)和史院鄉(xiāng)農(nóng)民每天銷售香瓜、甜瓜、藍莓等瓜果和特色農(nóng)產(chǎn)品，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擺脫了以往瓜果銷售的憂慮。加快電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)村市場服務(wù)體系，該區(qū)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)副產(chǎn)品觸網(wǎng)上線，切實打通“農(nóng)產(chǎn)品進城”和“消費品下鄉(xiāng)”雙向通道。已有1家省級電商示范鎮(zhèn)、1家省級電商示范村，2家年網(wǎng)絡(luò)銷售額超千萬元農(nóng)村電商企業(yè)。目前1個鎮(zhèn)、2個村、2家企業(yè)正在申請電商示范品牌。
篤實力行、量質(zhì)齊升，打造高質(zhì)量發(fā)展的“主戰(zhàn)場”
作為全省服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)，田家庵區(qū)自信自豪:具有人流、物流、信息流、資金流匯集，歷史文化底蘊深厚、旅游資源豐富的優(yōu)勢。同時，田家庵區(qū)自警自�。喊l(fā)展總量、結(jié)構(gòu)、布局、內(nèi)生動力、政策創(chuàng)新等方面我們還需進一步提升。
自找差距，聚勢聚力，把定位變成地位。田家庵區(qū)路徑明確！
“下一步，我們要堅持揚優(yōu)勢，提升商業(yè)服務(wù)能級。要利用主城區(qū)樓宇載體資源豐富、周邊配套較為成熟的優(yōu)勢，堅持總部經(jīng)濟+樓宇經(jīng)濟雙輪驅(qū)動，對中環(huán)國際廣場、中央國際購物廣場等存量樓宇進行統(tǒng)籌，建立健全總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟獎勵扶持政策，提高存量樓宇單位面積產(chǎn)出，提升商務(wù)樓宇業(yè)態(tài)品質(zhì)。同時將以吾悅、萬達、新世界、環(huán)球港等大型綜合商業(yè)體和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)為核心，豐富更新龍湖、國慶、洞泉三大商圈業(yè)態(tài)，探索發(fā)展直播經(jīng)濟、社交電商等新模式、新業(yè)態(tài)；以青少年文體中心、花鳥魚蟲市場等項目為載體，激活文旅消費市場潛力活力，著力建設(shè)高品質(zhì)區(qū)域消費中心�！碧锛意謪^(qū)主要負責(zé)人表示,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既有做“大”的優(yōu)勢，也有做“好”的“壓力，更有做“強”的使命。責(zé)任在肩，駛向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“新藍�！�，田家庵區(qū)將鉆堅仰高、篤實力行�。ㄓ浾� 張靜）
