民生無小事，枝葉總關(guān)情。社保、醫(yī)療、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境……，群眾的民生關(guān)注點(diǎn)，就是審計(jì)“劍鋒”指向處。
近年來，我市審計(jì)部門深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，多領(lǐng)域開展審計(jì)監(jiān)督，拿出推動(dòng)惠民政策落地生根的實(shí)招，充分發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督促進(jìn)保障和改善民生中的重要作用。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，制度先行一步
哪些社會(huì)保障資金接受審計(jì)監(jiān)督？民生工程審什么，如何審？市審計(jì)局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程審計(jì)監(jiān)督的意見》，并于2019年在全省率先修訂出臺(tái)了《淮南市社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督辦法》，進(jìn)一步完善了社保審計(jì)監(jiān)督管理體制，明確了接受審計(jì)監(jiān)督的八類社會(huì)保障資金，從養(yǎng)老、醫(yī)保等社保基金，到教育救助、扶貧等社會(huì)救助幫扶資金，再到社會(huì)福利基金、保障性安居工程專項(xiàng)資金、物業(yè)專項(xiàng)維修資金、優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助、退役軍人安置資金等，囊括了民生的各個(gè)方面。同時(shí)，主動(dòng)適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)審計(jì)工作提出的新要求，增加了審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)文檔進(jìn)行審計(jì)的手段，為我市審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)履行社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督職責(zé)提供了重要的法規(guī)依據(jù)和堅(jiān)實(shí)的制度保障。
聚焦群眾關(guān)切，延展審計(jì)覆蓋
群眾關(guān)心的，就是審計(jì)工作關(guān)注的。近年來，全市審計(jì)機(jī)關(guān)聚焦群眾幸福生活，將民生資金和項(xiàng)目列入年度審計(jì)計(jì)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大民生審計(jì)覆蓋面，并調(diào)配好全審計(jì)資源全力予以保障，推動(dòng)相關(guān)民生政策落地落實(shí)。
聚焦扶貧攻堅(jiān)，開展脫貧攻堅(jiān)、健康扶貧和鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)審計(jì)；聚焦病有所醫(yī)，開展醫(yī)療救助基金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查；聚焦少有所學(xué)，開展基礎(chǔ)教育工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)；聚焦住有所居，連續(xù)多年開展保障性安居工程跟蹤審計(jì)，對(duì)城市維護(hù)建設(shè)專項(xiàng)資金和居民（契稅）購房補(bǔ)貼資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查；聚焦壯有所用，開展全市就業(yè)資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近三年來，市審計(jì)局共開展了17項(xiàng)民生項(xiàng)目審計(jì)，織牢織密了全方位、常態(tài)化、滲透式的民生審計(jì)網(wǎng)。
落實(shí)審計(jì)為民，守護(hù)群眾幸福
審計(jì)機(jī)關(guān)不是“一審了之”，而是要通過審計(jì)讓改革發(fā)展成果更多更公平的惠及廣大百姓。全市審計(jì)機(jī)關(guān)把審計(jì)的觸角延伸到各項(xiàng)民生資金的“神經(jīng)末梢”，對(duì)群眾最關(guān)心、最期盼、利益攸關(guān)的疫情防控、保障性住房、脫貧攻堅(jiān)等民生項(xiàng)目頻頻亮劍，斬獲頗豐。
面對(duì)突如其來的新冠疫情，抽調(diào)市縣區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)53名審計(jì)人員緊急集結(jié)，組成14個(gè)審計(jì)組，對(duì)全市疫情防控資金和捐贈(zèng)款物情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，查處了三大類19項(xiàng)違紀(jì)違規(guī)問題，有力保障了全市1524.69萬元專項(xiàng)資金和106.54萬元捐贈(zèng)款物及時(shí)發(fā)放、規(guī)范使用。對(duì)全市8家醫(yī)院，部分縣區(qū)衛(wèi)生防疫部門、衛(wèi)生服務(wù)中心審計(jì)中，共發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng)85條、涉及金額3726.17萬元，推動(dòng)了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健全制度，規(guī)范管理。為了清除阻礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”，審計(jì)部門透過問題分析研究存在的體制障礙、機(jī)制缺陷和制度漏洞，提出高質(zhì)量建設(shè)性審計(jì)建議，推動(dòng)各地各部門把民生實(shí)事辦好、民生資金用好、民生項(xiàng)目建設(shè)好、民生政策落實(shí)好。如市公交公司積極采納了加強(qiáng)公交IC卡使用、企業(yè)經(jīng)營管理等審計(jì)建議，注銷已去世老年人的免費(fèi)乘車卡17844張，查處、沒收冒用老齡卡、愛心卡等1409張卡，維修公交站亭8座；市民政局落實(shí)審計(jì)建議，全面規(guī)范我市政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)管理。審計(jì)以實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好了群眾獲得感、幸福感、安全感的推動(dòng)者和守護(hù)者。
從田間地頭到建筑工地，從醫(yī)院學(xué)校到生產(chǎn)一線，處處都留下了淮南審計(jì)人堅(jiān)實(shí)的足跡……在為民審計(jì)的道路上，他們眼里有光、步伐堅(jiān)定，用“辛苦指數(shù)”守護(hù)著人民群眾的“幸福指數(shù)”，使審計(jì)監(jiān)督充滿民生溫度。(記者 賈靜)
