——大通區(qū)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜述
五年，是一個刻度，標(biāo)注著發(fā)展的高度；五年，是一次跨越，丈量著發(fā)展的幅度。
回望“十三五”，大通區(qū)堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念，緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展要求，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地、商貿(mào)物流基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地、宜居宜業(yè)宜游基地，開創(chuàng)了新階段現(xiàn)代化美好大通建設(shè)新境界。
2020年是“十三五”收官之年。大通區(qū)在有效應(yīng)對疫情防控、防汛救災(zāi)等挑戰(zhàn)的同時，精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資，穩(wěn)步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，全年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值99.3億元，較上年增長3%；完成財(cái)政收入61045萬元，增長1.8%；完成全社會固定資產(chǎn)投資97億元，增長12.4%，交出了一份難能可貴的成績單。
經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，提高發(fā)展“含金量”
【實(shí)例見證】 “十三五”期間，唐興高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、中陽管業(yè)制造等一批大項(xiàng)目落戶大通工業(yè)新區(qū)，鼎圖液壓、弘盛環(huán)保資源化利用等一批大項(xiàng)目入駐上窯工業(yè)集聚區(qū)。樂森黑馬有限公司榮獲“國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)”，唐興機(jī)械裝備有限公司榮獲“淮南市市長質(zhì)量獎”。
【發(fā)展方略】 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以質(zhì)取勝。大通區(qū)堅(jiān)定不移抓招商、爭項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境、筑平臺，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢發(fā)展根基�！笆濉逼陂g，全區(qū)累計(jì)完成工業(yè)投資110億元，技改投資100億元，年均新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4家，規(guī)模工業(yè)增加值年均增速8.5%。
招商引資，引來源頭活水。該區(qū)緊抓長三角一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、合肥都市圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，先后制定出臺招商引資政策文件7項(xiàng)，建立考核獎懲機(jī)制�！笆濉逼陂g，全區(qū)共計(jì)引進(jìn)市外項(xiàng)目資金189.03億元，引進(jìn)省外項(xiàng)目資金141.16億元，共洽談項(xiàng)目146個，先后簽約119個項(xiàng)目，其中億元以上項(xiàng)目101個。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”�！笆濉逼陂g，全區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資425.2億元。窯河漁場光伏發(fā)電站、淮南快遞物流園、國升塑業(yè)年產(chǎn)3萬噸聚乙烯環(huán)保管材等23個億元以上省重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)竣工，世行貸款采煤沉陷區(qū)綜合治理等158個重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
優(yōu)化環(huán)境，擦亮發(fā)展金字招牌。大通區(qū)持續(xù)深化“放管服”和創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，建成區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，區(qū)本級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦達(dá)到92.66%，試點(diǎn)開展高頻事項(xiàng)7×24小時不打烊“隨時辦”，政務(wù)服務(wù)效率大幅提升；深入推進(jìn)“四送一服”雙千工程，實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)“零距離”。
提升園區(qū)，打造開放發(fā)展平臺。大通工業(yè)新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房一期6.22萬平方米廠房及科研樓建成投用，二期5.5萬平方米廠房正加快建設(shè)，完成大通工業(yè)新區(qū)二期、三期污水管網(wǎng)和上窯工業(yè)集聚區(qū)自來水管網(wǎng)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃大通工業(yè)新區(qū)四期，園區(qū)發(fā)展品質(zhì)和平臺承載力得到提升。
生態(tài)持續(xù)優(yōu)先，提升發(fā)展“含綠量”
【實(shí)例見證】 “十三五”期間，大通區(qū)扎實(shí)開展城市黑臭水體及5條水環(huán)境水體整治，加快中心城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地周邊生活污水管網(wǎng)建設(shè)，已完成新改建污水管網(wǎng)24.12公里，建成污水處理站6座、村級污水處理設(shè)施13座、微動力污水處理設(shè)施7套，提前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施全覆蓋。
【發(fā)展方略】 綠水青山就是金山銀山。大通區(qū)深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)河（湖）長制和林長制，堅(jiān)決打贏打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
全力抓實(shí)大氣污染防治，嚴(yán)格落實(shí)“五控”措施，實(shí)施全區(qū)范圍內(nèi)全年全時段全面秸稈禁燒和全域“零燃放”。2020年，全區(qū)午季秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上；上半年P(guān)M2.5濃度為39微克/立方米，同比下降32.9%，位居全市第一。
全面落實(shí)“河（湖）長制”，成立高塘湖綜合管理辦公室，啟動高塘湖流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，成功引入杭州千發(fā)集團(tuán)凈水漁業(yè)項(xiàng)目，高塘湖水質(zhì)得到有效改善。
全面落實(shí)“林長制”，依法拆除上窯林場自然保護(hù)地違法建筑物，持續(xù)鞏固上窯山、舜耕山封山禁采成果，加快推進(jìn)世行貸款采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目，完成上窯黃道山和上窯東梨山—后山礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。
全面抓好農(nóng)村“三大革命”，城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系覆蓋率達(dá)到100%，完成28個村莊環(huán)境綜合整治工作，農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)市場化無害化處置。重新劃定更為科學(xué)合理的禁養(yǎng)區(qū)，關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場。
編織民生保障網(wǎng)，增強(qiáng)群眾“獲得感”
【實(shí)例見證】 “十三五”期間，大通區(qū)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，區(qū)財(cái)政累計(jì)投入4.6億元，實(shí)施學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)33所，新建和改擴(kuò)建校舍56個。全區(qū)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到93.7%，小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達(dá)到100%，初中入學(xué)率和鞏固率分別達(dá)100%和97%以上，提前完成目標(biāo)任務(wù)。
【發(fā)展方略】 大通區(qū)堅(jiān)持共享發(fā)展，民生領(lǐng)域累計(jì)支出超20億元，占全區(qū)財(cái)政支出的85%以上。
話脫貧，減貧成績喜人。全區(qū)貧困人口由2014年建檔立卡時的1815人降至2019年底的75人，2020年全部脫貧；5個貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入平均達(dá)到25.6萬元，于2019年如期出列。
說就業(yè)，“飯碗”越端越牢。全區(qū)共舉辦“春風(fēng)行動”“退役軍人就業(yè)起航”等各類主題招聘會和“2+N”專場招聘會158場次，就業(yè)援助和就業(yè)政策宣講會12場，累計(jì)提供就業(yè)崗位6750余個，新增就業(yè)人數(shù)26683人；實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。
看醫(yī)療，群眾實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)。全區(qū)現(xiàn)有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)88個，每千人擁有醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位達(dá)到1.6張，每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)、注冊護(hù)士數(shù)分別達(dá)2.83人、1.23人、1.06人，基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
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收官之年話發(fā)展，涌動著發(fā)展的力量、溫暖的力量！經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，百姓富，生態(tài)美，新階段現(xiàn)代化美好大通釋放活力、綻放新姿!(記者 朱慶磊)
