砥礪奮進(jìn),書寫現(xiàn)代地方海事答卷
不畏嚴(yán)寒酷暑,每天準(zhǔn)時出現(xiàn)在船頭、渡口、碼頭和在建水運(yùn)工程工地,多年來,淮南海事人守安全、促發(fā)展、保民生,奮力書寫時代認(rèn)同、人民滿意的海事答卷。
截至“十三五”末,市地方海事局轄區(qū)有渡口71道、1000噸級運(yùn)輸碼頭泊位30個,擁有營運(yùn)船舶1698艘,運(yùn)力規(guī)模達(dá)295萬載重噸;全市境內(nèi)現(xiàn)有淮河、江淮運(yùn)河、茨淮新河、窯河、淠河等航道9條,航道總里程達(dá)396.6公里;2020年完成港口貨物吞吐量約1000萬噸,水上交通安全呈穩(wěn)定態(tài)勢。
加強(qiáng)港口航道建設(shè),提升水運(yùn)服務(wù)能力
截至“十三五”末,全市水運(yùn)服務(wù)能力顯著提升,港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資預(yù)計可完成6.5億元,超計劃任務(wù)20%。建成千噸級泊位27個,新增港口吞吐能力600萬噸。
完成《淮南港總體規(guī)劃調(diào)整(2014-2025年)》、《淮南水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報告》和《淮南江淮樞紐港建設(shè)研究報告》編制工作,科學(xué)分析淮南水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,確定了樞紐港建設(shè)的選址,為淮南樞紐港建設(shè)和港口項目建設(shè)提供科學(xué)依據(jù);調(diào)整淮南港口規(guī)劃,啟動淮南港壽縣港區(qū)規(guī)劃調(diào)整工作。
全面推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化工作,千噸級以上大噸位運(yùn)輸船舶數(shù)量明顯增長,營運(yùn)船舶最大載重噸位已經(jīng)達(dá)到33691噸,總運(yùn)力約295萬噸,是“十二五”末的兩倍。貨物運(yùn)輸由單一的煤炭和黃砂貨運(yùn)功能,逐漸發(fā)展成為以散貨進(jìn)出口為主,兼顧化工原料及制品、件雜貨等裝卸運(yùn)輸。
航道建設(shè)實現(xiàn)歷史性跨越。引江濟(jì)淮工程于2016年開工,貫穿全市南北約95公里。工程竣工后,淮河、江淮運(yùn)河“一縱一橫”兩條黃金水道使我市境內(nèi)二級航道總里程達(dá)到200公里,可通航2000噸級船舶,貨物通過水路進(jìn)入長江中上游將縮短300至400公里,水路運(yùn)輸條件極大改善,對淮南港形成江淮航運(yùn)樞紐港核心地位意義重大。
水上交通安全穩(wěn)定,污染防治成效顯著
淮南海事強(qiáng)化基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)水運(yùn)企業(yè)建立和運(yùn)行安全管理體系,加強(qiáng)對水運(yùn)企業(yè)及其船舶安全生產(chǎn)工作的跟蹤管理和檢查。加強(qiáng)水上救援系統(tǒng)建設(shè),切實增強(qiáng)安全應(yīng)急保障能力。12395水上遇險救助電話共接到報警電話109起,均得到及時有效處置;發(fā)布各類預(yù)警信息80次、21840條次。
全市船舶和港口污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施建設(shè)任務(wù)全部完成,全市407艘100總噸以上至400總噸以下營運(yùn)船舶、1117艘400總噸以上在冊營運(yùn)船舶已全部安裝生活污水處置設(shè)施,完成率達(dá)100%。
共建成水域污染環(huán)境應(yīng)急設(shè)備庫1個、船舶污染物接收固定設(shè)施150個,4家碼頭15泊位已建岸電設(shè)施。
全市11家港口碼頭基本具備含油污水、生活污水接收能力,共接收處置船舶污染物62.96噸;茨虾J聢猿执昂透劭诜牢廴24小時巡查機(jī)制。
行業(yè)管理水平提升,行政執(zhí)法開展有力
淮南海事規(guī)范行政審批行為,今年以來,共受理、辦結(jié)船舶登記業(yè)務(wù)事項2850項,受理核發(fā)國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證5份。對52家水運(yùn)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營資質(zhì)年度審核和船舶營運(yùn)證年審,49家水運(yùn)企業(yè)通過核查,換發(fā)船舶營運(yùn)證1609份,審核辦理船舶營運(yùn)證新增注銷769份;完成各類營運(yùn)船舶檢驗發(fā)證1607艘。
今年汛期全力投入防汛救災(zāi)工作,建立防汛24小時應(yīng)急值班制度,組建水上防汛應(yīng)急搶險救援突擊隊,完善防汛工作方案,細(xì)化預(yù)防和預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化車輛、船艇保障;汛期實施全面禁航,利用廣播電臺、報刊、政務(wù)新媒體等媒體平臺發(fā)布《禁航通告》,開展船舶宣傳發(fā)布,張貼和發(fā)放《航行通告》1200余份,懸掛禁航標(biāo)語橫幅28條,禁航期間實施水上交通管制,出動海事人員845人次,查扣違規(guī)船筏65條;同時強(qiáng)化行洪區(qū)船舶管控,驅(qū)離行洪區(qū)船舶46艘。
疫情期間,市地方海事局全力按照管控級別要求,抓緊抓實抓細(xì)各項疫情防控措施。隨著全國疫情防控工作進(jìn)入新階段,海事部門嚴(yán)管與幫扶并舉,助力轄區(qū)港口企業(yè)、在建碼頭工程項目平穩(wěn)復(fù)工和安全生產(chǎn)。
淮南海事大力整治水域環(huán)境,截至“十三五”末,共取締拆除淮河非法碼頭42處、泊位126個、臨河堆場69處、靠船設(shè)施25處,清理貨場并覆土9萬余平方米,騰退岸線4941米,查處非法裝卸船、浮吊船153艘,拆解長期占用航道“僵尸船”和老舊船542艘,解決了多年來非法碼頭頻現(xiàn)、沿河堆場混亂、航道通行隱患的問題。
五年過往,擔(dān)當(dāng)有為,淮南海事在風(fēng)險挑戰(zhàn)和戰(zhàn)略機(jī)遇中披荊斬棘、一往無前。五年待啟,未來已來,淮南海事必將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),奮進(jìn)新征程,譜寫新篇章。(記者 張昌濤 通訊員 張波)