——市紀(jì)委監(jiān)委打“傘”破“網(wǎng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著
“2012年初,淮南貴源攪拌站在西瓦村建設(shè)期間,吳化好提出該站要給村委會(huì)成員協(xié)調(diào)費(fèi),否則村民日后搗亂不要找他,被害人被迫給其7萬(wàn)元!2019年2月15日,市中級(jí)人民法院作出二審裁定,吳化好犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、敲詐勒索罪、強(qiáng)迫交易罪、尋釁滋事罪,數(shù)罪并罰,判處有期徒刑十九年,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣10萬(wàn)元,罰金人民幣10萬(wàn)元,剝奪政治權(quán)利三年。二審宣判當(dāng)晚,貴源攪拌站負(fù)責(zé)人方某徹夜難眠,他終于看到發(fā)展環(huán)境改變了,企業(yè)又有希望了。
吳化好案拉開(kāi)了全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)序幕,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)密切配合,深入“打傘破網(wǎng)”,累計(jì)查處涉黑惡腐敗和充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”的黨員干部189人,追責(zé)問(wèn)責(zé)165人、14家單位。
高位謀劃、高壓攻堅(jiān),形成“打傘破網(wǎng)”高壓態(tài)勢(shì)
市委、市政府高度重視掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度重大案件、親自把關(guān)重大方案,推動(dòng)形成了“打傘破網(wǎng)”的濃厚氛圍。市紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥,帶頭聯(lián)點(diǎn)包案,堅(jiān)持定期調(diào)度,加強(qiáng)督促指導(dǎo),組織深挖細(xì)查,全力推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足政治監(jiān)督的職責(zé)定位,把掃黑除惡同反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”,認(rèn)真查找工作差距,積極提升工作標(biāo)桿,高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),為打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
主動(dòng)匯報(bào)、主動(dòng)對(duì)接,推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”向縱深發(fā)展
主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào),嚴(yán)把案件質(zhì)量。針對(duì)工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,市紀(jì)委監(jiān)委多次前往省紀(jì)委監(jiān)委,主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào),省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)部室負(fù)責(zé)同志多次親臨淮南現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。中央督導(dǎo)組交辦的兩個(gè)問(wèn)責(zé)件,在省紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)、幫助和積極協(xié)調(diào)下,順利調(diào)查問(wèn)責(zé)到位。同時(shí),借鑒省委指導(dǎo)組經(jīng)驗(yàn),市紀(jì)委抽調(diào)人員成立評(píng)查組,分兩批對(duì)中央督導(dǎo)組移交線索辦理情況進(jìn)行評(píng)查,對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,第一時(shí)間進(jìn)行反饋,確保移交線索查深查透,案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)。
主動(dòng)對(duì)接配合,做到見(jiàn)底清零。在線索摸排接收方面,主動(dòng)與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位溝通,及時(shí)反饋辦理結(jié)果。中央掃黑除惡第14督導(dǎo)組進(jìn)駐安徽后,先后移交102條線索,市紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合,對(duì)雙向移交線索做到同步介入、同步推進(jìn),做到無(wú)縫對(duì)接。目前,102條線索已全部辦結(jié),辦結(jié)率100%,其中立案32件,黨紀(jì)政務(wù)處分66人,移送司法機(jī)關(guān)4人。
主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,徹查重點(diǎn)“傘”“網(wǎng)”。對(duì)于重點(diǎn)案件,市紀(jì)委監(jiān)委成立專(zhuān)案組,由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng),一周一調(diào)度,及時(shí)對(duì)案情進(jìn)行研判,統(tǒng)一調(diào)度案件辦理。如周家林涉黑案、劉利涉黑案均得到快速查處,兩案共查處涉腐涉“傘”涉“網(wǎng)”黨員干部44人,問(wèn)責(zé)53人。對(duì)于非法采砂這一重點(diǎn)領(lǐng)域,市紀(jì)委監(jiān)委組建工作專(zhuān)班,專(zhuān)司非法采砂領(lǐng)域腐敗和“保護(hù)傘”案件的查辦。截至目前,對(duì)涉砂腐敗和“保護(hù)傘”已立案查處32人,其中開(kāi)除黨籍15人,移送司法機(jī)關(guān)18人,追責(zé)問(wèn)責(zé)16人。
以案示警、以案促改,做好案件查辦“后半篇文章”
強(qiáng)化以案示警,注重通報(bào)曝光。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共分24批對(duì)49起涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”典型案例進(jìn)行了通報(bào)曝光,選編典型案例刊登于《淮南紀(jì)檢監(jiān)察》,力求政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。在高壓態(tài)勢(shì)和“兩個(gè)通告”協(xié)同作用下,有2名涉案人員主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投案自首。
強(qiáng)化以案為戒,注重追責(zé)問(wèn)責(zé)。結(jié)合我市涉黑涉惡案件的典型特點(diǎn),市委召開(kāi)市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究,對(duì)涉黑的18個(gè)案件、涉惡的24個(gè)案件,逐案過(guò)篩,厘清責(zé)任,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。截至目前,對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不力、監(jiān)管責(zé)任不力和工作推動(dòng)不力的165名黨員干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé),對(duì)3家單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),責(zé)成13家單位作出書(shū)面檢查。
強(qiáng)化以案促改,注重建章立制。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中暴露的行業(yè)監(jiān)管漏洞和體制機(jī)制缺陷,下發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)和監(jiān)察建議書(shū)26份,督促相關(guān)部門(mén)以案促改、建章立制。市紀(jì)委監(jiān)委建立聯(lián)點(diǎn)包案、定期通報(bào)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”查處情況和典型案例通報(bào)等工作機(jī)制,保證了掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”取得顯著成效。(記者 劉銀昌 通訊員 朱云奇)