——二論奮力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)
8月6日召開(kāi)的市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,回顧總結(jié)上半年工作,安排部署下半年任務(wù),對(duì)當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)作出科學(xué)分析。全市上下一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)發(fā)展信心,提振精神狀態(tài),積極主動(dòng)作為,奮力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
在科學(xué)研判中正確把握形勢(shì)。能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,需要敏銳洞察力、預(yù)見(jiàn)性和前瞻眼光;不回避問(wèn)題,則體現(xiàn)出實(shí)事求是、敢擔(dān)當(dāng)、不避責(zé)的胸襟和境界。雖然今年上半年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但也要清醒看到存在的問(wèn)題。從需求方面看,穩(wěn)增長(zhǎng)的動(dòng)力還不夠足。投資缺后勁,上半年全市固定資產(chǎn)投資低位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性改變,主要原因是項(xiàng)目接續(xù)不夠。消費(fèi)支撐不夠,部分行業(yè)需求總體下行。外貿(mào)發(fā)展不足,進(jìn)出口總額和外商直接投資總量偏小,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不夠強(qiáng)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,調(diào)結(jié)構(gòu)的壓力還比較大。全市農(nóng)業(yè)秋糧產(chǎn)量占全年60%左右,但當(dāng)前水災(zāi)已造成169.4萬(wàn)畝農(nóng)作物受災(zāi),秋糧穩(wěn)產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,蔬菜瓜果產(chǎn)量、畜禽養(yǎng)殖都受到一定影響。煤炭行業(yè)、電力行業(yè)增加值下降,拉低工業(yè)增加值。服務(wù)業(yè)增加值增速回升較慢,特別是上半年全市餐飲收入同比下降幅度較大;菝裆亩贪暹比較多,民生改善任務(wù)艱巨。脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保整改等各項(xiàng)任務(wù)本來(lái)就很重,又遭遇疫情、洪澇災(zāi)害等影響,持續(xù)鞏固脫貧成果、增進(jìn)民生福祉面臨較大挑戰(zhàn)。就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)苗頭初顯,雖然目前全市就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn),但受疫情和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,部分外貿(mào)企業(yè)已出現(xiàn)訂單退單或減單現(xiàn)象,將影響就業(yè)人員崗位穩(wěn)定。財(cái)政收支矛盾突出,疫情防控、災(zāi)后重建和各項(xiàng)民生支出較快增長(zhǎng),加之縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,市級(jí)財(cái)政收支平衡壓力進(jìn)一步加大。對(duì)于這些發(fā)展中存在的問(wèn)題,我們必須高度重視,強(qiáng)化底線思維、問(wèn)題導(dǎo)向和爭(zhēng)先意識(shí),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,強(qiáng)力推進(jìn)解決。
在趨利避害中掌握工作主動(dòng)。在正視困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),更要看到我市仍處于大可作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本面沒(méi)有改變,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好、整體向上的趨勢(shì)沒(méi)有改變,全市上下攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神進(jìn)一步振奮,我市的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展仍然擁有多方面優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:發(fā)展格局加快轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀儙?lái)了新機(jī)遇。我市是安徽省重要的工業(yè)城市和區(qū)域中心大城市,區(qū)位交通、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等要素優(yōu)勢(shì)在皖北是最好的、在全省也是靠前的,居民就業(yè)和消費(fèi)市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定,完全有條件、有能力在構(gòu)建新發(fā)展格局中貢獻(xiàn)力量。宏觀政策多重疊加為我們帶來(lái)了新機(jī)遇。今年以來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)多項(xiàng)特殊政策,用以紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力。這些政策指向明確、力度空前,必將有利于我們解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施為我們帶來(lái)了新機(jī)遇。隨著“一帶一路”、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起等國(guó)家戰(zhàn)略縱深推進(jìn),以及合肥都市圈、皖北振興等區(qū)域板塊加快發(fā)展,引江濟(jì)淮、合淮產(chǎn)業(yè)走廊等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在淮南布局實(shí)施,我市的發(fā)展能級(jí)將得到進(jìn)一步提升。新基建賦能升級(jí)為我們帶來(lái)了新機(jī)遇。5G、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),將有力推動(dòng)我市大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,不斷壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成發(fā)展新動(dòng)能。平臺(tái)支撐強(qiáng)勁為我們帶來(lái)了新機(jī)遇。我們既擁有煤炭開(kāi)采國(guó)家工程技術(shù)研究院等國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)和中科院淮南新能源研究中心、中科院大氣所淮南研究院產(chǎn)學(xué)研基地等一批科創(chuàng)平臺(tái),還擁有淮南經(jīng)開(kāi)區(qū)、淮南高新區(qū)、壽縣新橋國(guó)際產(chǎn)業(yè)園、安徽(淮南)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園等一批園區(qū)平臺(tái),這些都是我們加快創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力保障。
風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。我們一定要正確把握形勢(shì),掌握工作主動(dòng),在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開(kāi)新局,腳踏實(shí)地、實(shí)干肯干苦干,用實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)造優(yōu)異業(yè)績(jī)。ㄔu(píng)論員)