自本月1日起，備受市民關(guān)注的《淮南市養(yǎng)犬管理條例》開始施行。該條例在向社會進行公告期間，就受到許多市民的關(guān)注。市民們更希望在該《條例》的約束下，不文明養(yǎng)狗遛狗行為能夠得到有效遏制。
當(dāng)下，文明養(yǎng)狗已成為人們關(guān)注的熱門話題，有關(guān)養(yǎng)狗的爭論，從未停止過，而不文明養(yǎng)狗所引發(fā)的社會矛盾，更是屢見不鮮。盡管政府依照民意，就文明養(yǎng)狗出臺了較為合理的規(guī)定，但一些養(yǎng)狗者對相關(guān)規(guī)定似乎并不理會，照舊我行我素，違規(guī)養(yǎng)狗遛狗。
其實，不文明養(yǎng)狗所帶來的一系列問題,早已引起人們的不滿，也引起各級政府部門的關(guān)注。最近幾年，城市居民養(yǎng)狗蔚然成風(fēng)，有的市民一人養(yǎng)多條狗，甚至不乏大型烈犬，并且，養(yǎng)狗者數(shù)量存在有增無減的趨勢，不文明養(yǎng)狗現(xiàn)象愈演愈烈，由此所引發(fā)的各種沖突也屢見不鮮。
那么，不文明養(yǎng)狗究竟有哪些問題？淮河早報、淮南網(wǎng)記者從市民日常投訴中列舉一些。
問題一：遛狗不牽繩。盡管淮南文明18條明確規(guī)定，養(yǎng)狗者在遛狗時要牽繩。但時至今日，在人行道、小公園等公共場所，仍能看到大量養(yǎng)狗者在遛狗途中不牽繩，任由狗狗在公共場所、密集人群中狂奔撒野。這些沒有被牽繩的狗狗中，有些是大型烈犬。一些市民反映說，每當(dāng)遇到這些沒有牽繩的大型烈犬，心里就發(fā)怵，生怕被傷害。還有一些市民長期存在這樣的擔(dān)憂：由于在路上、小區(qū)內(nèi)、乃至校園邊，都能看到不牽繩的狗狗隨處亂竄，因此總擔(dān)心自己孩子在上下學(xué)路上被狗嚇著或咬傷。有些市民面對這些遛狗者的不文明行為，也曾善意地進行勸說，希望他們在遛狗時牽繩，但總被“我養(yǎng)的狗生性溫馴，不會傷人”之謬論搪塞，根本不聽勸阻。而在現(xiàn)實生活中，狗傷人的慘痛案例卻時有發(fā)生。
問題二：狗糞隨處可見。一些遛狗者在遛狗過程中存在這種陋習(xí)：任由自己的狗狗在公共場所大便，且不及時進行清理。
可以這樣說，在我市大街小巷、居民區(qū)、乃至一些公共場所，從早到晚都能看到遛狗者，且相當(dāng)一部分不給狗狗牽繩，任由狗狗在公共場所亂竄、大小便。家住鐵路小區(qū)的居民陳先生反映說，他所居住的小區(qū)，養(yǎng)狗者特別多，有一戶居民家中養(yǎng)了大大小小的狗多達6條。這名養(yǎng)狗者每天會按時將自己的一群狗狗帶到洞山中路，讓狗狗在人行道上、綠化帶里大小便。陳先生說，如果在洞山中路人行道上行走，無論是一天中的哪個時段，只要你稍不留意，就會踩上狗糞。這一問題，也令廣大市民不滿，更是影響了市容市貌。
問題三：擾民問題。不文明養(yǎng)狗行為，還存在嚴重的擾民問題。有些養(yǎng)狗者，習(xí)慣在早晨6時左右開始遛狗。據(jù)一些小區(qū)居民反映，一些遛狗者在帶自己的狗狗下樓時或在小區(qū)內(nèi)，不停地大聲吆喝狗狗名字，再加上狗狗不停地狂吠，在靜謐的清晨，很容易打擾到睡夢中的居民。
另有信誼小區(qū)居民反映，在該小區(qū)，有一戶住在頂層的居民，在家中養(yǎng)了10多條狗狗。這些狗狗從早到晚叫不停，特別擾民。還有，早在兩年前，相關(guān)部門就做出規(guī)定：禁止攜帶寵物進入舜耕山風(fēng)景區(qū)，但一些遛狗者對此規(guī)定視而不見。
毋庸置疑，在我們的城市，不文明養(yǎng)狗現(xiàn)象的確存在。在這種情況下，《淮南市養(yǎng)犬管理條例》的施行就顯得尤為重要，它既可以為保障公民人身安全和健康，有效維護社會公共秩序和市容環(huán)境，又可以對那些不文明養(yǎng)狗行為起到很好的警示、遏制作用。如此深得民心且意義深遠的《條例》，希望廣大市民尤其是養(yǎng)犬者都能自覺遵守。（記者）
