——寫在濟祁高速壽縣段全線通車之日
壽縣,古稱壽州、壽春、壽陽。雖說它今天只是一個縣,但它的歷史幾乎與中華民族的文明史一樣久遠。夏禹時,中國為九州,壽縣屬揚州。殷商時南方諸侯將此據(jù)為封地。周代為州來國所在地。公元前241年,楚考烈王遷都“壽春,命曰郢”,歷經四王。這座淮上重鎮(zhèn)自秦至清,一直是諸侯封國、郡、府、道、州治所在地。在中國歷史上寫下了一頁頁輝煌的篇章;茨贤鮿苍诖藢懴铝恕痘茨献印穫髌婢拗摹颁撬畱(zhàn)”和“八公山下草木皆兵”這句成語,為所有的華夏后裔所熟悉。在這座歷史名城,文化古跡與歷史遺址星羅棋布。保存完好的精致而厚重的宋代城墻,全國唯一;城內外密布唐宋明代古建筑;特別是在這里出土過大批蔡器、楚器,使之享有地下博物館的美稱;而地上的博物館陳列著新石器時代以來大量出土文物,有不少稀世珍寶,價值連城……壽縣下轄的正陽關、隱賢集、瓦埠街等都名聞遐邇的千年古鎮(zhèn)!由于背靠淮河、淠河兩大干流,加之連接淮河的瓦埠湖,壽縣縣城及正陽關、隱賢、瓦埠等集鎮(zhèn)早在隋唐時期就是“日有千帆競發(fā),夜有萬家燈火!笨梢哉f,在千年的歷史長河中,壽縣一直是皖北甚至更大范圍的政治經濟文化中心。但到了20世紀,隨著陸地交通的飛速發(fā)展,靠水上運輸發(fā)展起來的壽縣漸漸失去優(yōu)勢,昔日的繁華漸漸消失在時光隧道中。壽縣,這座有過輝煌歷史的千年古城,無奈地退出了皖北政治經濟文化中心的地位!但英雄勤勞的壽縣兒女并未從此消沉,他們一直在拼搏、在奮斗、在抗爭。千年壽州無時不在向世人訴說它的寂寞、無奈和期待!
機遇終于再次降臨給壽縣!2006年,新橋機場落戶壽縣,并于2012年建成通航;2014年3月,德上高速濟南至祁門段開工建設,該高速縱貫壽縣78公里;2015年12月,商合杭高鐵開工,該高鐵途經壽縣雖然只有短短的8公里,但鐵總決定在壽縣設站;2016年,引江濟淮(江淮運河)工程正式被國家批準,該運河流經壽縣93公里!至此,幾代壽縣人民所期盼的航空夢、高速夢、高鐵夢、通江達海夢已夢想成真!壽縣的崛起和騰飛已指日可待!
這里,我重點說說壽縣人民的生命路、致富路——濟祁高速公路。
2016年的12月30日,濟祁高速“界阜蚌”至“合六葉”段全線建成通車,此條高速縱貫壽縣78公里,在壽縣境內設四個互通出口。下午4時許,我陪同縣委和省交控集團的主要領導,沿壽縣境內的高速公路視察通車情況。雖然已是隆冬,但高速公路兩邊到處可見青枝綠葉,是一條名副其實的綠色長廊。在互通區(qū)和進出口上,種植觀賞性較高的亞熱帶樹種和花草,把高速公路裝點得花團錦簇。有這樣的效果要得益于壽縣縣委縣政府的超前謀劃和超前安排。早在高速公路開工之初,縣委縣政府就提出:要建設與整治同步、路與環(huán)境適應、人與自然和諧,要把濟祁高速壽縣段建成一條綠色之路、景觀之路、生態(tài)之路!
十年追索,一朝夢圓。“壽縣一定要通高速公路”的夢想,終于由一紙規(guī)劃變成現(xiàn)實?蔀閷崿F(xiàn)這一夢想,壽縣的廣大干群和濟祁高速的建設者們付出多少心血和汗水!
我是2015年1月調任壽縣交通局局長。當時正值高速前期建設如火如荼之際,在高速公路建設沿線,到處可見縣、鄉(xiāng)、村三級干部冒著嚴寒酷暑走村入戶的身影,到處可見被拆遷群眾搬離家園時的不舍和大義,到處可見一線施工人員逢山開道遇水架橋的艱辛……
為了營造良好的建設環(huán)境,壽縣縣委縣政府做了大量功課,很快,積極支持高速公路建設,在壽縣廣大干群間形成共識。
高速公路建設環(huán)節(jié)一環(huán)扣一環(huán),稍有不慎,可能貽誤全盤布局。其中,“征遷”工作時間緊、任務重、困難多,給地方黨委、政府提出了不小的難題。只有及早完成征遷,建設單位才能如期進場施工。
思深方益遠,謀定而后動。面對時間緊、任務重、紛擾復雜的“征遷”工作,壽縣縣鄉(xiāng)兩級領導超前行動、直擊問題、快速推進。
縣委縣政府主要領導每月都要召開高速公路建設推進會,重點協(xié)調“征遷”工作,明確目標責任,建立獎懲機制,加大督查力度,縣委縣政府主要領導先后數(shù)十次深入施工一線,協(xié)調解決工程建設中存在的困難和問題,全力推進項目“征遷”。省交控集團的領導說:抓高速公路建設,壽縣的力度最大。
高速公路沿線地方黨政一把手更是身先士卒。他們及時解決建設中出現(xiàn)的問題,協(xié)調解決存在困難,為工程建設營造寬松環(huán)境。在縣委縣政府的統(tǒng)一領導下,壽縣“征遷”工作開展的十分順利。
“高速公路的建設從規(guī)劃、勘測、設計、選線開始,一線技術人員多次實地勘察地形,做到高速公路走向盡可能遵循自然地形延伸,少占用甚至不占用耕地和大面積填挖。對于取土場,能復耕的盡量復耕,不能復耕的,施工單位做到廢方夯實,頂面平整,坡腳進行防護處理,頂面和坡面則種草植了各種景觀樹,初步實現(xiàn)了一個取土區(qū)就是一個景觀塘。
鑒于高速公路建設標準高,大挖大填路段較多,難免會造成某種破壞。如何保護高速公路沿線自然景觀、生態(tài)環(huán)境不遭受破壞?
為了做好保護工作,高速公路建設者們始終堅持科學發(fā)展觀,做到合理施工,盡可能為這些自然和人文景觀“讓道”。
綠色施工,貫穿始終。施工單位一直把項目主體工程與綠化工程同步規(guī)劃、同步設計、同步施工,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理,并實行領導干部任期綠化目標責任制,層層抓落實;將綠化工作納入施工、監(jiān)理招標文件,并將其列為工程檢查內容和業(yè)績考核評定的依據(jù)之一,職責到位,獎罰到人,綠化質量穩(wěn)步提高。所以,高速公路開通的同時,路面中分的綠化已全部完成。
“綠化工作,我們堅持科學種植、優(yōu)化配置、因地制宜,特別注重選擇種植生命力強、管養(yǎng)成本相對較低的植物!毕嚓P負責人表示,既實現(xiàn)了綠化、美化的目的,又節(jié)省了建設、養(yǎng)護費用。
這是一座里程碑,它記載了縣委縣政府的正確領導和科學部署,凝聚了沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直有關部門、尤其是建設單位的辛勤汗水,匯集了壽縣140萬人民群眾的支持與奉獻。
濟祁高速南接滬蓉滬陜高速,北連連霍高速,這條康莊大道,對拉動壽縣經濟社會發(fā)展,提高人民群眾生活水平,意義重大。千年壽州自豪地向世人訴說:從此,山不再高,海不再遠,壽縣崛起的道路不再漫長!
好風憑借力,正是揚帆時。高速公路的竣工通車,必將帶來壽縣開放開發(fā)的新時代……(李士林)
圖為濟祁高速公路壽縣段。(許慶朝 攝)