為全面貫徹落實(shí)綠色發(fā)展新理念，推動生態(tài)文明建設(shè)，我市近年來不斷健全資源環(huán)境審計(jì)監(jiān)督制度，積極探索自然資源和環(huán)境保護(hù)審計(jì)思路方法，通過落實(shí)“三項(xiàng)措施”、做好“三個結(jié)合”，全面構(gòu)建市級資源環(huán)境審計(jì)監(jiān)督體系，為服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好淮南發(fā)揮積極作用。
落實(shí)制度保障措施。2013年在全國率先以市政府令形式出臺《淮南市資源環(huán)境審計(jì)監(jiān)督辦法》，2015年又印發(fā)了《淮南市領(lǐng)導(dǎo)干部耕地保護(hù)責(zé)任離任審計(jì)辦法（試行）》，為我市開展資源環(huán)境審計(jì)工作提供了法律依據(jù)和制度保障。落實(shí)計(jì)劃管理措施。注重本地區(qū)資源環(huán)境審計(jì)的統(tǒng)籌布局、科學(xué)謀劃、循序推進(jìn)，制定了淮南市領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)全覆蓋五年規(guī)劃，將資源環(huán)境審計(jì)作為年度審計(jì)計(jì)劃的重要內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)安排，僅2018年就計(jì)劃安排對縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，市發(fā)改、環(huán)保、林業(yè)等承擔(dān)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作部門的主要領(lǐng)導(dǎo)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，以及秸稈綜合利用工程、農(nóng)村環(huán)境整治、采煤沉陷區(qū)綜合治理等資源環(huán)保領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)8項(xiàng)，以計(jì)劃引領(lǐng)資源環(huán)保審計(jì)覆蓋面不斷拓寬。落實(shí)目標(biāo)推進(jìn)措施。5年來，堅(jiān)持將資源環(huán)境審計(jì)作為全市目標(biāo)績效管理考核的重要內(nèi)容，實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施與審計(jì)問題整改雙考核，有力推動了我市資源環(huán)境審計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和成果運(yùn)用雙提升。
做好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與資源環(huán)保專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合。每年在開展市本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，將資源環(huán)境專項(xiàng)審計(jì)作為重要任務(wù)，與財(cái)政“同級審”同安排、同實(shí)施、同報(bào)告，以提升人大、政府對資源環(huán)境審計(jì)的關(guān)注度。做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)相結(jié)合。推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)同步實(shí)施，將地方黨委政府及相關(guān)管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)自然資源資產(chǎn)管理和環(huán)境保護(hù)情況作為其履職的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。做好縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)與資源環(huán)境相關(guān)管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)相結(jié)合。在全面加強(qiáng)對縣區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的同時(shí)，探索實(shí)施對發(fā)改、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等承擔(dān)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能的部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任的主責(zé)與專責(zé)審計(jì)全覆蓋。
近5年來，我市共開展對大氣、水、固體廢物、環(huán)境整治等專項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查）和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)10余項(xiàng)，揭示資源環(huán)境突出問題80多個，涉及問題資金1.69億元，提出審計(jì)建議35條，審計(jì)（調(diào)查）報(bào)告被市政府領(lǐng)導(dǎo)批示6篇，有力促進(jìn)了我市自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化改善。
（記者 賈靜 編輯 湯寧）
