十九大報告明確提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，描繪出未來鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡膭尤嗽妇�。
如何守住綠水青山？如何振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)？如何復(fù)興鄉(xiāng)村風(fēng)貌？我市積極進(jìn)行尋找夢中田園、留住記憶鄉(xiāng)愁的探索實踐，以規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體系，夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃中，劃定生態(tài)空間、規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化鄉(xiāng)村格局、完善設(shè)施支撐。去年，市規(guī)劃部門完成了31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治和48個省級中心村建設(shè)規(guī)劃編制，并完成了《淮南市改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)規(guī)劃（2016—2020年）》，在全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮了規(guī)劃引領(lǐng)作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地整治和中心村建設(shè)規(guī)劃：重塑鄉(xiāng)村吸引力
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃中，市規(guī)劃部門秉承完善頂層設(shè)計，系統(tǒng)謀劃，推動體制機(jī)制創(chuàng)新的理念，通過完善村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐、功能提升以及生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容促進(jìn)產(chǎn)城融合，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康發(fā)展，改善提升農(nóng)村環(huán)境與風(fēng)貌。
潘集東明珠，宜居新夾溝。這是市規(guī)劃部門為潘集區(qū)夾溝鎮(zhèn)量身定制的規(guī)劃目標(biāo)，將夾溝鎮(zhèn)打造成潘集區(qū)東部具有靚麗門戶形象，宜居宜業(yè)、魅力多彩的現(xiàn)代化小鎮(zhèn)。過去的一年，通過整治建設(shè)規(guī)劃的實施，夾溝鎮(zhèn)大力治臟治亂，加強(qiáng)道路、排水、綠化、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善集貿(mào)市場、居民小區(qū)、文化健身場所公共服務(wù)配套，提升建筑風(fēng)貌和特色景觀，一個環(huán)境整潔、管理有序、設(shè)施完善的品位小鎮(zhèn)呼之欲出。
壽縣堰口鎮(zhèn)大光社區(qū)劉圩中心村，將規(guī)劃建設(shè)成為建筑實用美觀、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、村容村貌整潔有序、自然生態(tài)保育良好，人居環(huán)境明顯優(yōu)化的“綠色生態(tài)宜居美麗小康村”。
田家庵區(qū)曹庵鎮(zhèn)宋王行政村王郢中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指向明確，大力發(fā)展為園區(qū)配套服務(wù)的農(nóng)家樂等服務(wù)業(yè)和田園觀光采摘等旅游服務(wù)業(yè)。
一個個美麗鄉(xiāng)村，既是展現(xiàn)新農(nóng)村現(xiàn)實模樣的直觀窗口，又是傳承鄉(xiāng)愁記憶和農(nóng)耕文明的表達(dá)載體，通過規(guī)劃引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，可以提高社會治理水平，重塑鄉(xiāng)村吸引力。
改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)規(guī)劃：打造鄉(xiāng)村新風(fēng)貌
審視當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)狀，普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施承載力不足、環(huán)境衛(wèi)生有待整治提升的問題。供水短缺、雨污處理能力弱、環(huán)衛(wèi)壓力大、公共服務(wù)水平低下成為明顯的短板。
對照標(biāo)準(zhǔn)，立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)�！痘茨鲜懈纳妻r(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》分析了現(xiàn)狀，明確了任務(wù)，指明了路徑，描繪了效果。規(guī)劃以項目為支撐，提出開展環(huán)境綜合整治、加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，通過全面提升過境交通干線、背街小巷、鎮(zhèn)村結(jié)合部、集貿(mào)市場、河塘岸線、居民小區(qū)，增強(qiáng)公共服務(wù)功能，結(jié)合農(nóng)村“三項整治”，各縣區(qū)編制了污水處理、農(nóng)村垃圾處理專項規(guī)劃，用于污水、垃圾處理等，打造鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。
規(guī)劃勾勒出農(nóng)民美好家園的嶄新面貌，到2020年，我市農(nóng)村地區(qū)水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套基本完善，農(nóng)村垃圾和污水、溝塘等水體基本得到治理，村容村貌干凈整潔，農(nóng)民生活便捷。
在規(guī)劃引領(lǐng)下，壽縣迎河鎮(zhèn)李臺村入選“2017年安徽省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村”。
培育特色小鎮(zhèn)：各具風(fēng)情“美而精”
我市對特色小鎮(zhèn)的培育，堅持雙修引領(lǐng)，加強(qiáng)特色風(fēng)貌建設(shè)。注重對特色小鎮(zhèn)自然景觀和古建筑、老街巷、特色民居等人文景觀的保護(hù)，并充分利用和挖掘當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、歷史文脈、民俗風(fēng)情等特點(diǎn)，塑造各具特色的風(fēng)味小鎮(zhèn)，防止“千鎮(zhèn)一面”。
繼安徽省第一批省級特色小鎮(zhèn)出爐，市規(guī)劃局指導(dǎo)毛集實驗區(qū)以焦崗湖影視城文化產(chǎn)業(yè)示范基地為重點(diǎn)，依托淝水之戰(zhàn)青岡城遺址和淮河風(fēng)情文化博物館的建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)“淮水小鎮(zhèn)”的建設(shè)。同時為九龍崗民國風(fēng)情小鎮(zhèn)、壽縣千年小鎮(zhèn)、八公山豆腐小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)畫定了“藍(lán)圖”。
民國風(fēng)情小鎮(zhèn)：依托原淮南煤礦局辦公樓、民國高級住宅建筑群、清末工業(yè)遺址等歷史文化遺存塑造重點(diǎn)文化旅游項目，完善大通區(qū)九龍崗鎮(zhèn)民國建筑群、煤礦遺存等重點(diǎn)文物保護(hù)工作，穩(wěn)步推進(jìn)我市歷史建筑確定工作，塑造九龍崗“1949城市記憶”。
千年小鎮(zhèn)：以壽縣隱賢鎮(zhèn)、正陽關(guān)鎮(zhèn)、瓦埠鎮(zhèn)三鎮(zhèn)為試點(diǎn)，市規(guī)劃局協(xié)助壽縣著力完善三國曹軍營遺地、瓦埠鎮(zhèn)古街道建筑和正陽關(guān)古鎮(zhèn)等歷史文化資源的保護(hù)規(guī)劃。
豆腐小鎮(zhèn)：依托淮南特有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——集生產(chǎn)加工、文化商貿(mào)、休閑旅游為一體的淝水豆腐小鎮(zhèn)資源稟賦，市規(guī)劃局完善八公山風(fēng)景區(qū)美麗小鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施規(guī)劃，進(jìn)一步發(fā)掘淮南本土文化。
一個個具有特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、和諧宜居的美麗環(huán)境、彰顯特色的傳統(tǒng)文化、便捷完善的設(shè)施服務(wù)、充滿活力的體制機(jī)制、宜居宜業(yè)宜游的特色小鎮(zhèn)將展現(xiàn)在人們面前。
（記者 周玲 編輯 湯寧）
