前不久,全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)始終將統(tǒng)計(jì)上弄虛作假作為統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域最大腐敗予以堅(jiān)決懲處,打造廉潔統(tǒng)計(jì)。目前,市委正在開展“實(shí)現(xiàn)廉潔發(fā)展”專題教育活動(dòng),對(duì)于我市統(tǒng)計(jì)工作,要想實(shí)現(xiàn)廉潔發(fā)展,必須認(rèn)真做好真實(shí)可信工作。
真實(shí)是統(tǒng)計(jì)的生命,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到黨和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷,影響著政策決策的制定出臺(tái)和宏觀調(diào)控,其重要性不言而喻。然而,曾幾何時(shí),“弄虛作假”幾成統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域里的潛規(guī)則。英國(guó)前首相本杰明·迪斯雷利曾不無偏激地說:“世上有三種謊言——謊言、彌天大謊和統(tǒng)計(jì)資料!痹撜撐幢厝附y(tǒng)計(jì)不可靠,還深層次地說明欲求真實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之難。前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂說過,近年,全國(guó)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查出虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的違法行為,約占全部統(tǒng)計(jì)違法行為的百分之六十,如此得來的“被增長(zhǎng)”,引起民怨則自然而然。
虛假數(shù)據(jù)不僅造成統(tǒng)計(jì)失真、決策失誤,更重挫了地方政府形象和統(tǒng)計(jì)職業(yè)的社會(huì)公信,其危害不容小覷。統(tǒng)計(jì)弄虛作假帶來的地方發(fā)展虛假政績(jī),必然是飲鴆止渴,買單的最終是當(dāng)?shù)匕l(fā)展,受害的也必然是人民群眾。究其原因,一些地方政府官員,為了個(gè)人仕途升遷,視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如兒戲,隨意捏造編排,致使社會(huì)上對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”,人人喊打、人人掄錘,嚴(yán)重?fù)p害了統(tǒng)計(jì)公信力。同時(shí),雖然《統(tǒng)計(jì)法》明確規(guī)定了“強(qiáng)令、授意本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)或篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)”等違法行為的處罰規(guī)定,但鮮有相關(guān)人員尤其是地方政府官員被問責(zé)的先例。違法成本低、收效明顯,一定程度助長(zhǎng)了統(tǒng)計(jì)弄虛作假之風(fēng)。
實(shí)現(xiàn)廉潔統(tǒng)計(jì),服務(wù)廉潔發(fā)展,迫在眉睫、意義深遠(yuǎn)。要把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)話語權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子里,要把真實(shí)可信放在重中之重。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的話語權(quán)是統(tǒng)計(jì)法賦予政府統(tǒng)計(jì)部門的一項(xiàng)十分重要的權(quán)力,是一份沉甸甸的責(zé)任,不能濫用。當(dāng)前,許多地方的統(tǒng)計(jì)部門,由于受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短視需求,加之發(fā)展考核、領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)等因素的影響,統(tǒng)計(jì)部門常!捌炔坏靡选,在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布上“委曲求全”,漸失話語權(quán)。對(duì)此,強(qiáng)化法制宣傳,切實(shí)加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)教育和廉潔自律教育,對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳普及,要強(qiáng)化監(jiān)督促進(jìn),自覺接受社會(huì)各界、人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督,要強(qiáng)化懲處震懾,重點(diǎn)突出數(shù)據(jù)核查、統(tǒng)計(jì)巡查、監(jiān)督檢查和執(zhí)法檢查。
(張 亮)