淮南市中級(jí)人民法院黨組在“實(shí)現(xiàn)廉潔發(fā)展”專題教育活動(dòng)中,以促進(jìn)“公平正義”為著力點(diǎn),把法院擺進(jìn)去、每個(gè)法官擺進(jìn)去,嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅風(fēng)紀(jì)、嚴(yán)求效果,切實(shí)提升辦案質(zhì)效、司法公信和服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平。
市中院黨組制定了“三結(jié)合、三增強(qiáng)、三提升、一目標(biāo)”的活動(dòng)方案!叭Y(jié)合”就是結(jié)合淮南實(shí)際、結(jié)合法院實(shí)際、結(jié)合本人實(shí)際,把法院擺進(jìn)去、把每個(gè)法官擺進(jìn)去,解決思想認(rèn)識(shí)偏差和上熱下冷問題,使法院干警深刻認(rèn)識(shí)到法院作為憲法和法律執(zhí)行機(jī)關(guān),是社會(huì)公平正義的最后一道防線,司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。公平正義能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在于最后一道防線。因此,廉潔是司法必備的品格。特別是法院審理大量的職務(wù)犯罪案件、民商事案件,裁判是否公正,直接影響當(dāng)?shù)匕l(fā)展環(huán)境,影響黨和政府形象,影響社會(huì)風(fēng)氣。結(jié)合個(gè)人實(shí)際,就是要意識(shí)到人人都是發(fā)展環(huán)境,每個(gè)法官都有審判權(quán),讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義是我們的工作目標(biāo),因此,每個(gè)法官廉潔公正審判,是廉潔發(fā)展的重要因素,每位法院干警都要結(jié)合本人實(shí)際,深刻對(duì)照剖析!叭鰪(qiáng)”,就是增強(qiáng)廉潔意識(shí)、增強(qiáng)政治紀(jì)律、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí);“三提升”就是提升辦案質(zhì)效、提升司法公信、提升服務(wù)發(fā)展水平;“一目標(biāo)”就是實(shí)現(xiàn)廉潔發(fā)展。開展“肅風(fēng)紀(jì)、固根基”專項(xiàng)教育活動(dòng),127名在職在編干警公開廉政承諾,并舉行簽字儀式,聘用人員簽訂廉政承諾書。“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人的集體廉政談話會(huì),重申法官尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部依法依紀(jì)履職的重要性,并當(dāng)場(chǎng)簽訂《法院內(nèi)部人員不干擾辦案承諾書》。
針對(duì)法院系統(tǒng)“六難三案”(門難進(jìn)、臉難看、事難辦、立案難、訴訟難、執(zhí)行難以及關(guān)系案、人情案、金錢案)現(xiàn)象,逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照剖析,制訂了五項(xiàng)措施加以整改。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任,制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)省高院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的工作方案》,細(xì)化分解各項(xiàng)工作,院長同班子成員、各基層法院院長層層簽訂責(zé)任書,任務(wù)明確,落實(shí)到人。開展重點(diǎn)案件評(píng)查,對(duì)經(jīng)二審或再審發(fā)改案件,檢察機(jī)關(guān)抗訴的生效案件,超審限的審判、執(zhí)行案件等十類案件,由監(jiān)察室牽頭,對(duì)實(shí)體處理、程序適用、司法作風(fēng)、是否存在違法違紀(jì)辦案情形進(jìn)行評(píng)查,逐案走訪當(dāng)事人,了解是否存在違法違紀(jì)問題。對(duì)于被發(fā)回重審和改判的案件,全部上審委會(huì),由承辦法官和分管領(lǐng)導(dǎo)說明情況、分析問題。積極拓展司法公開渠道,深化司法公開內(nèi)容。堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”。除依法不公開審理的案件外,原則上一律實(shí)行庭審網(wǎng)絡(luò)直播,確因涉及個(gè)人隱私、國家機(jī)密、商業(yè)秘密等不宜直播的,必須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批。進(jìn)一步加大生效裁判文書上網(wǎng)力度,逐月通報(bào)。市中級(jí)人民法院每2個(gè)月舉行一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),基層法院每年舉行2場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),盡最大努力滿足群眾知情權(quán)。增補(bǔ)人大代表、政協(xié)委員作為人民陪審員參與司法工作,廣泛接受社會(huì)公眾監(jiān)督。開展審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn),正在制訂權(quán)力清單,對(duì)權(quán)力行使“全程留痕”做出明確具體的要求。已出臺(tái)專門文件,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)基層人民法院審判監(jiān)督指導(dǎo)的方式。加大審務(wù)督查和司法巡查的頻次,對(duì)全市法院18個(gè)人民法庭貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范人民法庭管理的若干意見》的情況進(jìn)行了專項(xiàng)督察,并進(jìn)行實(shí)名通報(bào),防止“四風(fēng)”問題回潮反彈。
(記者 張靜)