全市煤場和散狀物料堆場集中整治行動(dòng)推進(jìn)展開
讓浮塵遠(yuǎn)離 讓天空更藍(lán)
國務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，環(huán)境污染是民生之患，民心之痛，要鐵腕治理。在我市，煤場、散狀物料堆場已經(jīng)成為我市細(xì)小顆粒物污染主要來源，3月26日，淮南市人民政府發(fā)布《淮南市人民政府關(guān)于集中整治煤場和散狀物料堆場的通告》，決定對全市煤場和散狀物料堆場進(jìn)行集中整治，當(dāng)前相關(guān)整治工作已經(jīng)推進(jìn)展開。
雨天一身泥晴天一身灰
4月5日，市民張先生冒雨駕駛著自己刷得干干凈凈的小轎車，自蔡家崗經(jīng)十澗湖路到望峰崗與朋友聚會(huì)，不到8公里的路程，張先生足足開了20分鐘。作為一名擁有5年駕齡的“老司機(jī)”，張先生并不是車技不過關(guān)，故意壓低車速，他是擔(dān)心雨后道路上黑漆漆的泥煤灰濺臟了車身。結(jié)果，車到望峰崗后，張先生還是一陣嘆息，只見他前后車門上沾滿了一層一層黑色的泥灰�！坝晏燔嚿碚疵耗�，晴天行車吃浮灰�！睆埾壬f：“十澗湖這條路我經(jīng)常走，晴天時(shí)路上全是浮灰，遮天蔽日看不到藍(lán)天，雨天滿路都是黑色的泥煤漿，車從這過一遍，車門上后備箱上全都沾滿了一層黑色的泥漿，細(xì)看這些泥漿中還有細(xì)小的煤炭顆粒�！�
“下過雨后，你在馬路上看，大部分開過去的車身上都沾滿了黑泥漿�！�4月5日，洞山西路上一位正在值班的環(huán)衛(wèi)工人告訴記者，洞山西路上每天他們都要清掃很多遍，但是不管怎么掃，每一遍都能掃出成堆的浮灰�！跋聢鲇辏芤姸冗�好點(diǎn)，要是晴天，這天空老是灰蒙蒙的，感覺很壓抑�！币晃患易∪降氖忻裾J(rèn)為淮南空氣中的“雜質(zhì)”太多，“天空經(jīng)常像蒙上了一層紗布”。
細(xì)小顆粒物成藍(lán)天殺手
市民對淮南空氣的感受，來自日常的經(jīng)歷。比如，在望峰崗小鴨背村內(nèi)，有多處小型煤堆場，一陣風(fēng)吹過，漫天揚(yáng)塵；在潘二礦附近的煤炭堆場，緊靠著周邊的居民生活區(qū)，揚(yáng)塵讓那里的居民叫苦不迭；在十澗湖路，道路兩側(cè)分布了不少煤場及散狀物料堆場，每當(dāng)大型車輛經(jīng)過，便是浮灰漫天“遮天蔽日”，不少路經(jīng)此地的私家車、公交車都是車窗緊閉。記者從淮南市環(huán)保局、淮南市城管行政執(zhí)法局了解到，煤場、散狀物料堆場等造成的顆粒污染物，嚴(yán)重威脅著我市環(huán)境，成為影響我市空氣質(zhì)量、市容市貌的重要原因。
淮南市環(huán)保局公開信息顯示，顆粒物已經(jīng)成為影響我市空氣質(zhì)量的首要污染物，其中，遍布全市的露天煤炭堆場等成為這些污染物排放的根源。據(jù)悉這些堆場如果不采取相應(yīng)的環(huán)保措施，設(shè)置在城區(qū)周邊的話，將會(huì)直接間接地造成揚(yáng)塵污染；如果設(shè)置在河塘湖邊，而沒有采取相應(yīng)的環(huán)保措施的話，還會(huì)造成一地的水體污染。為此，3月13日至3月15日，市環(huán)保局、市城市管理行政執(zhí)法局組織人員對全市現(xiàn)有的煤炭堆場分布情況進(jìn)行了全面摸排。3月26日，市政府召開物料堆場專項(xiàng)整治暨違法建設(shè)集中整治工作調(diào)度會(huì)，發(fā)布《淮南市人民政府關(guān)于集中整治煤場和散狀物料堆場的通告》，決定對全市煤場和散狀物料堆場進(jìn)行集中整治。
多數(shù)煤炭堆場成空氣污染源
記者從淮南市城管行政執(zhí)法局了解到，當(dāng)前全市匯總的煤炭堆場共約230多處，其中潘集區(qū)101處，鳳臺(tái)縣64處，田家庵區(qū)21處，八公山區(qū)19處，謝家集區(qū)13處，大通區(qū)13處，毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)5處，絕大多數(shù)堆場均未能夠落實(shí)防塵抑塵措施。
這其中，位于洞山西路與十澗湖路交叉口的鴨背社區(qū)（小鴨背村）西面的志承磚廠、西南部的永青輪窯廠廠區(qū)內(nèi)有多處煤炭堆場；十澗湖路北應(yīng)臺(tái)孜路以西的3、4個(gè)路口，往北一直到南河頭碼頭，縱深3至4公里，在陶圩、耿皇、周郢、劉家崗等處存在大面積的煤炭堆場；除謝一礦煤矸石堆場、東辰集團(tuán)旗下中興選煤廠、順商洗煤廠和鴻鑫小井外，十澗湖路兩側(cè)大多是個(gè)體私營性質(zhì)的煤炭堆場，是全市揚(yáng)塵第一個(gè)重要污染源。另外，我市此次重點(diǎn)摸排了隸屬淮南礦業(yè)集團(tuán)的潘一、潘二、潘三、顧北、朱集等12處重點(diǎn)煤礦，以及隸屬國投新集集團(tuán)的新集一礦、二礦、三礦等7處重點(diǎn)煤礦。各礦區(qū)周邊都存在20至50畝不等的煤炭堆場，且多數(shù)為個(gè)體私營性質(zhì)，管理無序，成為全市揚(yáng)塵第二個(gè)重要污染源。
淮南舜龍煤炭聯(lián)運(yùn)有限責(zé)任公司在淮河兩岸形成的煤炭堆場，占地面積100多畝，堆場周邊未見相應(yīng)防塵降塵設(shè)施。淮鳳路八公山段路兩邊近20處建材企業(yè)形成了物料堆場和煤炭堆場。八公山區(qū)淮鳳路兩側(cè)，建材物料堆場形成的揚(yáng)塵污染較為普遍。王巷村委會(huì)附近的淮南聯(lián)藝石灰窯廠內(nèi)堆料較為無序，平日車輛未覆蓋運(yùn)輸，揚(yáng)塵污染很大。
重拳整治還市民藍(lán)天白云
3月26日，市政府發(fā)布了《關(guān)于集中整治煤場和散狀物料堆場的通告》，我市將采取“取締非法，規(guī)范合法”的方式，對非法的煤場進(jìn)行治理。通告發(fā)布之日起，各縣區(qū)人民政府確保上述范圍內(nèi)的非法煤場和散狀物料堆場停止進(jìn)煤進(jìn)貨，30日內(nèi)對原場地內(nèi)的煤炭、散狀物料自行清理完畢，并拆除所有生產(chǎn)設(shè)備和相關(guān)設(shè)施。4月份由各企業(yè)進(jìn)行自行整改，各縣區(qū)上報(bào)重點(diǎn)整治地區(qū)企業(yè)名單，由市、縣區(qū)共同掛牌督辦。5月初開展聯(lián)合集中整治行動(dòng)。確保在2015年6月底前，全面完成中心城區(qū)、煤礦周邊煤堆場的整治提升工作。全市非法煤場的清理要達(dá)到“一清除，三拆除，一恢復(fù)”的要求。即清除煤場存煤；拆除地磅、拆除機(jī)械設(shè)備、拆除工棚和相應(yīng)設(shè)施；煤礦周邊占用耕地作煤場的，必須復(fù)耕復(fù)綠，恢復(fù)地貌，爭取以植綠為主。
此外，我市還將采取市礦聯(lián)動(dòng)措施，要求淮南礦業(yè)集團(tuán)、國投新集要按照“因地制宜，積極利用”、“誰排放、誰治理”和“誰利用、誰受益”的原則，主動(dòng)作為，積極配合市政府和各縣區(qū)人民政府共同做好這項(xiàng)工作。并建立長效機(jī)制，進(jìn)一步提高我市煤矸石綜合利用水平，大力發(fā)展煤矸石發(fā)電，加快煤礦坑口電站建設(shè)，爭取把煤矸石、煤泥在礦內(nèi)“吃干榨盡”。積極利用煤矸石煅燒高嶺土、瓷質(zhì)磚、新型墻體材料、制造水泥或制造土壤改良劑，或進(jìn)行塌陷地復(fù)墾；暫時(shí)利用不了的煤矸石山可采取生物工程治理措施進(jìn)行綠化，營造出優(yōu)美的礦區(qū)環(huán)境。通過開創(chuàng)一條上下游銜接的煤矸石產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)煤矸石變廢為寶，促進(jìn)我市煤炭工業(yè)的健康發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，市城管、環(huán)保、國土、公安、交通等部門還將密切配合，將整治工作與治超、治拋工作緊密結(jié)合，依法重點(diǎn)查處各礦車輛違規(guī)敞篷運(yùn)輸煤炭，加強(qiáng)道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理。對重點(diǎn)地區(qū)的集中整治，加強(qiáng)場地清運(yùn)平整期間的降塵工作，防止形成新的污染。
(記者 李 鈞 李舒韻 蘇國義)
