作為資源型城市，淮南如今正面對經(jīng)濟下行壓力增大，經(jīng)濟發(fā)展增速低谷徘徊的嚴峻形勢。如何重振淮南雄風(fēng)？市委九屆七次全會及時揚創(chuàng)新驅(qū)動之帆，航轉(zhuǎn)型發(fā)展之船，用“創(chuàng)新之匙”，解答這個備受全市人民關(guān)注的“淮南之問”。
“圍繞一個目標（在全省率先全面建成小康社會），實施雙輪驅(qū)動（做精做優(yōu)煤電化產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強非煤產(chǎn)業(yè)群），加快三化進程（加快產(chǎn)城融合化、城鄉(xiāng)一體化、合淮同城化進程），實現(xiàn)五個發(fā)展（實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、廉潔發(fā)展）”，奮力打造淮南經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的升級版。這就是市委、市政府面對淮南嚴峻復(fù)雜的宏觀形勢，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”和“三期疊加”的新環(huán)境，以創(chuàng)新精神和創(chuàng)新思維，在吸取以往合理觀念的基礎(chǔ)上，提出的新的轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。這一新的發(fā)展戰(zhàn)略，因其目標堅定，內(nèi)涵豐富；路徑清晰，導(dǎo)向精準在今年市“兩會”上，贏得了人大代表、政協(xié)委員們的熱烈響應(yīng)和堅決支持。
要實現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會這一目標，我們必須創(chuàng)新思維，更新觀念，擯棄“一煤獨大”的固化思維和“工業(yè)大市”的優(yōu)越思維，既要看清現(xiàn)今我市非煤經(jīng)濟比重依然較小，“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)格局并沒根本轉(zhuǎn)變的劣勢，也要看到我市基礎(chǔ)雄厚、資源稟賦和人均指標都在全省靠前的優(yōu)勢，既不妄自尊大，也不妄自菲薄。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益為中心，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重創(chuàng)新、抓招商、防風(fēng)險、惠民生，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，咬定目標不放松，加快轉(zhuǎn)型不動搖。
要做精做優(yōu)煤電化產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強非煤產(chǎn)業(yè)群，實施“雙輪驅(qū)動”，我們必須增強創(chuàng)新意識，讓創(chuàng)新成為“雙輪驅(qū)動”的新引擎。堅定不移“立足煤”：全力推動煤電兩大首位支柱產(chǎn)業(yè)“破繭化蝶”，向市場主導(dǎo)型、清潔低碳型、集約高效型、生態(tài)環(huán)保型、安全保障型轉(zhuǎn)變，提升支柱產(chǎn)業(yè)的核心競爭力；千方百計“延伸煤”：加快發(fā)展新型煤化工、汽車及裝備制造、新一代信息技術(shù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)盡快形成新的增長動力源；創(chuàng)新路徑“不唯煤”：大力培育文化旅游、現(xiàn)代醫(yī)藥、光電新能源、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品加工四大高成長性產(chǎn)業(yè)。使高成長性產(chǎn)業(yè)盡快形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
要加快產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、合淮同城這“三化”進程，我們必須創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)；城鄉(xiāng)一體，共同繁榮；呼應(yīng)省會，借勢發(fā)展。
要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、廉潔發(fā)展這“五個發(fā)展”，我們必須以全國智慧試點城市、省級創(chuàng)新型試點城市建設(shè)為抓手，創(chuàng)新驅(qū)動“超越煤”：在全社會積極倡導(dǎo)和大力營造創(chuàng)新創(chuàng)造的濃厚氛圍，以科技創(chuàng)新培育戰(zhàn)略新產(chǎn)業(yè)、以大眾創(chuàng)業(yè)培育經(jīng)濟新動力、用萬眾創(chuàng)新?lián)纹鸢l(fā)展新未來，闖出一條具有淮南特色、資源型城市可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路，使創(chuàng)新創(chuàng)造的特質(zhì)融入淮南市民的精神血脈，鑄造我市“能源之都”的城市新形象。
（張純林）
