黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，遵循“堅持依法治國與以德治國相結合”的原則，強調(diào)“國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。必須堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰”。
全面推進依法治國，是深刻總結我國社會主義法治建設經(jīng)驗和教訓作出的重大治國理政方略。改革開放以來，從提出依法治國基本要求，到確定依法執(zhí)政方式；從中國特色社會主義法律體系健全完善，到法治國家、法治政府、法治社會一體建設，中國各項事業(yè)發(fā)展的進程，也是法治前進的過程。實踐證明，重視法治、風氣清廉，就會國泰民安；忽視法治、制度松弛，就會招至民怨。因此，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、社會公正、生態(tài)良好，必須彰顯法治的引領和規(guī)范作用。
依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，根據(jù)憲法和法律，通過一定途徑和形式管理國家事務和社會事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，保證各項工作依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人意見和看法的改變而改變。
以德治國，就是在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論指導下，以為人民服務為本質(zhì)，以集體主義為原則，以愛黨、愛國、愛科學、愛家鄉(xiāng)為要求，以職業(yè)道德、社會公德、家庭美德為核心，建立與社會主義特征相適應、與社會主義法制相融合的道德體系，使之成為廣大群眾普遍認同和遵守的自覺準則。
在我國推進社會主義法治進程中，法治與德治具有同等作用，法律和道德是調(diào)節(jié)社會人群相互關系以及行為的規(guī)范，各有其獨特的地位和功能。法律帶有強制性、權威性、嚴肅性、他律性，依法治國，避免了隨意性、任意性，保證了國家社會生活有秩序進行和人民的合法權益；道德具有可塑性、繼承性、擴展性、自律性，依靠社會輿論，依靠人的價值判斷，依靠人的良知來維系，是社會生活的無形脈絡。法治是德治的基礎，德治是法治的升華，二者緊密聯(lián)系，相輔相成。
在歷史上，雖然古代就有“以德治國”的思想，但由于與人民的利益相對立，這個理想，千百年來只能是空想。我們的黨和政府，本質(zhì)上代表著廣大人民利益，這是最根本的“德”，在治理國家上，一切以人民為本，一切為了人民，是以德治國的核心內(nèi)容；審慎制定并執(zhí)行適合客觀實際的路線、方針、政策，使人民群眾得到更多的利益，是以德治國的重要體現(xiàn)；廣大黨員干部特別是領導干部，嚴于律己，清正廉潔，公而忘私，敬業(yè)奉獻，以高尚的情操和淳樸的形象影響和帶領群眾，是以德治國的必要要求。
(侯樹良)
