執(zhí)法“一站式” 辦案“快進式”
—— 淮南公安推進“一站式”辦案中心建設(shè)打造法治公安樣板工程
在位于劉家山路的市公安局執(zhí)法辦案管理中心，違法犯罪嫌疑人從入?yún)^(qū)登記，到人身檢查、信息采集、候問看管、體檢送押等輔助性工作由中心人員全面接手辦理；審訊室內(nèi)，辦案民警只專注于訊（詢）問、偵查辦案，無需為其他事務性工作分心……
2021年以來，市公安局堅持改革創(chuàng)新，突出實戰(zhàn)實效，牢固樹立“安全、規(guī)范、集約、智能、高效”理念，創(chuàng)新推進“一站式”執(zhí)法辦案管理新模式。當年7月，市公安局執(zhí)法辦案管理中心正式揭牌成立，“一站式”執(zhí)法辦案管理，“一體化”運行監(jiān)督保障，“全閉環(huán)”智能化操作系統(tǒng)，打造出了全要素統(tǒng)籌、全方位監(jiān)督、全流程管控的法治公安樣板工程，使得淮南公安在全省法治公安建設(shè)中走在了前列。
市公安局執(zhí)法辦案管理中心由原市人社局辦公用房改擴建，建筑總面積5041平方米，設(shè)有執(zhí)法辦案中心、案件管理中心、涉案財物管理中心、合成作戰(zhàn)中心4個分中心，承擔著本級執(zhí)法辦案管理中心規(guī)范運行及對全市公安機關(guān)執(zhí)法信息化應用工作的巡查、監(jiān)督和指導工作。
執(zhí)法辦案更集中更專業(yè)。市公安局最大限度發(fā)揮該中心資源節(jié)約作用，堅持“應進必進、能進則進”原則，實現(xiàn)刑事案件100%進中心辦理；涉團伙、涉未成年人、涉特殊身份人員、涉境外等復雜敏感行政案件原則上在中心辦理，其他行政案件盡可能到中心辦理。截至目前，共有9400余名各類違法犯罪嫌疑人進入中心辦理。中心以服務執(zhí)法辦案為出發(fā)點，按照“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式要求，健全完善高效的合成作戰(zhàn)快速響應工作機制，對嫌疑人開展人像比對、身份核查、涉案財物管理、信息全項采集等一系列工作，全部由中心工作人員全流程全閉環(huán)規(guī)范運行，真正實現(xiàn)了為辦案民警減負增效。
執(zhí)法辦案更規(guī)范更快速。嚴格落實法律規(guī)定和“四個一律”要求，規(guī)范辦案區(qū)設(shè)置。發(fā)揮中心監(jiān)督管理中樞作用，健全風險預警、問題發(fā)現(xiàn)、責任追究機制。依托“兩清一規(guī)范”工作機制，全面加強警情、受立案、實體材料上傳、涉案財物和執(zhí)法辦案場所執(zhí)法巡查、問題整改，將監(jiān)督管理觸角延伸到執(zhí)法全流程、全要素、全環(huán)節(jié)，實現(xiàn)案件辦理規(guī)范、質(zhì)量提升。緊緊圍繞辦案需要打造“1+4+N”一站式執(zhí)法辦案新模式，實現(xiàn)“信息登記、安全監(jiān)管、案件審查、場所管理”四大職能“一站式”無縫銜接。同時，規(guī)范設(shè)置保證金代收、合適成年人法律援助辦公室、偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室、民警共享辦公室、刑事速裁法庭等，提高執(zhí)法效率、節(jié)省司法資源，加快案件流轉(zhuǎn)，保障嫌疑人合法權(quán)益。
執(zhí)法辦案更安全更舒心。中心形成了環(huán)環(huán)相扣、有機銜接、閉環(huán)管理、全面覆蓋的“流水線作業(yè)”、“一站式”辦案流程,有力保障了執(zhí)法安全，規(guī)范了執(zhí)法行為。聯(lián)合東方醫(yī)院集團在中心成立了體檢和醫(yī)療救助于一體的“醫(yī)療體檢中心”，大量節(jié)省了基層民警辦案時間和精力，實現(xiàn)了集中辦案、就地體檢、集中送押、風險防控一體化運行，減輕了基層辦案負擔，降低了執(zhí)法風險，提高了送押效率，截至目前，全市共有4900余名嫌疑人在中心完成進入看守所、拘留所前的“五項體檢”。中心設(shè)有休息室、洗浴室、洗滌室、餐廳、職工書屋等基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)優(yōu)化運行管理模式，打造高效的執(zhí)法辦案流水線和辦案基地，讓民警辦案更加舒心、省力、高效。遠程提訊室先后為全市32家辦案單位提供遠程提訊160人次，確保了特殊情況下執(zhí)法辦案的順利進行。
市公安局執(zhí)法辦案管理中心連續(xù)三年安全事故“零發(fā)生”，現(xiàn)為安徽省公安系統(tǒng)“一級執(zhí)法辦案管理中心”，為嚴格規(guī)范執(zhí)法、服務公安實戰(zhàn)、提升公安機關(guān)執(zhí)法公信力提供了強有力保障，為建設(shè)高水平的法治公安注入了新動能。(記者 吳巍 通訊員 朱宗保)
