“上面千條線、下面一根針”，村(社區(qū))是政策落實(shí)、服務(wù)群眾的“最后一公里”。今年以來，我市民政部門高度重視為基層減負(fù)工作，鍥而不舍打好村（社區(qū)）減負(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別是把精簡掛牌、規(guī)范證明事項(xiàng)作為重要任務(wù)，著力發(fā)揮督查調(diào)研作用，推動(dòng)為村（社區(qū)）減負(fù)工作取得實(shí)效。
精心部署，在“統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)”上下功夫。市民政局召開全市基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理工作推進(jìn)會(huì)，通報(bào)各縣區(qū)村（社區(qū)）減負(fù)工作開展情況，推動(dòng)政策往下落、工作往實(shí)做、進(jìn)度往前趕。加強(qiáng)單位協(xié)調(diào)，召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議，對《關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的工作措施》進(jìn)行詳細(xì)解讀，細(xì)化任務(wù)清單，全力推進(jìn)村（社區(qū)）減負(fù)。
制定清單，在“建章立制”上下功夫。市民政局持續(xù)探索以清單等方式規(guī)范工作服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步明確村級組織工作事務(wù)范圍，2023年以來，先后印發(fā)《村（社區(qū)）出具證明事項(xiàng)指導(dǎo)清單及辦事指南》《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)指導(dǎo)清單（第三批）等四個(gè)清單》，梳理形成7項(xiàng)村級組織出具證明事項(xiàng)正面清單，健全完善兩批村（社區(qū)）依法協(xié)助政府事項(xiàng)指導(dǎo)清單共計(jì)100項(xiàng)、村（社區(qū)）依法履職事項(xiàng)指導(dǎo)清單共計(jì)40項(xiàng)、不應(yīng)由村（社區(qū)）承擔(dān)工作事項(xiàng)指導(dǎo)清單共計(jì)9項(xiàng)，修訂形成三批不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)及辦事指南清單共計(jì)61項(xiàng)。
開展調(diào)研，在“摸清實(shí)情”上下功夫。今年8月，市縣民政部門分別組成13個(gè)調(diào)研組，通過走訪了解、座談交流、實(shí)地查看等形式，對村（居）規(guī)范出具證明事項(xiàng)工作開展大調(diào)研，覆蓋131個(gè)村和60個(gè)社區(qū)，形成調(diào)研報(bào)告11份，掌握實(shí)情，推進(jìn)工作，為后續(xù)修訂完善《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)及辦事指南清單》提供有力支撐。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，規(guī)范村（居）出具證明事項(xiàng)知曉率較高，出具證明事項(xiàng)呈逐年下降趨勢，部分村（居）證明事項(xiàng)較往年減少達(dá)40%以上。
加強(qiáng)督查，在“推動(dòng)落實(shí)”上下功夫。今年以來，市民政局多次赴毛集、大通、潘集等縣區(qū)對規(guī)范掛牌整改情況進(jìn)行督查，現(xiàn)場查找問題并要求立時(shí)整改。10月中下旬，市民政局聯(lián)合市委督查考核辦、市委辦四下基層，采取明查與暗訪、全面自查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合等形式，對今年以來縣區(qū)為村（社區(qū)）減負(fù)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，實(shí)現(xiàn)全市督導(dǎo)100%全面覆蓋。11月8日，市委督查考核辦印發(fā)《關(guān)于全市為基層減負(fù)工作情況的督查通報(bào)》，提出存在的問題清單，要求相關(guān)縣區(qū)認(rèn)真整改、落實(shí)到位，進(jìn)一步推動(dòng)村（社區(qū)）減負(fù)工作取得更大實(shí)效。
（記者 朱慶磊 通訊員 陳善民）
