為更好服務市場主體、優(yōu)化營商環(huán)境，進一步壓縮許可事項審批時限，鳳臺縣市場監(jiān)管局在全市率先開展“證前指導”服務，針對行政許可事項中辦件量較大、與人民群眾生活密切相關的事項，根據(jù)申請人意愿，事先提供現(xiàn)場勘察、業(yè)務咨詢指導等服務，降低企業(yè)、個人辦事成本，促進后續(xù)審批提質(zhì)提效。
食品生產(chǎn)許可、經(jīng)營許可、藥品許可等申辦時，需對經(jīng)營場所驗收通過方可發(fā)證。之前，由市市場監(jiān)管局受理的生產(chǎn)許可在核驗前，鳳臺縣市場監(jiān)管局工作人員提前到生產(chǎn)企業(yè)核查，給出具體意見，企業(yè)整改完成后再在網(wǎng)上提交申請材料。鳳臺縣各市場監(jiān)管所餐飲辦證時，監(jiān)管人員也會提前核驗。但“證前指導”這種服務模式并未全面推行，2023年4月，市市場監(jiān)管局響應群眾需求，出臺《關于更好服務市場主體推行“證前指導”的通知》，將“證前指導”服務制度化、規(guī)范化、長效化。
鳳臺縣市場監(jiān)管局積極落實“證前指導”改革，行政審批股、藥械監(jiān)管股、市場監(jiān)管所形成股所聯(lián)動，推動形式審查和實質(zhì)審查協(xié)調(diào)配合，溝通協(xié)調(diào)與業(yè)務指導同步進行，讓市場主體開業(yè)開啟“加速度”模式。建立“證前指導”服務微信群，涵蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營、藥品、餐飲現(xiàn)場核查和監(jiān)管人員。申請人在群內(nèi)可通過微信留言或電話聯(lián)系核查人員等方式預約，由工作人員協(xié)調(diào)上門時間，當場出具核驗意見；對不符合申辦要求的，書面提出整改意見；在許可證網(wǎng)上辦理流程、操作步驟進行同步指導，讓市場主體開業(yè)籌備中有指導、整改中有方向、辦證中無顧慮。
申請人自愿申請，核查人員主動上門、提前指導，助力現(xiàn)場驗收一次性通過，給主體減少了重復提交申請時間和經(jīng)濟成本。下一步，鳳臺縣市場監(jiān)管局將積極宣傳推廣、總結(jié)經(jīng)驗、改進方式方法，為經(jīng)營主體提供專業(yè)性指導、人性化服務、精細化管理，讓“證前指導”惠及更多企業(yè)和群眾。
(通訊員 王康勝）
