1月9日上午，總投資51億元的合眾新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)園項目簽約落戶鳳臺；1月10日上午，總投資30億元的年產(chǎn)1萬噸高性能碳纖維項目簽約落戶謝家集區(qū)；1月11日上午，投資20億元的志格智能家電產(chǎn)業(yè)園項目簽約落戶淮南經(jīng)開區(qū)；去年底舉行的淮南市“海聚英才”暨安徽理工大學科技成果對接會，簽約海外高層次人才2人、發(fā)布企業(yè)技術(shù)需求68個、達成產(chǎn)學研合作意向26項……
歲末年初，我市“雙招雙引”如火如荼、捷報頻傳，一個個優(yōu)質(zhì)項目簽約落地，一個個務(wù)實舉措推動實施，對進一步優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強勁動力。
招商引資、招才引智是集聚資源要素、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是增強發(fā)展新動能、提升核心競爭力的重要支撐。去年以來，我市認真貫徹落實省“雙招雙引”工作部署，加大招商引資力度，加快人才引育速度，為增強經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展動能提供有力支撐。
傾力招商引資，持續(xù)延鏈強鏈補鏈
去年以來，全市上下樹牢“慢進是退、不進更是退”的緊迫感和危機感，實行領(lǐng)導掛帥頂格推進機制，組建“6+1”產(chǎn)業(yè)招商專班，落實重點招商項目月調(diào)度推進機制，實行招商專班與重點產(chǎn)業(yè)承接縣區(qū)(園區(qū))捆綁招商，持續(xù)延鏈強鏈補鏈，確保全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與招商工作同步推進。
據(jù)悉，2022年，我市新簽約億元以上工業(yè)項目180個、總投資1190億元，其中10至50億元項目16個、50至100億元項目5個、100億元以上項目2個（總投資260億元的航天鋰電池、總投資106億元的國晟異質(zhì)結(jié)雙碳產(chǎn)業(yè)園），實現(xiàn)了多年來百億級重大工業(yè)項目“零”的突破，引資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，數(shù)據(jù)指標持續(xù)向好。
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)招商格局。完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，市投資促進局會同市財政局制定《淮南市促進總部經(jīng)濟發(fā)展若干政策》，支持縣區(qū)（園區(qū)）結(jié)合各自實際，在法定權(quán)限范圍內(nèi)修訂完善招商引資優(yōu)惠政策。制定了《淮南市招商引資考核激勵辦法（試行）》，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，把考核的重點放在項目上，突出正向激勵，激發(fā)招商工作熱情，集中優(yōu)勢資源和精力發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)。突出工業(yè)招商，把工業(yè)招商作為重中之重，重點針對國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)、新領(lǐng)軍企業(yè)、細分節(jié)點企業(yè)等定向招商。通過以商招商、“云上招商”等模式,招引項目、聚鏈成群，扎實推動“開發(fā)區(qū)+招商+規(guī)上工業(yè)培育”三位一體突破。
打出招商引資組合拳。去年以來，我市把“雙招雙引”作為經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，順應當前招商新形勢，創(chuàng)新招商工作方式，將要素匯聚到項目建設(shè)上來，進一步激發(fā)全市上下“雙招雙引”的活力。開展“不見面”招商，政企雙方在“云上”見面，溝通磋商，使項目引薦、項目預審、項目簽約等環(huán)節(jié)得以快速推進。去年疫情期間，面對疫情防控嚴峻形勢，將“面對面”“手握手”變?yōu)椤熬�連線”“屏對屏”，共開展“云簽約”活動26次，正式簽約項目50個，總投資143.81億元。加大市場化招商，瞄準京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，制定重點招商活動推介方案。支持縣區(qū)（園區(qū)）完善市場化招商激勵政策，加強與深圳商用顯示協(xié)會、深圳平板顯示協(xié)會等行業(yè)協(xié)會及滬蘇浙安徽商會的對接，主動做好產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移。強化資本招商，組建市興淮產(chǎn)業(yè)投資促進基金、市高端制造產(chǎn)業(yè)基金2支產(chǎn)業(yè)基金，制定《淮南市產(chǎn)業(yè)投促基金決策執(zhí)行委員會議事規(guī)則》，分別對賽緯鋰電池電解液及配套原料項目等13個項目進行了決策，促進招商大項目盡快開工建設(shè)。
力促招引項目快速落地。我市強化項目對接跟進，制定淮南市重點招商項目簽約落地推進機制、招商項目信息線索交辦跟蹤落實工作機制、招商引資項目預審機制等系列機制，實行招商項目“一周一統(tǒng)計、一周一通報、一月一調(diào)度、一月一排序”，加大市級對招商大項目信息收集、簽約落地、開工建設(shè)的過程管理，加快項目推進速度，促進項目快落地、快建設(shè)，進一步提升招商實效�？偼顿Y68億元的中環(huán)中清新能源光伏產(chǎn)業(yè)基地項目，3日內(nèi)完成外商獨資企業(yè)工商登記！30天完成談判、簽約！100天投產(chǎn)！總投資51億元的合眾新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)園項目，從初次對接到正式簽約僅8天時間，體現(xiàn)了“淮南服務(wù)”“淮南速度”。
聚力招才引智，打造人才集聚高地
去年7月和9月，我市先后在安徽理工大學、淮南師范學院成立“淮南市高校人才工作站”，持續(xù)加大市校人才合作交流，吸引本地高校畢業(yè)生留淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
在高校成立人才工作站，是我市招才引智的創(chuàng)新之舉。去年，我市出臺《關(guān)于奮力打造新時代人才強市的實施意見》，聚焦“6+1”新興產(chǎn)業(yè)，全面實施人才栽樹工程，全力打造“喬木”參天、“林木”茂密、“灌木”茁壯、“苗木”蔥蘢的人才強市，人才政策迭代升級到3.0版本，助力高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
我市堅持黨管人才原則，“一把手”抓“第一資源”。去年初，升格了市委人才工作領(lǐng)導小組，市委書記任組長，市長擔任第一副組長，并實行“年度要點、季度清單、定期調(diào)度、專項述職、年度考核”閉環(huán)管理機制，全面加強黨對人才工作的領(lǐng)導。積極克服財政困難，統(tǒng)籌1.29億元資金用于人才培養(yǎng)引進等工作，充分發(fā)揮淮南閔行、淮南合肥、市礦人才交流戰(zhàn)略三大框架協(xié)議作用，在上海設(shè)立淮南市駐長三角人才工作站，積極向外引才借智。全市柔性引進以兩院院士為代表的高層次人才17名；設(shè)立博士后工作站19家，集聚在站博士101名。
環(huán)境好、政策優(yōu)則人才興。市委人才工作領(lǐng)導小組制定出臺《淮南市高層次人才“優(yōu)才卡”實施辦法》，高標準遴選出全市第一批高層次人才254名并發(fā)放“優(yōu)才卡”，持卡人可享受就醫(yī)綠色通道、法律服務(wù)、乘坐高鐵綠色通道等8項優(yōu)質(zhì)服務(wù)。截至目前，已為全市持卡高層次人才提供服務(wù)1500余次。同時，我市在全省率先開通人才服務(wù)專線，開通以來解答人才招引文件、協(xié)調(diào)兌現(xiàn)人才政策、受理人才訴求表達、收集人才意見建議等各類咨詢2000余件。
創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動，產(chǎn)才融合是發(fā)揮人才驅(qū)動的關(guān)鍵要領(lǐng)。我市聚焦“6+1”產(chǎn)業(yè)，實施青年學子人才“灌木工程”。去年7月，我市發(fā)布急需緊缺人才“招賢榜”，公開向社會發(fā)布首批“6+1”產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)419家，給予新一代信息技術(shù)、新材料等“6+1”產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)引進的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、生活、租房、購房等全方位政策大禮包。出臺《淮南市事業(yè)單位引進急需緊缺人才招聘實施辦法》，通過簡化程序招聘人才，去年以來，累計引進全日制研究生及正高級專業(yè)技術(shù)人才330名，滿足了事業(yè)單位對急需緊缺人才的迫切需求。
既向外引才借智“擴大增量”，又注重本土人才培養(yǎng)“盤活存量”，我市積極打造特色人才培育品牌，拓寬人才培養(yǎng)“蓄水池”。為滿足蓬勃發(fā)展的農(nóng)業(yè)大托管工作對農(nóng)業(yè)專家人才的迫切需求，2022年11月，我市成立全國首個“農(nóng)業(yè)大托管人才智庫”，從市內(nèi)外農(nóng)業(yè)領(lǐng)域遴選30名專家人才作為智庫成員，分批下沉 632個托管村，從托管村中遴選出100個重點村，與行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜倚纬山Y(jié)對管理，集人才之智助力農(nóng)業(yè)大托管。統(tǒng)籌實施“50·科技之星”創(chuàng)新團隊建設(shè)，累計設(shè)立市級“50·科技之星”創(chuàng)新團隊90個，面向國內(nèi)外選聘了創(chuàng)新團隊“帶頭人”90人、“帶頭人助理”450人；深入開展“3361”行業(yè)名家培養(yǎng)工程，累計遴選產(chǎn)生“3361”行業(yè)名家培養(yǎng)對象953名，在培養(yǎng)期滿人員中擇優(yōu)評選出淮南市首批“3361”行業(yè)名家134人。
去年12月底，淮南市“人才主題日”系列活動首站在全省首個人才主題公園——鳳臺人才公園正式啟動。我市以“人才主題日”為契機，依托縣區(qū)園區(qū)，每月開展一場不同主題的特色人才活動，在全社會營造惜才愛才重才的良好氛圍。(記者 李東華)
