我市老年助餐服務新政發(fā)布會“看點”全揭曉
7月15日，市民政局“暖民心行動”系列新聞發(fā)布會（第二場）——老年助餐服務在市政府舉行，會上，淮南市民政、市場監(jiān)管、財政、稅務等相關(guān)部門負責人對《淮南市老年助餐服務行動方案》進行詳細解讀，并回答記者提問。
據(jù)介紹，截至2021年底，我市60周歲以上老人65萬人，占常住人口21.44%，高于全省比例（18.79%）2.6個百分點，預計“十四五”末我市老年人數(shù)將達到79.4萬人。隨著人口老齡化進程的加快，空巢、獨居、留守、失能、高齡等老年人的增多，老年人就餐問題成為群眾關(guān)心的民生實事。實施老年助餐服務暖民心行動，通過建設老年食堂（老年助餐點）和提供就餐、送餐服務并給予一定的就餐補助，有利于增強全市老年人的幸福感、獲得感。
老年助餐服務是老年人關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，也是事關(guān)千家萬戶的民生實事。為貫徹落實省老年助餐服務行動方案，我市在組織老年人助餐需求調(diào)查的基礎上，從現(xiàn)有的助餐供給能力和老年人實際需求兩端進行深入了解并認真測算，制定印發(fā)了《淮南市老年助餐服務行動方案》（以下簡稱《行動方案》），重點依據(jù)省下達的任務指標明確了我市的目標任務，提出了4個方面18項工作措施，建立了4項扶持政策。
2022年，我市計劃建成老年食堂（老年助餐點）任務數(shù)550個，其中建成城市老年食堂（老年助餐點）不少于279個、農(nóng)村老年食堂（老年助餐點）不少于271個，城市社區(qū)老年助餐服務實現(xiàn)全覆蓋。2023年，建成老年食堂（老年助餐點）171個，其中新增城市老年食堂（老年助餐點）不少于87個，新增農(nóng)村老年食堂（老年助餐點）不少于84個。到2025年，全市基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局均衡、方便可及、多元主體參與的老年助餐服務網(wǎng)絡，老年人助餐服務需求得到有效滿足。
我市從合理布局老年助餐服務設施、擴大老年助餐服務供給、提升老年助餐服務質(zhì)量、創(chuàng)新老年助餐服務配送等四個方面提出18項工作措施。其中，在“優(yōu)化老年助餐服務布局”方面，提出綜合考慮轄區(qū)老年人口規(guī)模、就餐需求、服務半徑等因素，城市社區(qū)按照10分鐘就餐服務圈合理布局，農(nóng)村優(yōu)先在留守空巢獨居等老年人多、居住比較集中的行政村或自然村布點，就近解決老年人吃飯不便問題；在“擴大老年助餐服務供給”方面，立足我市實際，本著統(tǒng)籌資源、控制成本、避免浪費的原則，創(chuàng)新提出了“養(yǎng)老服務中心（站）+助餐”、“餐飲企業(yè)+助餐”、“物業(yè)服務+助餐”、“機關(guān)（事業(yè)）單位食堂+助餐”、“敬老院食堂+助餐”、“中央廚房+助餐”、“公益慈善+助餐”等7種老年助餐模式，力求形成政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同參與的工作格局；在“提升老年助餐服務質(zhì)量”方面，明確了“依托社區(qū)（村）養(yǎng)老服務用房，切實發(fā)揮社區(qū)（村）養(yǎng)老服務站作用，拓展集中照護、助浴助潔、健康指導、文化娛樂等服務功能，帶動老年助餐服務；在“創(chuàng)新老年助餐服務配送”方面，提出“物流網(wǎng)絡+送餐”、“社會組織（志愿者）+送餐”、“移動餐車+送餐”、“疫情防控等特殊情況+送餐”等4種配送模式。同時建立了一次性建設補助、運營補助、老年人就餐補助、稅費減免等4項扶持政策。
老年助餐服務是市委市政府組織實施的一項暖民心實事，是兼具公益性和市場性的系統(tǒng)工程。下一步，市民政局將把握好“點”與“面”、盡力而為和量力而行、有為政府和有效市場、階段性任務和可持續(xù)性發(fā)展四方面關(guān)系，統(tǒng)籌下好老年助餐服務這一盤棋，用一餐飯的暖心溫度換來老年人的幸福時光。(記者 孫鴻)
