2021年,市公共資源交易監(jiān)督管理局以開展黨史學習教育為契機,深入開展“高質量發(fā)展,我們怎么干”大討論和“我為群眾辦實事”實踐活動,創(chuàng)新公共資源交易服務和監(jiān)管,提高公共資源配置效率效益和公平,為全市經濟高質量發(fā)展保駕護航。
首先,按照“應減盡減、能統(tǒng)則統(tǒng)”的原則,對市縣兩級招投標規(guī)范性文件進行全面清理和完善。落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《關于建立健全招標投標領域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制》要求,制定了一系列制度規(guī)則,構筑了市縣兩級公共資源交易平臺制度規(guī)范、網絡系統(tǒng)“一體化”。
其次,扎實推進黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,對公共資源交易服務與監(jiān)管流程進行優(yōu)化再造,打造服務“一條龍”。將十二步操作流程簡化為七步,明確了服務事項、操作流程和辦理時限并全流程見證。主動服務、即時辦理、容缺受理、提醒辦理、限時辦結、跟蹤服務,行政許可辦理時限由原來3天壓縮為1天辦結。
再次,下好高質量發(fā)展“一盤棋”。招標人是招投標的第一責任人,無論在項目招標、施工、管理等方面都有法律賦予的義務和責任。今年開展招標采購法律知識講座8場,受眾1500余人次;邀請專家解讀《安徽省建筑工程招標投標管理辦法》,提高招標人對招投標法規(guī)及主體責任的認識和理解,提升招標人主體意識。制定《淮南市招標評標評審辦法十二條指導意見》和《淮南市政府采購評標評審辦法指導意見》,優(yōu)化評標辦法,推行“評審分離”。
第四,運用大數據、云計算等現代信息手段在招投標的全流程各環(huán)節(jié)設置監(jiān)控點,全方位開啟“云上監(jiān)督”、智慧監(jiān)管,提高了監(jiān)管效率。把掃黑除惡斗爭和打擊工程建設招投標領域違法違規(guī)行為結合起來,今年以來,查處涉嫌串通投標、弄虛作假等違規(guī)行為企業(yè)45家。探索柔性執(zhí)法監(jiān)管,巧用“質證”搭建溝通平臺,提升了投訴處理效率和當事人對投訴處理工作的滿意度,推動了公共資源交易項目的順利開展。切實做到了加強監(jiān)管,構建綜治“一張網”。
最后是數字賦能,構建交易“一片云”。利用數字技術,以“互聯網+公共資源交易”,構建“全流程電子化+不見面”交易新模式,“讓數據多跑路,群眾少跑腿”。與嘉興、常州等蘇浙滬28個地市交易中心成立長三角區(qū)域公共資源交易一體化合作聯盟,建立了合作機制。打造全省首個集數字證書、保函申請于一體的移動端應用,率先實現“指尖上交易”。
截至今年11月份,淮南市公共資源交易平臺共完成各類項目交易2718項,交易額215.96億元,節(jié)資額18.92億元,節(jié)資率10.77%。
2022年,市公管局將持續(xù)深化公共平臺整合共享,完善公共資源市場化配置機制,創(chuàng)新管理和服務方式,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力,提高公共資源交易效率和效益,確保我市公共資源交易項目數、金額數穩(wěn)中有升,我市建筑業(yè)產值、發(fā)展體量不斷提高,工程建設領域市場亂象得到有效治理。(記者 付莉榮 見習記者 鄭潔)