8月16日上午剛上班，市政務(wù)服務(wù)中心的不動產(chǎn)登記窗口人頭攢動、絡(luò)繹不絕，這里依舊是市政務(wù)服務(wù)中心最忙碌的地方。記者采訪時卻發(fā)現(xiàn)，窗口秩序良好，大廳屏幕上實時滾動著辦理號碼，一切都顯得那么井然有序。市不動產(chǎn)登記中心負責(zé)人賀國強告訴記者，7月1日至7月31日受理業(yè)務(wù)9297件，日均300件；8月1日至15日受理業(yè)務(wù)5021件，日均約335件，工作量大面廣、涉及千家萬戶、牽系民生福祉。
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，既涉及多個部門的職責(zé)調(diào)整，又關(guān)乎千家萬戶的切身利益，社會關(guān)注度高。如何打通利民惠企“最后一公里”，成為市不動產(chǎn)登記中心不斷探索、創(chuàng)新改革的目標(biāo)和動力。
精簡流程優(yōu)化服務(wù)，深化“一窗受理、并行辦理”
近日，全省第一家通過市政務(wù)網(wǎng)到省政務(wù)網(wǎng)，再通過省政務(wù)網(wǎng)到省電力公司的專線的電力過戶業(yè)務(wù)在淮南順利完成。賀國強告訴記者，他們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，群眾在辦理水電氣過戶業(yè)務(wù)中存在重新提交材料，受理過程繁瑣等問題。他們主動聯(lián)合市數(shù)據(jù)資源局，積極協(xié)調(diào)電力、水務(wù)、燃氣等相關(guān)企業(yè)，通過部門間數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)了水電氣線上聯(lián)動過戶。水電氣線上聯(lián)動過戶新舉推出后，企業(yè)、群眾在辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)時，可選擇辦理水電氣聯(lián)動過戶，無需在登記、供水、電力、燃氣等多個部門多個窗口之間往返奔波，真正實現(xiàn)省事又省時，一經(jīng)推出就受到了群眾的廣泛好評。
在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置的“一窗受理”窗口，是市不動產(chǎn)登記中心一站式服務(wù)改革的重要體現(xiàn)。窗口制作了詳細的申報材料目錄和辦事指南，將涉及不動產(chǎn)登記的交易、納稅等環(huán)節(jié)整合到一個綜合窗口，統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、后臺審核、互認結(jié)果，實現(xiàn)了“五個一次”：一次取號排隊、一次進行導(dǎo)詢、一次提交資料、一次繳納稅費、一次辦理完結(jié)。今年，市不動產(chǎn)登記中心持續(xù)優(yōu)化登記、交易、稅務(wù)綜合受理窗口，將所有涉及不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的事項全部納入一窗受理，全面實現(xiàn)登記、交易、稅務(wù)“一個窗口、一套材料、一次辦結(jié)”。同時積極推動以不動產(chǎn)登記單元號為唯一關(guān)聯(lián)碼，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息與房屋交易信息、稅務(wù)信息互聯(lián)互通。
強化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，落實共享信息理念
“市不動產(chǎn)登記中心推出的政銀合作模式真的太及時了，不但幫助我們提高辦事效率、節(jié)約工作成本，最重要的是大大降低了銀行的金融風(fēng)險，為我們處理歷史遺留問題提供了有效保障�！苯煌ㄣy行授信與風(fēng)險管理部負責(zé)人激動地向記者表示。
作為全市首家與市不動產(chǎn)登記中心合作推廣政銀合作模式的銀行，交通銀行和前來辦理預(yù)抵押登記業(yè)務(wù)的群眾享受到了在線登記辦理、全程不見面登記和全程通辦登記等改革的紅利。目前已在全市10余家銀行、2家中介公司以及市公證處、市中院設(shè)立了不動產(chǎn)抵押登記便民服務(wù)點。
為了實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的目標(biāo)，著力優(yōu)化流程、壓縮時限，市不動產(chǎn)登記中心全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”。業(yè)務(wù)查詢“掌上辦”，實行不動產(chǎn)登記“一證一碼”，手機掃描不動產(chǎn)權(quán)證二維碼可查詢證書附圖、限制狀態(tài)等信息。業(yè)務(wù)申請“網(wǎng)上辦”，依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，建立不動產(chǎn)“網(wǎng)上（掌上）登記中心”，推出網(wǎng)頁版、微信版、自助終端版不動產(chǎn)登記網(wǎng)上申請平臺，為群眾提供多種選擇，構(gòu)建多層次、多維度不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳，實現(xiàn)24小時不打烊，隨時隨地可申請。業(yè)務(wù)辦理“就近辦”，積極延伸服務(wù)網(wǎng)點，推進“多點布局、同城通辦”的服務(wù)模式，在銀行、市住房融資擔(dān)保中心、公證處及多家房產(chǎn)中介公司設(shè)立了不動產(chǎn)登記便民服務(wù)點，并在市中級人民法院設(shè)立了不動產(chǎn)司法登記窗口，大大提升了企業(yè)辦理登記業(yè)務(wù)的效率。
提升服務(wù)溫度，增強群眾幸福感和獲得感
“只有瞄準(zhǔn)群眾重點關(guān)切的服務(wù)方式，才能實實在在提升群眾的幸福感和獲得感�！笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局負責(zé)人的話語簡短且有力。
在南山名邸的“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”政企合作示范點，工作人員正在為購房客戶進行一對一不動產(chǎn)登記服務(wù)。項目負責(zé)人告訴記者，自從設(shè)立了這個合作示范點，購房者不需要再去政務(wù)服務(wù)大廳辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)，客戶在收房的同時就能拿到不動產(chǎn)權(quán)證，既方便了客戶，也優(yōu)化了企業(yè)的辦事流程，真正為企業(yè)發(fā)展助力。
近年來，市不動產(chǎn)登記中心緊緊圍繞不動產(chǎn)登記提升行動，深化“放管服”改革和“一網(wǎng)、一門、一次”改革，以黨史教育為契機，深入推進不動產(chǎn)登記工作再上一個臺階，在持續(xù)鞏固一般登記5個工作日以內(nèi)辦結(jié)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)已實現(xiàn)變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、預(yù)告登記、抵押登記3個工作日內(nèi)辦結(jié)，其中涉及生產(chǎn)制造企業(yè)抵押登記0.5個工作日內(nèi)辦結(jié)。
結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動的開展，市不動產(chǎn)登記中心將積極探索推進財產(chǎn)登記“全市通辦”。打破傳統(tǒng)的“屬地辦理”模式，通過數(shù)據(jù)互聯(lián)互通代替群眾跑路，力爭年底前實現(xiàn)全市范圍內(nèi)“就近申請、屬地審核、稅費統(tǒng)繳、電子證書線上領(lǐng)、紙質(zhì)證書寄到家”的“全市通辦”模式。通過深度對接數(shù)據(jù)資源管理部門，依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，推出網(wǎng)頁版、微信版、自助終端版不動產(chǎn)登記網(wǎng)上申請平臺，為群眾提供多種選擇，構(gòu)建多層次、多維度不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳，實現(xiàn)24小時不打烊，隨時隨地可申請。充分利用大數(shù)據(jù)、人臉識別、在線支付等技術(shù)，加強登記納稅銜接，推行核稅、繳稅、繳費、登記全流程線上一次辦理和網(wǎng)上開具電子證明等服務(wù)。(記者 周瑩瑩)
