——淮南中院開展“我為群眾辦實事”實踐活動紀(jì)實
學(xué)以致用，行以致遠(yuǎn)�；茨戏ㄔ簣猿职选拔覟槿罕娹k實事”實效作為衡量政法隊伍教育整頓、黨史學(xué)習(xí)教育成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，用實際行動踐行“群眾利益不兌現(xiàn)、法治腳步不停止”的鄭重承諾，以看得見的變化不斷贏得群眾的信任和支持，讓法治陽光照進(jìn)群眾心中。
3月2日下午，全市法院政法隊伍教育整頓動員部署會召開，市中院黨組書記、院長文則俊要求，要立足法院職能，深入基層一線，聚焦“急難愁盼”，切實為民辦實事解難題，努力把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化成為民服務(wù)成效。為此，市中院先后制定“五進(jìn)五民”“基層吹哨、法官報到”“立案最多跑一次”等多項便民舉措，全院干警開展“我為群眾辦實事”大討論，實施各種為民服務(wù)實踐活動。
出實招，發(fā)揮審判職能，優(yōu)化營商環(huán)境添活力
淮南中院緊抓執(zhí)法辦案第一要務(wù)，圍繞服務(wù)發(fā)展大局、優(yōu)化法治營商環(huán)境、延伸司法服務(wù)觸角等內(nèi)容，不斷激發(fā)全院干警奮斗熱情和擔(dān)當(dāng)精神，全院各項工作發(fā)力見效，審判質(zhì)效指標(biāo)持續(xù)向好，截至4月30日，淮南中院新收各類案件2002件，審執(zhí)結(jié)1495件，結(jié)案率達(dá)74.67%，在16個市中級人民法院中排名第一。
淮南中院始終貫徹“問策于企、問需于企、問效于企”的“三問”理念，靠前精準(zhǔn)服務(wù)地方企業(yè)發(fā)展。邀請企業(yè)家代表、市工商聯(lián)代表參加征求意見座談會，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭登門走訪企業(yè)了解法治需求，推動法治宣傳教育、涉企案件處理、案件信息通報、多元解紛機制完善等多項工作一一落實。
淮南中院還與市場監(jiān)管部門聯(lián)合出臺《關(guān)于建立企業(yè)送達(dá)監(jiān)管信息共享機制推進(jìn)聯(lián)動監(jiān)管的實施意見》，法院共享市場主體信用信息平臺，方便訴訟送法服務(wù)的同時，對企業(yè)信息進(jìn)行協(xié)同動態(tài)監(jiān)管，事前事后“一張網(wǎng)”，審判工作與社會信用體系建設(shè)深度融合，實現(xiàn)從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)企業(yè)誠信發(fā)展。
4月26日下午，淮南中院召開新聞發(fā)布會，通報知識產(chǎn)權(quán)司法保護相關(guān)情況，并發(fā)布五起知識產(chǎn)權(quán)司法保護典型案例。全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作機制，完善訴訟程序銜接，成立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化合議庭，集中審理了“口子窖”“立邦”等一批知識產(chǎn)權(quán)糾紛，充分發(fā)揮了知識產(chǎn)權(quán)的司法保障作用，依法維護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益。
辦實事，創(chuàng)新巡回審判，打造基層治理新格局
自政法隊伍教育整頓開展以來，淮南兩級法院結(jié)合“我為群眾辦實事”活動，以巡回審判為抓手，著力打通公正司法、司法為民的“最后一公里”。通過審判力量下沉、審判服務(wù)下傾，深入村莊社區(qū)、基層一線，從“被動司法”向“能動司法”轉(zhuǎn)變，從“等案上門”向“主動化解”轉(zhuǎn)變，從“坐堂審案”向“上門解紛”轉(zhuǎn)變，扎實做好調(diào)判結(jié)合、訴源治理、多元解紛等工作，充分發(fā)揮巡回審判深入基層、貼近群眾優(yōu)勢，不斷提升巡回審判的輻射性與實效性，推動巡回審判工作走深走實走細(xì)。
在開展巡回審判過程中，淮南法院注重站穩(wěn)群眾立場，立足人民群眾司法需求與核心關(guān)切，不斷創(chuàng)新方式方法，推行符合淮南實際的巡回審判新模式。市中院專門研究制定《關(guān)于大力開展“基層吹哨、法官報到”活動主動融入市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》，在全市兩級法院開展“基層吹哨、法官報到”政法創(chuàng)新品牌建設(shè)，主動融入基層社會治理新格局，做到法官工作室（站）、法官聯(lián)系點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。目前全市法院共掛牌設(shè)立法官聯(lián)系點898個。其中，市中院員額法官和法官助理在基層法庭和社區(qū)掛牌40個。法官充分依托法官聯(lián)系點和法官工作室，主動上門為群眾提供矛盾排查化解、巡回審判、法律解答等服務(wù)，有效化解矛盾糾紛，減輕訴訟負(fù)累。
全市基層法院還創(chuàng)新巡回審判方式，在開展巡回審判時重點選擇一些基層群眾普遍關(guān)切的、常見多發(fā)的典型案例，不斷拓展司法為民內(nèi)涵，打通司法公平正義最后一公里。大通區(qū)人民法院開展道路交通事故集中巡回審理，對因道路交通事故引發(fā)的人身、財產(chǎn)損害賠償糾紛實行一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決。壽縣人民法院明確要求涉及老年人、婦女、未成年人權(quán)益保護的案件，適合公開庭審并具有普法宣傳意義的，應(yīng)當(dāng)適用巡回審判。潘集區(qū)人民法院制定《關(guān)于加強巡回審判工作的實施細(xì)則》，要求各法庭每月必須到轄區(qū)村鎮(zhèn)社區(qū)開展巡回審理或普法宣傳至少1次。4月15日，謝家集區(qū)人民法院楊公法庭，將庭審現(xiàn)場搬至當(dāng)事人居住的社區(qū)門前，就地審理一起義務(wù)幫工受害責(zé)任糾紛案。謝家集和楊公鎮(zhèn)四名人大代表、一名鎮(zhèn)政法委員受邀觀摩庭審，并積極參與庭后調(diào)解。庭審結(jié)束后，法院干警為現(xiàn)場旁聽群眾發(fā)放了民法典、國家安全法等宣傳彩頁，并結(jié)合庭審案例以案釋法，給群眾上了一堂生動法治課。
解實困，踐行司法為民，一站式高效服務(wù)解民憂
民生無小事，枝葉總關(guān)情。淮南中院始終把群眾評價作為“我為群眾辦實事”成效標(biāo)尺，將群眾利益放在心上，抓在手上，扛在肩上。
近日，淮南中院出臺《關(guān)于開展涉民生集中執(zhí)行行動方案》，在全市范圍內(nèi)集中執(zhí)結(jié)一批涉及追索勞動報酬、贍養(yǎng)費、撫恤金、工傷保險待遇、醫(yī)療損害賠償、交通事故人身損害賠償?shù)让裆讣�。對于涉民生類型案件，堅持做到“四�?yōu)先”：優(yōu)先接待、優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行和優(yōu)先兌付。開辟專用綠色執(zhí)行通道，堅持快立、快執(zhí)、快結(jié)，窮盡手段提高執(zhí)行效率，確保第一時間兌現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益。
3月18日，62名申請執(zhí)行人向淮南中院申請執(zhí)行與安徽某公司商品房買賣合同糾紛仲裁裁決，考慮到這批案件是涉民生類執(zhí)行案件，淮南中院第一時間立案受理，執(zhí)行局負(fù)責(zé)人約談被執(zhí)行人法定代表人，告知其應(yīng)當(dāng)履行的法律義務(wù)和履行不能可能承擔(dān)的責(zé)任。同時考慮到該案申請人眾多，且大都分散居住在外地，交通不便、聯(lián)系困難的實際情況，執(zhí)行法官在當(dāng)事人遞交執(zhí)行申請時即關(guān)口前移，62個案件逐一建立臺賬，登記預(yù)留申請人的銀行賬戶等信息，方便執(zhí)行款項能夠及時劃轉(zhuǎn)。3月30日，經(jīng)過淮南中院的積極努力，62件案件執(zhí)行款項85萬元全部執(zhí)行到位，當(dāng)日即轉(zhuǎn)至申請執(zhí)行人賬戶。
集中執(zhí)行行動開展以來，全市法院開展集中執(zhí)行行動16次，共執(zhí)結(jié)涉民生案件464件，執(zhí)行到位818.53萬元，出動干警451人次，車輛101臺次，拘傳53人，司法拘留7人，查封房產(chǎn)20套。更多的真金白銀落入申請人口袋，更多的人民群眾感受到了司法為民的滿滿獲得感。
“現(xiàn)在一個窗口提交一套材料，信息錄入網(wǎng)上就能完成，補正材料一次告知，不用再反復(fù)跑了，效率也是大大提高。”一位公司訴訟代理人在淮南中院立案時說。淮南中院落實申請立案“最多跑一次”改革，切實解決“立案難”成為本次“我為群眾辦實事”實踐活動的突出亮點�！耙淮笆芾�、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”的服務(wù)模式得到廣泛運用；電子卷宗、在線庭審、法律文書一體機……多種智能化服務(wù)設(shè)施讓“指尖操作、隔空調(diào)解”屢見不鮮�；茨现性哼�與淮南師范學(xué)校合作，設(shè)立“高校法律專家調(diào)解工作室”，讓法學(xué)專家更多參與到訴前調(diào)解工作中來。暢通的渠道、豐富的服務(wù)，顯著提升了人民群眾的司法服務(wù)滿意度。
質(zhì)勝于華，行勝于言。政法隊伍教育整頓工作進(jìn)入關(guān)鍵時期，淮南中院將更加自覺地到群眾最需要的地方去辦實事、解難題，努力把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化成為民解難、推動發(fā)展的強大動力。(通訊員 方碩 記者 張靜)
