脫貧攻堅目標任務全面完成！貧困群眾發(fā)展能力全面增強！貧困地區(qū)基礎條件全面改善！
貧困地區(qū)綜合實力全面提升！農(nóng)村基層組織建設全面加強！鄉(xiāng)村振興工作基礎全面夯實！
悠悠萬事，唯此為大。民亦勞止，汔可小康！在我市波瀾壯闊的脫貧攻堅戰(zhàn)的洪流中，市扶貧辦、全市扶貧系統(tǒng)的黨員干部一起工作、一起戰(zhàn)斗，以氣貫長虹之勢投入到這場偉大的戰(zhàn)役中，見證了脫貧攻堅取得的偉大成就！
在市委、市政府的堅強領導下，他們風雨同舟、并肩戰(zhàn)斗，他們披荊斬棘、篳路藍縷，我市脫貧攻堅創(chuàng)造出了無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的偉大成就：現(xiàn)行標準下全市建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率由2014年的7.18%下降至0；162個貧困村全部出列；2019年4月29日，壽縣高質(zhì)量摘帽。
有此經(jīng)歷一生無悔，征途漫漫惟有奮斗
——這是一個心中時時刻刻裝著貧困群眾的集體，寒來暑往，他們的腳步走遍全市每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村，雙手緊緊握著群眾的手。他們帶來最直觀的變化，是農(nóng)村基礎設施巨變；帶來最欣慰的變化，是群眾生活水平質(zhì)變……
初春時節(jié)，漫步在淮南的鄉(xiāng)村田野，映入眼簾的處處是喜人的場景：農(nóng)作物長勢喜人，道路平坦通暢，新房子鱗次櫛比，群眾在扶貧車間里有序工作，臉上洋溢著真誠樸實的笑容……這是脫貧攻堅戰(zhàn)在我市深入開展、全面小康夢想即將實現(xiàn)的生動畫面。
市扶貧開發(fā)工作辦公室負責人賈俊介紹：“近年來，各方扶貧力量攜手共進、勠力同心筑起了戰(zhàn)斗堡壘，他們立足基層發(fā)光發(fā)熱，用自己的辛勞和汗水打通精準扶貧‘最后一公里’，推動各項扶貧措施落地落實，實現(xiàn)了貧困群眾的脫貧之夢，為我市如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝全面小康注入了強大動力。”
貧困村大多地處偏遠，人口居住分散，基礎設施薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，脫貧攻堅任務十分艱巨。如何向人民交上滿意的答卷，考量著市委、市政府謀篇布局的質(zhì)量，也考量著市扶貧辦統(tǒng)籌帷幄的能力。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵在于堅持黨的領導——我市堅持市縣鄉(xiāng)村四級書記抓扶貧，層層壓實責任，層層傳導壓力，深入實施黨建創(chuàng)新工程，完成村級服務場所規(guī)范化建設，建強貧困村“兩委”班子，選好配強基層黨組織書記，夯實脫貧攻堅的組織保障。
“咱們村也有自己的蛙塘了！”2019年8月7日，在一片祝福聲中，潘集區(qū)夾溝鎮(zhèn)華李村的肉蛙養(yǎng)殖基地正式開業(yè)了。沒有鞭炮鑼鼓，沒有紅包酒宴，華李村、劉集村、陳集村、轉(zhuǎn)塘村的扶貧工作隊隊長和村黨支部書記坐在蛙塘旁邊，開起了扶貧產(chǎn)業(yè)“互動會”。
在鎮(zhèn)黨委的指導下，劉集村的泥鰍“鉆”到陳集村，華李村的稻田小龍蝦“游”到劉集村，轉(zhuǎn)塘村的青蛙又“跳”到了華李村，夾溝鎮(zhèn)四個村的扶貧產(chǎn)業(yè)在協(xié)同發(fā)展的“同心圓”里，畫出了幸�！敖患�。
找準脫貧路徑，思路舉措逐步完善——出臺了一批行之有效的政策措施和工作方法。市扶貧辦集體注重學習，潛心研究政策，結合淮南實際，先后指導出臺了多項具有淮南特色的政策措施、工作方案和實施辦法。創(chuàng)新探索“四類管理防范返貧致貧”，“加減乘除攻克脫貧攻堅領域形式主義官僚主義”，“產(chǎn)業(yè)扶貧的溫氏模式”，“貧貧相助和‘五互’活動”等等一系列行之有效的做法，確保中央和省委關于脫貧攻堅的各項決策部署在我市落地見效。
2018年5月，壽縣迎河鎮(zhèn)率先在壽縣開展了貧困戶互助活動，組建了158個脫貧互助組，每個互助組控制在10至20戶之間，配備包組村干、教師、醫(yī)生各一名為指導員，幫扶貧困戶脫貧致富。
“親幫親，鄰幫鄰，互幫互助共脫貧！”以“互動、互幫、互學、互促、互比”為內(nèi)容的“五互”活動，覆蓋了壽縣5萬多戶貧困戶，播撒脫貧致富的種子。通過“群眾教育群眾，群眾幫助群眾”，引導貧困戶自我管理、自我教育、自我服務、自我提高，有效激發(fā)了貧困群眾的內(nèi)生動力，在同心協(xié)力中實現(xiàn)著脫貧的夢想。
堅持協(xié)同聯(lián)動，攻堅合力不斷加大——幾年來，國家、省、市選派了386名選派幫扶干部，528家單位、2.6萬余名幫扶干部與廣大扶貧干部、基層干部奮戰(zhàn)在脫貧第一線，把脫貧任務落實到“最后一公里”，有效突破了貧困地區(qū)和貧困人口的資源約束和能力瓶頸；通過強化考核、表彰激勵、嚴格問責等手段，也錘煉出了一支“蹲得實、駐得穩(wěn)、幫得好”的駐村干部隊伍。
急性腦梗，小腦出現(xiàn)大面積梗阻！左腦一根血管堵塞90%，一旦剩下的10%再堵塞，立刻會有生命危險，就算搶救過來也是終生癱瘓！在脫貧攻堅取得勝利之際，市強制隔離戒毒所駐村扶貧工作隊隊長周明卻病倒了。
醫(yī)生建議手術治療、安裝支架，但心里想得更多的卻是村里的項目和脫貧戶們擴大種植規(guī)模的渴望……他和醫(yī)生一次次商量，采取保守治療方案。一周后，病情基本得到控制，不顧醫(yī)生的勸阻，周明出院了，回到自己的工作崗位，又來到了他心里惦記的村部：“反正都是吃藥，在哪里不是吃啊，回到村里有事情做，看到脫貧戶的生活越來越好，我心情也會好點，對康復也有好處……”
盡銳出戰(zhàn)決戰(zhàn)必勝，精準扶貧彰顯擔當
——這是一個高度團結的集體，是一個敢于戰(zhàn)斗、善于戰(zhàn)斗的集體，從早到晚，他們辦公室的燈總是最早亮起、最晚熄滅，想的最多還是措施如何精準、工作如何推進。他們帶來最可喜的變化，是鄉(xiāng)村人居環(huán)境嬗變；帶來最振奮的變化，是富民支撐產(chǎn)業(yè)蝶變……
從大水漫灌到精準滴灌，從渾身下藥到“靶向治療”，脫貧攻堅的思路和機制都發(fā)生了巨大的改變，市扶貧辦突出“精準”二字，針對貧困戶的致貧原因進行逐個擊破，扶到“點”上、扶到“根”上。
脫貧責任始終壓實，攻堅力度強勁——市扶貧辦當好市委、市政府脫貧攻堅“參謀員”，常態(tài)化深入一線，精準指導，通過組織召開調(diào)度會、推進會，構建責任清晰、各負其責、合力攻堅的責任體系，形成了“主要負責同志有足夠精力抓扶貧，分管負責同志主要精力抓扶貧”的工作模式，凝聚了脫貧攻堅的強大合力。
“在駐村工作隊幫助下，去年我申請小額信貸，建了兩個蔬菜大棚，全年下來，收入雖然不是太多，但夠吃夠喝了，還有結余，我們老兩口很滿足了�！�2018年，在大通區(qū)孔店鄉(xiāng)胡拐村，貧困戶鄭禮忠對記者說：“俺和老伴都七十多歲了，重活不能干了，但種菜還可以，駐村工作隊經(jīng)常安排專家來指導我生產(chǎn)，還給我發(fā)放了產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼。”
幾年來，市農(nóng)委駐村工作隊幫助胡拐村加快發(fā)展特色主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展草莓、甜瓜、蔬菜等設施農(nóng)業(yè)，建成100畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植基地，并積極探索稻蝦種養(yǎng)等新模式，推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展，扎實做好村集體資產(chǎn)發(fā)包租賃，不斷增加村集體資本積累。
脫貧政策持續(xù)落實，脫貧成效顯著——市扶貧辦當好“十大工程”牽頭部門的“協(xié)調(diào)員”，財政投入不斷加大，各級財政扶貧資金投入逐年遞增，累計投入46.63億元，實施扶貧項目8730個。
在鳳臺縣中山杉育苗基地里，一片郁郁蔥蔥的蓬勃景象，逾萬畝“中山杉”樹苗長勢喜人。據(jù)市扶貧辦分管產(chǎn)業(yè)項目的負責人介紹，中山杉引進鳳臺縣十余年來，種植技術不斷成熟，成活率在全國處于領先地位，貧困戶種植這樣的品種，風險小、收益高。
瞄準“中山杉”，鳳臺縣積極探索“合作社+貧困戶+小額扶貧貸款”模式，在鳳臺縣天香林業(yè)種植專業(yè)合作社的帶動下，發(fā)展14家成員單位，分布在鳳臺縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沿濟祁高速打造2200畝中山杉特色產(chǎn)業(yè)育苗基地綠色長廊，每年可帶動811戶貧困戶脫貧致富，提供沿線就業(yè)崗位1000多個，每戶貧困戶年均增收2600余元。
隨著“十大工程”的全面實施，全市貧困地區(qū)基本實現(xiàn)村民組通硬化路，村村都有衛(wèi)生室和村醫(yī)，貧困村全部通寬帶，提前3年實現(xiàn)縣域義務教育基本均衡目標，農(nóng)村貧困人口飲水安全問題全部解決，貧困戶危房改造任務全部完成，基層基本公共服務主要領域指標接近或達到全省平均水平，農(nóng)村治理體系和治理能力全面提升，人居環(huán)境得到改善。貧困群眾人均收入由2014年的2236元增加到2020年的11472元，“兩不愁三保障”及飲水安全全面實現(xiàn)，廣大貧困群眾不斷獲得實惠。
扶貧工作嚴謹務實，脫貧質(zhì)量較高——市扶貧辦當好各縣區(qū)脫貧攻堅的“指導員”，始終把脫貧攻堅“成色足、可持續(xù)”作為目標，堅持一手抓脫貧、一手抓鞏固，一手抓防返貧、一手抓提質(zhì)量，全市脫貧攻堅保持了較高質(zhì)量。
2020年5月18日，市第三屆潘集酥瓜節(jié)評出了酥瓜種植能手。扶貧酥瓜的銷售也是愈發(fā)火爆，線下銷售突破了2萬斤，線上銷售7000余斤，各類扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售額近40萬元。
為確保貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)得出，賣得好”，潘集區(qū)扎實推進消費扶貧，以潘集酥瓜節(jié)活動為平臺，組織農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、貧困戶參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會；聯(lián)系大型商超企業(yè)與酥瓜種植企業(yè)簽訂供銷合同；組織農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、貧困戶參加扶貧日農(nóng)產(chǎn)品展銷會、合肥農(nóng)產(chǎn)品交易會、上海農(nóng)交會，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接；培育電商經(jīng)營主體150余個，村級電商網(wǎng)點55個，網(wǎng)絡銷售農(nóng)產(chǎn)品近800萬元。
脫貧攻堅戰(zhàn)中，壽縣連續(xù)四年在省脫貧成效考核中獲得“好”的等次，多次代表我省接受國家考核督查。鳳臺縣全面提升脫貧攻堅質(zhì)量和水平，2019年躋身全省“好”的等次；潘集區(qū)不斷深化“扶貧干部夜校”成果，著力構建防止致貧返貧“四張網(wǎng)”，全面提升脫貧攻堅質(zhì)量和水平；毛集實驗區(qū)工作主動，特別是在消費扶貧方面成效明顯，有亮點、有特色……
決勝脫貧筑夢小康，鄉(xiāng)村振興基礎夯實
——這是一個人民心心念念豎起無數(shù)次大拇指的集體，事無巨細，他們看住房飲水、看教育醫(yī)療，敢于動真碰硬堅持為群眾做主。他們帶來最根本的變化，是群眾思想觀念蛻變；帶來最深刻的變化，是黨員干部作風轉(zhuǎn)變……
帶著對貧困群眾的深厚感情，市扶貧辦和全市扶貧系統(tǒng)的干部職工，傾心傾力投入扶貧事業(yè)，無論白天黑夜，無論酷暑嚴冬，默默奉獻在扶貧一線，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大征程中留下了濃墨重彩的一筆。
凝聚一股攻無不克的強大合力——市扶貧辦當好全市脫貧攻堅“戰(zhàn)斗員”，以實施脫貧攻堅“十大工程”和四季攻勢為抓手，促進各項政策和重點工作落實落細。
一場脫貧攻堅戰(zhàn)，全市18萬多貧困人口和農(nóng)村地區(qū)群眾得到“真金白銀”投入、“真材實料”幫扶：
全市貧困人口醫(yī)療總費用累計16.88億元，基本醫(yī)保報銷11.1億元，大病保險報銷1.54億元，醫(yī)療救助1.43億元，政府兜底支付1.04億元，貧困人口綜合保障報銷達到90%以上，有70.44萬人次享受了“180”補充醫(yī)保待遇。1.1億元資金資助貧困學生80220人次；貧困戶危房改造8145戶；為貧困戶、邊緣人口發(fā)放扶貧小額信貸4.06萬筆累計14.35億元；投入資金約4.95億元解決95.59萬農(nóng)村人口飲水安全問題；建設就業(yè)扶貧車間19個；全市保障特困供養(yǎng)人員147.3萬人次7.33億元……
形成一套高效管用的治理體系——市扶貧辦創(chuàng)造性的提出“五看”排查，建立市扶貧辦班子成員包�？h區(qū)責任制，帶領精干力量每年平均開展八輪“四不兩直”暗訪，基本走遍全市所有有扶貧開發(fā)任務的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，構建了專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧三位一體的大扶貧格局。這一套成熟完善的農(nóng)村貧困治理體系，為推動脫貧攻堅工作體系和政策措施與鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有機銜接奠定堅實基礎。
2020年是脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝之年，市扶貧辦班子成員深入脫貧攻堅一線，了解村里脫貧攻堅工作進展情況，詢問致貧原因、幫扶措施、生產(chǎn)生活等情況，叮囑扶貧工作隊隊員把群眾當親人，真心實意為貧困戶辦實事、解難題。全市各個工作隊堅持脫貧不脫政策、不脫包聯(lián)、不脫監(jiān)管、不脫幫扶，確保貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)脫貧。
成就一種永不消逝的攻堅精神——在我市脫貧攻堅中，扶貧干部們奮戰(zhàn)在扶貧一線，有的孩子出生不能相伴、老人生病不在身邊……他們用擔當、奉獻、實干譜寫了一曲新時代的脫貧攻堅奮斗之歌，用行動踐行了對初心使命的無悔諾言。
2020年，脫貧攻堅，時不我待；不獲全勝，決不收兵！全市廣大扶貧干部一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅，將持續(xù)攻堅與防止返貧、發(fā)展生產(chǎn)與改善環(huán)境、扶貧與扶志、扶智、政府主導和社會參與等有機結合，責任貫穿到底、精準夯實基礎、硬仗破解難點，在全面小康的征程上奮力前行！
上下同欲者，勝；同舟共濟者，興。全市各幫扶單位、鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊堅守一線，廣大扶貧干部沖鋒在前，扶貧大軍勢如破竹，以氣貫長虹之勢打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)！
八年攻堅，這份沉甸甸的付出讓淮南扶貧人終生難忘、將成為這代人永恒的記憶，終身值得永遠懷念。擺脫貧困，全面小康的夢想在他們手里實現(xiàn)，能夠參與其中、奮斗其中，這是黨和人民賦予他們的責任，也是他們的無上榮光。
隨著建檔立卡貧困戶的脫貧和區(qū)域性整體貧困的消除，全市脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的無縫對接也順利推進，秉持持續(xù)奮斗的精神，他們從脫貧攻堅的鏖戰(zhàn)中走來，無懼風雨；從人民向往的幸福中出發(fā)，勇往直前……(特約記者 柏 松)
