——八公山區(qū)以高質(zhì)量黨建推動鄉(xiāng)村更高質(zhì)量發(fā)展
鄉(xiāng)村振興要跑快，要靠黨建“車頭”帶。
近年來，八公山區(qū)聚焦全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平，著力強領(lǐng)導(dǎo)、建隊伍、抓引領(lǐng)、匯合力，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強大動力，以紅色引擎推動鄉(xiāng)村振興提速，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，持續(xù)推動經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活改善。
提升“組織力”，夯實鄉(xiāng)村振興“基層堡壘”
農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部。八公山區(qū)始終注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，找準基層黨建融入鄉(xiāng)村振興的切入點，把黨的工作貫穿到鄉(xiāng)村振興全過程。
該區(qū)健全推進機制，建立區(qū)委牽頭抓總、區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系示范、區(qū)直部門結(jié)對幫扶、鎮(zhèn)黨委推進落實、農(nóng)村基層黨組織具體實施的“五位一體”農(nóng)村基層黨建組織領(lǐng)導(dǎo)體系。全面落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)對象制度，建立“包鄉(xiāng)走村入戶”常態(tài)化機制，明確1名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保1個村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，壓實屬地和部門責(zé)任。綜合運用村黨組織量化考核結(jié)果，高質(zhì)量完成軟弱渙散村黨組織整頓任務(wù)。
培養(yǎng)“領(lǐng)頭雁”，注入鄉(xiāng)村振興“活水源頭”
鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。八公山區(qū)以人才振興為抓手，激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大展身手，打造一支數(shù)量足、結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)高的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，掀起一股群眾積極參與、共建幸福家園的熱潮。
“我們村干部報酬待遇在不斷提高，村黨組織書記年均報酬能達到3.6萬元�！痹搮^(qū)一位鎮(zhèn)干部告訴記者，前段時間區(qū)里制定村級集體經(jīng)濟獎懲辦法，還注重結(jié)合基層實際，廣泛征求鎮(zhèn)村干部意見。該區(qū)組織部門相關(guān)負責(zé)人介紹說，區(qū)里在推薦市級優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者時，也注重向鄉(xiāng)村振興重點鎮(zhèn)村干部傾斜，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
高質(zhì)量抓隊伍，配強鄉(xiāng)村振興主力。八公山區(qū)優(yōu)化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，35歲以下年輕干部占比33%，女干部占比28%。實施導(dǎo)師幫帶制，邀請區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門負責(zé)人擔(dān)任幫帶導(dǎo)師，“一對一”幫帶13名鎮(zhèn)干部成長進步。
為了培養(yǎng)好鄉(xiāng)村振興人才隊伍，該區(qū)建立八公山文旅產(chǎn)業(yè)智庫，實施“雙培雙帶”先鋒工程，組織盆景園藝師、養(yǎng)殖戶等“土專家”授課，發(fā)揮“傳幫帶”作用，打造鄉(xiāng)土人才隊伍。同時，推行黨員“星牌制”、“積分制”管理，掛牌“共產(chǎn)黨員”戶，增強黨員身份感、榮譽感。
出招“興產(chǎn)業(yè)”，打造鄉(xiāng)村振興“強引擎”
截至2020年底，八公山區(qū)全面消除薄弱村，集體經(jīng)濟強村占比19%，其中2個村集體年經(jīng)營性收入近幾年均保持在百萬元左右。
“村里有了集體經(jīng)濟項目，俺們在家門口也能找到工作，一個月收入比純種地多多了，還能照顧家里，村里也有錢修路了。”在南塘村走訪，一位村民高興地告訴記者。
近年來，該區(qū)依托“文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展”黨建聯(lián)盟，因村施策盤活山地、林地、宅基地和民房資源，引導(dǎo)成立盆景、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)協(xié)會和1家觀光服務(wù)公司，建成南塘“憨豆樂園”、林場盆栽基地、妙山民宿等項目，聚力打造環(huán)景區(qū)鄉(xiāng)村旅游村級集體經(jīng)濟帶。建成全國千村萬寨展新顏特色村寨、國家級少數(shù)民族特色村寨各1個，新增省級“美麗鄉(xiāng)村示范村”1個，黨建聯(lián)盟獲評全市十大基層黨建特色品牌。
與此同時，該區(qū)還打造“黨組織+合作社或企業(yè)+農(nóng)村實用技術(shù)人才+農(nóng)戶”模式，大力發(fā)展家禽養(yǎng)殖、豆制品產(chǎn)銷等特色產(chǎn)業(yè)，建成楊家地養(yǎng)殖基地，加快推進下郢豆腐孵化器建設(shè)，獲評全國“一村一品”示范村1個。
架起“連心橋”，繪就和諧善治鄉(xiāng)村新畫卷
讓“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地能化解”，八公山區(qū)打造了“老娘舅”調(diào)解品牌，十多年來“老娘舅”調(diào)解組織已化解各類糾紛600余件，其中重大信訪矛盾糾紛50余件。2020年八公山區(qū)獲評全國信訪工作“三無”縣區(qū)。
為了進一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的政治、法治、德治、自治、智治相結(jié)合的基層治理體系，八公山區(qū)制定了《關(guān)于推進黨建引領(lǐng)基層社會治理的意見（試行）》，并推進省級“四最”試點工作，落實領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”要求，僅2020年區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)下基層78次，接待群眾308人次。此外，發(fā)揮204名黨小組長、村民小組長作用，招募240余名“平安衛(wèi)士”志愿者參與農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解工作，進一步筑牢社會和諧基石。(記者 何婷婷 通訊員 梁曉培)
