從“兩不愁三保障”，到安全飲水全面覆蓋，淮南高新區(qū)下足“繡花”功夫，補(bǔ)齊短板弱項；
從攻山頭、拔窮根，到謀長遠(yuǎn)、再發(fā)力，淮南高新區(qū)傾全體之力、盡銳出戰(zhàn)，做好精準(zhǔn)文章；
從解決溫飽問題，到攻克“貧困堡壘”，淮南高新區(qū)上下同欲、扎實苦干，以堅定的信念奏響一首決戰(zhàn)脫貧的奮進(jìn)曲！
2016年以來，淮南高新區(qū)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，全面實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，全面推進(jìn)脫貧攻堅“十大工程”，全面抓好責(zé)任、政策、工作“三落實”，扎實開展“四季攻勢”，如今，淮南高新區(qū)的所有貧困戶已全部脫貧，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，脫貧攻堅取得了決定性勝利！
高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，脫貧路上“一個都不能少”
——脫貧提質(zhì)、發(fā)展提效、民生提速、信心提振……成績的背后是淮南高新區(qū)干部群眾勠力同心、苦干實干的結(jié)果。
平坦整潔的水泥路、美觀大方的新農(nóng)宅……初春的淮南高新區(qū)三和鎮(zhèn)，處處呈現(xiàn)出一派村美、民富的喜人景象。
三和鎮(zhèn)共有13個行政村，其中11個行政村有扶貧開發(fā)任務(wù)。2014年底，建檔立卡貧困戶374戶691人,貧困發(fā)生率近2%。相比于其他縣區(qū)，淮南高新區(qū)的扶貧任務(wù)似乎并不重，但水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面相對滯后，成為制約當(dāng)?shù)刎毨罕娫鍪罩赂坏亩贪迦蹴��；茨细咝聟^(qū)黨工委、管委會堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，擺在全局工作重中之重。
“哪里有強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，哪里就有生動的脫貧實踐;不放松、不停頓、不懈怠，層層抓好落實，才能解決實際問題�！被茨细咝聟^(qū)黨工委書記、管委會主任李群的話語擲地有聲。
通過深入實施《淮南高新區(qū)脫貧攻堅責(zé)任清單實施細(xì)則》，淮南高新區(qū)建立并落實了黨政同責(zé)、分級負(fù)責(zé)、各方協(xié)同，工作到村、幫扶到戶、責(zé)任到人的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅的責(zé)任體系，全區(qū)上下形成了“主要負(fù)責(zé)同志有足夠精力抓扶貧，分管負(fù)責(zé)同志主要精力抓扶貧”的工作模式，凝聚了脫貧攻堅的強(qiáng)大合力。
責(zé)任的不斷壓實，帶來的是攻堅力度愈發(fā)強(qiáng)勁，也帶來了淮南高新區(qū)面貌的巨大變化！
“自打我搬家以來，這么多年過去了，還是感覺這新房子住得就是舒服，寬敞、干凈、暖和，比以前村里的小土房強(qiáng)多了�！�4月3日，舜耕村85歲的脫貧戶葉樹材坐在他香樟園安置房的陽臺上哼著小曲、曬著太陽。
葉樹材以前住在村里的自蓋房里，雖說房子穩(wěn)當(dāng)，但面積狹小，周圍環(huán)境較差，出行也不方便。得益于新區(qū)征遷安置，如今，葉樹材搬進(jìn)了香樟苑社區(qū)80平方米的安置新居。房子寬敞明亮，小區(qū)環(huán)境整潔，設(shè)施一應(yīng)俱全，物業(yè)管理有序，葉老每天來到小區(qū)中央的休閑廣場上散步，心里格外開心，他逢人就說“真是沒想到，老了還能夠住上這么好的房子”。
葉老的喬遷之喜，不少拆遷安置的貧困戶亦有同感。2009年至2018年，淮南高新區(qū)在三和鎮(zhèn)范圍內(nèi)興建了銀杏苑、香樟苑、玉蘭苑、玫瑰苑等9處農(nóng)民新村安置點，建筑面積140萬平方米。到2019年底，舜耕、洞山、土樓、橫塘、大郢、四店村一共有84戶197人建檔立卡貧困戶得到安置，和葉樹材老人一樣，他們都稱心如意地住上了自己挑選的農(nóng)民新村安置房。
征遷安置，讓居住在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的一大批貧困戶徹底告別了過去低矮、破舊的危房，甩掉了從前老村莊的“臟”、“亂”、“差”，從根本上改善了居住環(huán)境。
新生活、新奮斗的起點，高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。2016年以來累計實現(xiàn)減貧441人，全區(qū)所有貧困人口如期實現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率由2014年的近2%下降至0%！
多舉措攻堅，脫貧步伐鏗鏘有力
——脫貧攻堅號角吹響以來，淮南高新區(qū)堅定不移扛起脫貧攻堅的政治責(zé)任，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，盡銳出戰(zhàn)，合力猛攻，持續(xù)向貧困堡壘發(fā)起沖刺，脫貧攻堅節(jié)節(jié)取勝。
“現(xiàn)在的水很清、有點甜，熬雞湯、魚湯特別鮮美。”每次幫扶責(zé)任人龐良辰去看望劉傳新的時候，91歲的劉傳新每次都忍不住聊起她吃水的歷史。
劉傳新是三和鎮(zhèn)徐馬村五保戶，雖然生活能夠自理，但多年來吃水問題一直是一塊心病�！霸瘸源缶锏乃龅酱笥晏鞖�，污水流到井里很不衛(wèi)生，后來用壓水井、電機(jī)井抽水，水有點苦，泥沙還多，我身體又不方便，來回往家拎水也拎不動�！弊詮�2019年底，他家通了自來水后，劉傳新臉上的笑意變多了，感覺日子也更有盼頭了。
每年對轄區(qū)內(nèi)各村部分貧困戶家中水井進(jìn)行水質(zhì)抽樣檢測，加強(qiáng)對三和鎮(zhèn)內(nèi)西瓦、橫塘、徐洼、四店四處鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地的保護(hù)，對水源地周邊定期開展巡查，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，確保村民飲水安全。目前，淮南高新區(qū)依托農(nóng)村供水保障工程項目，農(nóng)村貧困人口飲水安全問題已全部解決。
幾年來，淮南高新區(qū)黨工委、管委會不折不扣落實《高新區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施方案》，各級財政扶貧資金投入逐年遞增，累計投入3522.35萬元，實施扶貧項目26個�！笆蠊こ獭备黜椪呗涞芈浼�(xì)，有扶貧開發(fā)任務(wù)的行政村全部實現(xiàn)了村民組通硬化路，村村都有衛(wèi)生室和村醫(yī)，實行“先診療、后付費”和一站式結(jié)算，各村全部通寬帶，貧困戶住房安全問題全部消除，農(nóng)村治理體系和治理能力全面提升，人居環(huán)境全面改善。
貧困戶脫貧致富奔小康，關(guān)鍵還是要提升貧困戶“自身造血”能力。今年71歲的隗禮應(yīng)是徐馬村貧困戶之一，由于愛人因病經(jīng)常住院，加上孩子又殘疾，一家人只能靠他邊種田邊照顧家庭，生活十分艱辛，存在返貧風(fēng)險。
徐馬村村支兩委在了解情況后，根據(jù)隗禮應(yīng)實際條件，2019年為他“量身定制”一條發(fā)展種植無花果的精品扶貧計劃，當(dāng)年種植當(dāng)年即可收益，年收益可達(dá)1萬余元。于是，在幫扶責(zé)任人尹訓(xùn)雷的牽線下，2019年12月17日，安徽福淮礦山科技有限公司與貧困戶隗禮應(yīng)結(jié)對幫扶，為貧困戶隗禮應(yīng)捐贈了5000元現(xiàn)金，作為產(chǎn)業(yè)無花果精品扶貧計劃的啟動資金，幫助解決貧困戶的生活問題。
2020年4月份，徐馬村村干部聯(lián)系浙江的無花果種植大戶購買無花果苗600棵，種植1.3畝，現(xiàn)無花果苗長勢良好，村里定期聯(lián)系專業(yè)指導(dǎo)人員進(jìn)行指導(dǎo)，確保隗禮應(yīng)穩(wěn)定脫貧。
為引導(dǎo)和扶持特色種養(yǎng)貧困戶，淮南高新區(qū)不定期走訪貧困戶，積極宣傳相關(guān)幫扶政策，主動幫扶貧困戶申請產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金，提升貧困戶“自我造血”能力；幫扶責(zé)任人通過日常走訪貧困戶，了解生活困難，結(jié)合個人發(fā)展意愿，積極聯(lián)系企業(yè)或社會組織進(jìn)行結(jié)對幫扶，幫助貧困戶解決實際難題。
幾年來，淮南高新區(qū)貧困群眾人均收入得到大幅度提升，“兩不愁三保障”及飲水安全得到全部實現(xiàn)，廣大農(nóng)村地區(qū)和貧困群眾不斷獲得實惠，貧困人口人均純收入由2014年的1259.84元增加到2020年的11133.46元，增幅783.72%。
全方位精準(zhǔn)，攻堅一線群情激揚(yáng)
——淮南高新區(qū)深入推進(jìn)《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅持“一手抓高質(zhì)量脫貧，一手抓防范返貧致貧”，各部門形成攻堅合力，群眾更有保障。
在2019年一次走訪中，淮南高新區(qū)黨工委書記李群發(fā)現(xiàn)個別2015年后脫貧的貧困戶，因為年齡較大，腿腳不便，一直未去辦理慢性病證，吃藥負(fù)擔(dān)較重。
問題雖小，但淮南高新區(qū)貧困群眾年齡偏大，貧困鰥寡孤獨人員出行難、就醫(yī)難和心理健康等問題卻不容忽視。在多方合力下，2020年，淮南高新區(qū)三和鎮(zhèn)啟動了“醫(yī)路相伴”志愿服務(wù)項目，全力打通健康扶貧“最后一公里”。
淮南高新區(qū)以鄉(xiāng)村醫(yī)生、扶貧專干、扶貧工作隊隊員、幫扶責(zé)任人為主體，為貧困戶分別從相伴就醫(yī)、健康維護(hù)、生活照料、精神慰藉等方面開展志愿服務(wù)。截至目前，“醫(yī)路相伴”志愿服務(wù)項目累計陪伴老人就醫(yī)21人次，開展生活照料等其他服務(wù)40余人次，鄉(xiāng)村醫(yī)生上門隨訪1020次，健康體檢255人。
淮南高新區(qū)以實施脫貧攻堅“十大工程”和“四季攻勢”為抓手，促進(jìn)各項政策和重點工作抓實抓細(xì)抓落地。累計資助建檔立卡家庭在校生656人次90.29萬元；累計為58戶114人建檔立卡貧困戶支出低保金約235萬元；為63戶特困供養(yǎng)人員支出救助金約191萬元；為73人發(fā)放殘疾人兩項補(bǔ)貼約34萬元；對建檔立卡貧困戶購買新農(nóng)合實現(xiàn)全覆蓋。
父母先后去世，孟格格和弟弟跟著年邁的爺爺一起生活，村里為其辦理了孤兒供養(yǎng)金，一家人艱難度日。姐弟上學(xué)的路途遙遠(yuǎn)，還要面對高額的學(xué)費，其居住條件更是破敗不堪……弟弟一度不愿上學(xué)，不愿離開爺爺身邊。
既要“兩不愁三保障”，更要“扶智”，讓姐弟完成學(xué)業(yè)，長大成人，順利融入社會。王圩村黨支部及幫扶責(zé)任人因戶施策，開展精準(zhǔn)幫扶，在幫扶人和鎮(zhèn)村干部及學(xué)校老師的共同關(guān)心幫助下，2019年，姐姐孟格格順利考入大專院校，弟弟也在繼續(xù)讀書。
幾年來，淮南高新區(qū)編制了“一戶一方案、一人一措施”，逐戶細(xì)化幫扶計劃，制定針對性幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點。組織全區(qū)“十大工程”牽頭負(fù)責(zé)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志、村書記、扶貧工作隊、扶貧專干和幫扶責(zé)任人進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，通過專題培訓(xùn)和輪訓(xùn)相結(jié)合的方式，提升干部業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
以每月10日黨員活動日為契機(jī)，淮南高新區(qū)組織開展全區(qū)123名幫扶責(zé)任人走訪，了解貧困戶生產(chǎn)生活中所面臨的困難，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，使脫貧攻堅工作深入貧困戶心中。通過各項產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療等政策的扎實落地，淮南高新區(qū)貧困人口在幫扶下，獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。
實行產(chǎn)業(yè)扶貧，脫貧戶吃上“定心丸”
——產(chǎn)業(yè)挑大梁，為貧困戶打造了“聚寶盆”，栽下了“搖錢樹”。真金白銀的獲得感，真真切切的幸福感，讓奮力改變貧困面貌的貧困群眾，日子越過越有滋味，生活越來越有盼頭。
在脫貧攻堅過程中，淮南高新區(qū)享受到扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展“紅利”的貧困群眾不在少數(shù)。
2017年，大郢村在產(chǎn)業(yè)扶貧的政策幫扶下，建立大郢生態(tài)園，流轉(zhuǎn)土地130畝，為貧困戶種植豆角、黃瓜、西紅柿等瓜果蔬菜提供大棚及技術(shù)支持、幫助銷售。
2020年6月，產(chǎn)業(yè)園里的“勞動模范夫妻”吳全都夫婦正準(zhǔn)備迎接新一季的豐收時，暴雨天氣來襲，剛采摘完的西瓜找不到銷售渠道，眼看就要爛在地里了，急得兩口子在家抹眼淚。
淮南高新區(qū)扶貧辦會同區(qū)工會連夜與管委會各單位、三和鎮(zhèn)等部門和企業(yè)進(jìn)行溝通，采取“一幫一”、“以買代幫”的幫扶形式，幫助貧困戶吳全都解決因暴雨天氣西瓜滯銷的難題。先后進(jìn)行了3次消費扶貧，共銷售西瓜3000余斤，解決了他們的燃眉之急，也增強(qiáng)了他們做大扶貧產(chǎn)業(yè)的信心。
脫貧攻堅，重數(shù)量更重質(zhì)量。為了交出高質(zhì)量脫貧的答卷，淮南高新區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化持續(xù)幫扶，夯實穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，全力推動脫貧攻堅從“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變。
2020年，淮南高新區(qū)落實《淮南高新區(qū)種養(yǎng)業(yè)扶貧支持辦法》，產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋帶動貧困戶58戶，累計發(fā)放獎補(bǔ)資金14.215萬元。并對貧困戶、村支兩委等109人進(jìn)行“潘集酥瓜、山南草莓、大通蘑菇、淮建西紅柿”等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)，提升農(nóng)技水平。
在大郢村，45歲貧困戶楊會紅就在家門口的安徽灰熊視創(chuàng)科技有限公司上班，做到上班掙錢和照顧家庭兩不誤。
2019年12月份，灰熊視創(chuàng)科技落戶高新產(chǎn)業(yè)園，楊會紅作為貧困戶第一批進(jìn)了公司。到公司后，她十分珍惜就業(yè)崗位，每天一大早騎車來產(chǎn)業(yè)園，從事車間流水線作業(yè)，每個月的工資在3000元左右，雖然薪酬不高，但活不是很累，離家近，上下班有規(guī)律，下班回家后還能夠照顧年邁的母親和上學(xué)的一雙兒女，她感到非常安心和由衷地滿足。
隨著淮南高新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，越來越多的農(nóng)民失去了土地，如何解決失地農(nóng)民的生活來源問題，為失地農(nóng)民尤其是貧困戶提供更多的就業(yè)崗位，引起了淮南高新區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，淮南高新區(qū)黨工委、管委會審時度勢，研究對策，調(diào)整思路。通過加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和項目單位的用工合作，對有勞動能力但無技術(shù)的貧困人口進(jìn)行免費培訓(xùn)，推薦貧困戶上崗就業(yè)，先后安排了102人次貧困戶到安徽理工大、高鐵南站、中石化、維爾環(huán)衛(wèi)保潔、東華物業(yè)、園林綠化工程公司等單位從事食堂管理員、鐵路巡道員、加油員、園藝師、保安、保潔工作。
大量企事業(yè)單位的入駐，為淮南高新區(qū)提供了數(shù)以萬計的就業(yè)崗位，極大地改變了就業(yè)環(huán)境，激發(fā)了貧困勞動力脫貧致富的熱情，讓更多的貧困戶脫貧有門，致富有路。
如今的淮南高新區(qū)，群眾的笑容隨處可見，城鄉(xiāng)處處皆風(fēng)景。脫貧攻堅戰(zhàn)勝利收官，淮南高新區(qū)正著力鄉(xiāng)村振興的無縫對接，開啟邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程！(特約記者 柏 松)
