行駛在鳳臺(tái)縣平坦、寬敞的鄉(xiāng)村水泥路上,平穩(wěn)而舒適。放眼望去,滿眼的菜花迎風(fēng)招展,遍地的麥苗隨風(fēng)搖曳,被春色包裹漫延著的村莊,清澈的河水在鄉(xiāng)野歡快地流淌。一幅幅百業(yè)興旺、生機(jī)勃發(fā)的鄉(xiāng)村新圖景振奮人心。
而在五年前,或者是更早以前,地處淮河岸畔的鳳臺(tái)縣雖然依托煤電產(chǎn)業(yè)摘掉了“貧困縣”帽子,但鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、基礎(chǔ)薄弱、收入單一仍然成為部分鄉(xiāng)村和群眾脫貧致富、走向振興難以逾越的藩籬。
然而,歷史無法更改,但現(xiàn)實(shí)卻可以奮力書寫。
用攥指成拳的合力打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊扣“四個(gè)切實(shí)”“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,全縣上下堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,下足繡花功夫,以“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,奮力走在脫貧攻堅(jiān)的路上。
(一)靶向發(fā)力,高位凝聚脫貧攻堅(jiān)新力量
在鳳臺(tái)縣,貧困戶遇到了難題,小事不出村,大事不出鎮(zhèn),駐村工作隊(duì)就能幫他們“代辦”和“跑腿”。為全面壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,凝聚脫貧攻堅(jiān)干部中堅(jiān)力量,鳳臺(tái)縣堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,時(shí)刻把責(zé)任記在心上,自覺把責(zé)任扛在肩上,真正把責(zé)任守在崗上,瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織為主體,“三級(jí)書記”為第一責(zé)任人,各自然莊黨小組長為聯(lián)系群眾責(zé)任人,健全黨建引領(lǐng)脫貧“四級(jí)網(wǎng)格”模式,形成“人在網(wǎng)中走,事在格中辦”的脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝新格局。
鳳臺(tái)縣完善“日調(diào)度、周交辦、月點(diǎn)評”三級(jí)推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)每日調(diào)度工作、研判情況,把問題解決在平時(shí)。在每周一次的脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上,縣委書記劉居勝都反復(fù)強(qiáng)調(diào):“脫貧攻堅(jiān)事關(guān)群眾福祉和發(fā)展大局,既是民生問題,更是政治問題,要精準(zhǔn)施策,因地、因戶、因貧施策,真正將扶貧資源和幫扶措施精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人……”在每一次的脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì)上,縣委副書記、縣長熊壽宏也都反復(fù)地叮嚀:“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo),要堅(jiān)定必勝信心,保持攻堅(jiān)態(tài)勢,堅(jiān)決打贏收官之戰(zhàn);要緊盯短板弱項(xiàng),突出工作重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力攻堅(jiān),確保高質(zhì)量完成脫貧任務(wù);要壓緊壓實(shí)責(zé)任,精心組織,真抓實(shí)干,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最后勝利!
鳳臺(tái)縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保鄉(xiāng)鎮(zhèn),57家縣直單位與行政村建立聯(lián)合黨支部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持每周專題研究脫貧攻堅(jiān)工作,組織包村黨員干部摸清網(wǎng)格內(nèi)任務(wù)底數(shù),查找扶貧問題短板,謀劃制定工作落實(shí)的具體措施。發(fā)揮好村“兩委”戰(zhàn)斗一線、攻堅(jiān)克難的三級(jí)網(wǎng)格作用。選派17名縣處級(jí)干部、21名科級(jí)干部,擔(dān)任38個(gè)貧困村第一書記,優(yōu)選19名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、22名致富能人、28名退伍軍人、2名扶貧專干充實(shí)到村黨組織書記隊(duì)伍中,做到事有人干,干必有果。同時(shí)明確黨小組長作為聯(lián)系服務(wù)群眾責(zé)任人,動(dòng)態(tài)掌握政策落實(shí)情況、生產(chǎn)生活需求,貼近群眾,服務(wù)到人。全縣3593名幫扶聯(lián)系人結(jié)對幫扶6724戶貧困戶,468名幫扶聯(lián)系人結(jié)對幫扶703戶邊緣易致貧戶,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。
全縣上下主動(dòng)作為,靶向發(fā)力,一系列補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的攻堅(jiān)舉措,確保了政策落實(shí)、落細(xì)、落地,營造了比學(xué)趕超、不獲全勝?zèng)Q不收兵的濃厚攻堅(jiān)氛圍,形成了“戮力同心拔窮根”的磅礴力量,為高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航,高效提升脫貧攻堅(jiān)加速度
扶貧扶長遠(yuǎn),長遠(yuǎn)看產(chǎn)業(yè)。鳳臺(tái)縣積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、電商扶貧、金融扶貧“五位一體”扶貧模式,全面提升貧困群眾持續(xù)增收能力。
鳳臺(tái)縣通過信息化手段開展貧困戶家庭勞動(dòng)力調(diào)查摸底,摸清貧困勞動(dòng)力信息、就業(yè)意愿和技能培訓(xùn)情況,通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方式,加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力實(shí)用技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對扶貧成效較好、受疫情影響較大、發(fā)展遇到困難的經(jīng)營主體給予傾斜扶持,落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、稅費(fèi)減免、貸款貼息等政策措施,幫助就業(yè)扶貧車間做好復(fù)工前的衛(wèi)生防疫、消毒等工作,支持有條件的帶貧企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,優(yōu)先吸納貧困人口就業(yè)。采取“就業(yè)扶貧基地+居家生產(chǎn)”、“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等方式,幫助貧困人口居家就業(yè)。該縣古店鄉(xiāng)北王集村村民管占菊,愛人去世多年,這些年一個(gè)人拉扯著兩個(gè)孩子,是村里典型的貧困戶。在精準(zhǔn)扶貧中,管占菊被安排到村里的手套廠上班,廠里把原料分送到貧困戶手中,以家庭作坊的形式,既避免了人員集中聚集,又省去了務(wù)工者來回跑,管占菊足不出戶每月就能增加收入2000多元。
變“輸血”為“造血”,讓貧困勞動(dòng)力在“家門口”就業(yè)增收。鳳臺(tái)縣合理開發(fā)鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生、消毒保潔、宣傳防控等臨時(shí)公益性崗位,堅(jiān)持群眾自愿、公平公正、分類定崗、精準(zhǔn)安置,優(yōu)先安排因疫情暫時(shí)無法外出的貧困勞動(dòng)力。該縣朱馬店鎮(zhèn)今春以來依托公益性崗位,一次性解決52名貧困戶的就業(yè)問題。該鎮(zhèn)徐王村李廣玉和其他五位貧困戶與屬地企業(yè)鳳臺(tái)牧原公司簽訂了就業(yè)合同,實(shí)現(xiàn)了家門口就地就近就業(yè),每月可增加收入3000元。
鳳臺(tái)縣還積極引導(dǎo)和支持有勞動(dòng)能力的貧困群眾,因地制宜發(fā)展家庭農(nóng)場、家庭牧場、家庭工廠、家庭市場等“短平快”項(xiàng)目;創(chuàng)新產(chǎn)銷對接方式,組織動(dòng)員社會(huì)力量擴(kuò)大貧困村、貧困戶產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi),通過“電商企業(yè)+經(jīng)營主體+貧困戶”模式,利用電商、微商等平臺(tái)幫助貧困戶、殘疾人等困難群體線上銷售農(nóng)副產(chǎn)品;加快扶貧小額信貸審批進(jìn)度,推行優(yōu)先優(yōu)“貸”,鼓勵(lì)支持保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增品擴(kuò)面,切實(shí)擴(kuò)大保險(xiǎn)保障范圍。全縣38個(gè)貧困村已建成38個(gè)畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜種植等扶貧基地,形成了村村有產(chǎn)業(yè)的扶貧新樣態(tài),一個(gè)個(gè)彰顯執(zhí)政智慧和理政水平的新舉措,換來了脫貧攻堅(jiān)“加速度”。
一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園。自2017年3月,鳳臺(tái)縣與石臺(tái)縣建立結(jié)對幫扶工作關(guān)系以來,自我加壓,積極尋找工作著力點(diǎn)、突破口,立足鳳臺(tái)縣所有、石臺(tái)縣所缺,從竹林資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游等多角度、寬領(lǐng)域謀劃推進(jìn)石臺(tái)縣脫貧攻堅(jiān)工作。省及省以上媒體宣傳報(bào)道鳳石兩縣結(jié)對扶貧活動(dòng)20多篇,新華社智庫第49期專刊登載“安徽省鳳臺(tái)、石臺(tái)兩縣結(jié)對幫扶工作調(diào)查”,省政府專門批示“鳳臺(tái)縣的幫扶做法很有成效,結(jié)對幫扶就要幫在點(diǎn)子上,用心用情用力,攜手奔小康”。2018年啟動(dòng)開展了“萬人赴石臺(tái)·旅游助脫貧”活動(dòng);2020年5月,舉辦了“石臺(tái)農(nóng)特產(chǎn)品展銷及旅游推介會(huì)”,參會(huì)企業(yè)達(dá)126家,現(xiàn)場成交120余萬元;組織干部交流掛職鍛煉7批140人,組織幫扶干部、新型職業(yè)農(nóng)民雙向異地觀摩培訓(xùn)500多人次;“鳳臺(tái)大橋”、“友誼公路”(啟黃路)、“七都大棚”、“丁香產(chǎn)業(yè)園”等一批援助項(xiàng)目建成投用,招商引資、旅游扶貧和消費(fèi)扶貧成果豐碩,切實(shí)做到了結(jié)對幫扶工作幫到“心坎”上、扶到“心窩”里。
(三)鼓足干勁,高質(zhì)完成脫貧攻堅(jiān)硬任務(wù)
要解決物質(zhì)貧困,必須消除精神貧困。要清除“懶”的細(xì)胞,就要輸入“勤”的基因。從“要我脫貧”到“我要脫貧”,成為鳳臺(tái)縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的重要課題。
把身邊的典型樹起來:
今年34歲的馬萬彪曾是鳳臺(tái)縣朱馬店鎮(zhèn)利民村建檔立卡貧困戶,幾年來,馬萬彪從一個(gè)養(yǎng)豬“門外漢”搖身一變成了村里的養(yǎng)殖能手。脫貧致富后的馬萬彪,每天不僅忙著自己的養(yǎng)殖場,還身體力行地向身邊的貧困戶宣傳扶貧政策,口傳手授養(yǎng)殖技術(shù)!鞍匙约焊涣耍胫磉叺娜硕寄芨黄饋,只要他們在養(yǎng)殖中遇到難題,俺就毫無保留地幫助他們?粗麄?nèi)兆舆^好了,俺打心眼里高興著咧……”馬萬彪自豪地說。
鳳臺(tái)縣錢廟鄉(xiāng)陳圩村陳在正,因小腿天生彎曲而終身殘疾,成為村里典型的貧困戶。扶貧工作隊(duì)多次到陳在正家中扶貧走訪,鼓勵(lì)他增強(qiáng)生活信心,靠自己的雙手摘掉窮帽子,并帶著他參加市縣舉辦的家電維修實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),幫他在村里的小街上租了一間店鋪開辦了個(gè)家電維修店,家用電器、電動(dòng)農(nóng)具、電子玩具,在他手里都不在話下!包h和政府照顧俺,俺不能有依賴,手里有技術(shù),就出點(diǎn)力,多靠靠自己!
“這種牛適應(yīng)性強(qiáng),喂食時(shí)要少喂勤添!痹邙P臺(tái)縣顧橋鎮(zhèn)臨淝村,脫貧戶王麗在自家的牛棚里向前來學(xué)習(xí)喂養(yǎng)技術(shù)的村民說道。4年前,王麗被確診為白血病,為了治病負(fù)債累累,成了村里建檔立卡貧困戶,2018年,王麗與弟弟配型成功,在省城做了骨髓移植手術(shù)。在健康扶貧政策的幫扶下,王麗渡過了難關(guān),身體也逐漸康復(fù)。2018年底,王麗和丈夫決定不等不靠,學(xué)習(xí)肉牛養(yǎng)殖技術(shù),兩年多來,夫妻倆養(yǎng)的牛從24頭變成了42頭,不但順利脫了貧,還靠養(yǎng)牛過上了好日子。
……
身邊的典型最有可比性,身邊的典型最具感召力。這些典型經(jīng)過各類媒體廣泛宣傳、各種會(huì)議詳細(xì)傳達(dá),讓他們的事跡家喻戶曉、脫貧的精神人人皆知,使他們成為全縣63萬人心中奮斗的楷模、學(xué)習(xí)的榜樣、耀眼的明星。
把脫貧致富的項(xiàng)目定下來:
一部分貧困群眾消極等待,找不到合適的致富項(xiàng)目也是一個(gè)重要原因。扶貧干部發(fā)揚(yáng)焦裕祿對群眾的那股親勁,把為貧困群眾找準(zhǔn)脫貧致富項(xiàng)目作為精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容、激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力的有效抓手,想盡一切辦法,做出最大努力。陳傳安,是鳳臺(tái)縣楊村鎮(zhèn)一個(gè)地地道道的農(nóng)民,3歲那年,因患小兒麻痹癥,造成左腿殘疾。15年來,他潛心學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù),運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái),不僅提早致富奔上了幸福的小康生活,同時(shí)也憑自己的一技之長帶領(lǐng)著周邊越來越多的農(nóng)民一同致富,奔上小康路。
把貧困群眾脫貧的干勁鼓得足足的:
對于剛剛在脫貧致富路上邁開步伐的貧困群眾而言,激勵(lì)他們甩開膀子加油干是最精準(zhǔn)的扶貧。一個(gè)思路的轉(zhuǎn)變,誕生一個(gè)智慧的方法;一個(gè)智慧的方法,匹配一個(gè)恰到好處的運(yùn)用,將社會(huì)愛心奉獻(xiàn)與貧困群眾個(gè)性化需求精準(zhǔn)對接,把“輸血”的捐贈(zèng),秒變?yōu)椤霸煅钡膭?dòng)能,實(shí)現(xiàn)了從精神到物質(zhì)的雙扶。楊榮群是跨世紀(jì)大學(xué)生,畢業(yè)后曾是深圳一家外企的白領(lǐng)。2009年,她同愛人李國龍積極響應(yīng)家鄉(xiāng)的“鳳還巢”工程,回到家鄉(xiāng)丁集鎮(zhèn)張巷村,從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)22畝土地,種起了葡萄,編織起了田園創(chuàng)業(yè)夢。創(chuàng)業(yè)中,楊榮群并不是一味追求產(chǎn)量,而是注重“技術(shù)+品質(zhì)”。通過十幾年的打拼與逐夢,楊榮群種植的葡萄不僅因品質(zhì)好、純天然、無公害,遠(yuǎn)銷北京、上海等大都市,而且還注冊成立了家庭農(nóng)場,成立合作社,以“合作社+農(nóng)戶”的模式,帶動(dòng)周邊三十多名貧困戶脫貧致富,邁向小康路,成為全面小康和鄉(xiāng)村振興路上的先行者。
一批批貧困群眾通過努力脫貧致富的事實(shí),一次次驗(yàn)證了習(xí)近平總書記的那句話:幸福都是奮斗出來的。
惟其艱難,方顯勇毅。2020年脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)以來,鳳臺(tái)縣進(jìn)一步增強(qiáng)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)的政治自覺,統(tǒng)籌安排、一體推進(jìn),加大項(xiàng)目、資金等要素投入,及時(shí)打好政策“補(bǔ)丁”,切實(shí)做到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)“兩手都要硬,兩戰(zhàn)都要贏”,高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)硬任務(wù)。
用砥礪奮進(jìn)的碩果交出“成績單”
一體整改、一體推進(jìn)、一體解決。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,落實(shí)幫扶措施,堅(jiān)決防止返貧致貧,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,堅(jiān)決確保脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量更高、成色更足,堅(jiān)決確保脫貧路上不落一戶、不漏一人。
五年來,攻堅(jiān)責(zé)任壓緊壓實(shí),精準(zhǔn)脫貧深入人心。鳳臺(tái)縣委、縣政府堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù),堅(jiān)持黨政主抓、分管專抓,駐村工作隊(duì)、扶貧專干、幫扶干部具體落實(shí)的責(zé)任體系,采取日常暗訪與年終考核相結(jié)合方式,每月初制發(fā)“扶貧重點(diǎn)任務(wù)清單”,月底暗訪排序,落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)約談鞭策,形成全縣一盤棋、全員抓落實(shí)的扶貧工作局面。堅(jiān)決落實(shí)“五級(jí)書記抓扶貧”,推深做實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“包鄉(xiāng)走村入戶”制度,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志全面完成遍訪38個(gè)貧困村任務(wù)。
五年來,各項(xiàng)投入大幅提升,群眾生活明顯改善。共計(jì)投入財(cái)政扶貧資金2.59億元,累計(jì)整合資金13.11億元,升級(jí)、改造和新建道路866公里、道路養(yǎng)護(hù)60.2公里,貧困村群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等問題普遍解決,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全得到保障。累計(jì)發(fā)放小額扶貧貸款1.26億元,投放貼息資金1228.2萬元,受益貧困戶5259戶,貧困群眾在“真投入”和“真幫扶”下,幸福感和獲得感大幅提升。
五年來,“十大工程”統(tǒng)籌推進(jìn),增收渠道持續(xù)拓寬。全縣脫貧攻堅(jiān)“十大工程”,產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧等特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,貧困村經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。38個(gè)貧困村中建成扶貧園區(qū)40個(gè),產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)村38個(gè),“一村一品”村6個(gè),產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)戶1533戶,現(xiàn)有帶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體126個(gè),主體帶動(dòng)率和到戶項(xiàng)目覆蓋率均在80%以上。共投入財(cái)政扶貧資金7226.4萬元,扶持了116家種植、養(yǎng)殖、加工的龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體,著力打造“穩(wěn)糧食、擴(kuò)蔬菜、強(qiáng)畜牧、興水產(chǎn)、重加工”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
五年來,結(jié)對幫扶合力攻堅(jiān),基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站各配備2至3人,207個(gè)行政村各配1名扶貧專干,38個(gè)貧困村選派幫扶干部114人。通過開展“扶貧日”系列活動(dòng),編印《筑夢的聲音》,講好扶貧故事,全社會(huì)關(guān)心支持扶貧輿論氛圍日漸濃厚!鞍倨髱桶俅濉睅头龀尚э@著,愛心人士積極參與公益扶貧、社會(huì)扶貧,106家企業(yè)累計(jì)投入近1000萬元。充分發(fā)揮派出部門行業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、資金優(yōu)勢,送思想、送技術(shù)、幫項(xiàng)目、找門路,推深做實(shí)“一抓雙促”,基層干部通過開展貧困識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化基層黨建,群眾工作本領(lǐng)明顯提高,農(nóng)村治理能力不斷加強(qiáng),黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)有效鞏固。
五年的時(shí)間,全縣38個(gè)貧困村分別于2016年、2017年穩(wěn)定出列,2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入均超過7萬元。建檔立卡貧困戶6724戶16976人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率由2014年的3.71%下降至0,貧困戶人均純收入由2014年2315元增加到2020年11335元,年均增幅64.94%。脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入全省第一方陣,在2021年2月25日全國脫貧攻堅(jiān)工作表彰大會(huì)上,黨中央、國務(wù)院授予包括鳳臺(tái)縣扶貧開發(fā)工作辦公室等1501個(gè)單位“先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
用久久為功的韌勁振興“鄉(xiāng)村夢”
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠(yuǎn)。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,堅(jiān)決不負(fù)人民,推進(jìn)鄉(xiāng)村走向振興。
陽春三月,記者走進(jìn)位于鳳臺(tái)縣鳳凰鎮(zhèn)的安徽潤航農(nóng)業(yè)科技公司,占地860畝的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技示范園內(nèi),綠意蔥蘢,生機(jī)勃發(fā),中山杉、水芹、果桑以及生態(tài)養(yǎng)殖等多個(gè)循環(huán)種養(yǎng)模式,形成了鳳臺(tái)縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新樣態(tài)。這個(gè)去年11月11日省委書記李錦斌實(shí)地調(diào)研并給予肯定點(diǎn)贊的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園,是鳳臺(tái)縣在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中的一個(gè)生動(dòng)寫真。
采訪中,記者在鳳臺(tái)縣朱馬店鎮(zhèn)利民村了解到,該村2019年成功脫貧出列后,在鞏固脫貧成果防范返貧和致貧的同時(shí),提早謀劃對接鄉(xiāng)村振興工作,圍繞基層黨建、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做好脫貧攻堅(jiān)的“后半篇”文章,如為激發(fā)村民自發(fā)搞好門前屋后生產(chǎn)生活環(huán)境,進(jìn)一步提升村民生活品質(zhì),該村創(chuàng)新思路制定了家庭環(huán)境衛(wèi)生評比獎(jiǎng)勵(lì)辦法,設(shè)置庭院整潔、生活垃圾及時(shí)處理等八項(xiàng)評比標(biāo)準(zhǔn),不同等次的獎(jiǎng)金和獎(jiǎng)品,在一定程度上刺激和激勵(lì)了村民拋棄陋習(xí)、養(yǎng)成良好習(xí)慣的行為自覺,村容村貌大為改觀,新時(shí)代新風(fēng)尚漸趨漸濃。
“勝非其難也,持之者其難也。”習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出:“脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移!兵P臺(tái)縣充分認(rèn)識(shí)到做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作第一位的任務(wù),務(wù)必抓緊抓好。“十四五”開局以后,鳳臺(tái)縣以釘釘子的精神,及時(shí)安排春季大排查工作,抓好脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作,對發(fā)現(xiàn)的問題一體整改、一體推進(jìn)、一體解決,確保問題整改清零,以問題整改促進(jìn)脫貧質(zhì)量提升,在牢牢鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,使全面小康的成色更足更亮。
為進(jìn)一步鞏固脫貧成果,防止返貧和新的致貧,鳳臺(tái)縣對已出列的貧困村和退出的貧困人口,扶上馬送一程,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,做到脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,統(tǒng)籌做好非貧困村和非貧困戶幫扶工作,對邊緣戶有針對性地開展幫扶,動(dòng)態(tài)關(guān)注低收入人口的生產(chǎn)生活。落實(shí)綜合社會(huì)保障政策,對完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的脫貧人口,做到應(yīng)保盡保,落實(shí)兜底保障政策。
產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興,壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),也是解決“三農(nóng)”問題的前提。在安徽鳳臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場,集中連片、整齊劃一的單體智能玻璃溫室大棚投入使用,棚內(nèi)西紅柿、草莓、生菜等果蔬苗已定植完畢,散發(fā)著勃勃生機(jī),而棚外不遠(yuǎn)處后續(xù)設(shè)施建設(shè)也在如火如荼施工中。這個(gè)千畝智慧農(nóng)業(yè)園區(qū),將多渠道解決目前農(nóng)民、合作社、家庭農(nóng)場所面臨技術(shù)、資金、市場的難題,進(jìn)一步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+金融的有效融合,為鳳臺(tái)縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)能。
如今,鳳臺(tái)縣正以“加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見”為新的藍(lán)圖,在鞏固脫貧成果的同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,在強(qiáng)化基層黨建、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、提升鄉(xiāng)村治理能力的基礎(chǔ)上,持續(xù)在做強(qiáng)做大扶貧產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上下足功夫,抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃,加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金投入,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融的深度融合,借入圍長三角一體化“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秳?chuàng)建名單春風(fēng),以科技賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣綠色種植方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù),開展種植全程托管、訂單收購、分級(jí)加工,構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,做強(qiáng)鳳臺(tái)糯米產(chǎn)業(yè),助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度實(shí)施。圍繞38個(gè)脫貧村中建成的40個(gè)扶貧園區(qū),繼續(xù)加大對養(yǎng)殖種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營主體的扶持力度,發(fā)展壯大中山杉育苗優(yōu)勢項(xiàng)目、徐橋牌糯米生產(chǎn)區(qū)域減貧、潤航循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧等自主產(chǎn)業(yè)模式和品牌,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)興旺在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用,著力打造“穩(wěn)糧食、擴(kuò)蔬菜、強(qiáng)畜牧、興水產(chǎn)、重加工”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大生產(chǎn)規(guī)模、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、激活內(nèi)生活力,增強(qiáng)脫貧村和脫貧戶發(fā)展后勁,輻射帶動(dòng)脫貧戶早日致富奔上小康路,切實(shí)將鄉(xiāng)村振興落到根上落到實(shí)處,推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)入提速增質(zhì)的快車道。
脫貧攻堅(jiān),是在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,向貧困狀態(tài)的偉大宣戰(zhàn),也是干部群眾的自我革命。在鳳臺(tái)縣這片古老而又充滿希望的奮斗土地上,伴隨著史無先例、氣壯山河、頑強(qiáng)卓絕的脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn),正能量的精氣神充斥澎湃,干部群眾的視野、思維、能力、追求煥然一新,煥發(fā)出走向振興的強(qiáng)勁動(dòng)能。也許,這才是最大的變化和收獲。
時(shí)間是最忠實(shí)的記錄者,也是最客觀的見證者。五年多的時(shí)間,全縣38個(gè)貧困村高質(zhì)量摘下了貧窮的帽子,將一個(gè)生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)興旺、生機(jī)勃勃的新鳳臺(tái)生動(dòng)地展現(xiàn)在世人面前。如今,站在新征程上的鳳臺(tái)人,正朝著鄉(xiāng)村振興這一更加宏偉的目標(biāo)闊步進(jìn)發(fā)。(記者 劉銀昌 通訊員 徐艷友 李聰)