淮南財政為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供充足“軍需”
2016年至2020年全市累計投入扶貧資金46.63億元
記者日前從市政府新聞辦召開的淮南市“決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康”系列新聞發(fā)布會上獲悉,“十三五”以來,我市堅持將脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程來抓,強化財政專項扶貧資金管理,財政扶貧資金投入逐年遞增,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了強有力的財政保障。2016年至2020年我市累計投入扶貧資金46.63億元,資金投入效果明顯。截至2020年底,現(xiàn)行標準下全市農村建檔立卡貧困人口全部脫貧,162個貧困村全部出列,國家級貧困縣壽縣高質量摘帽。
市財政部門始終把脫貧攻堅作為重大政治任務擺上首要位置,圍繞“兩不愁三保障一安全”,按脫貧攻堅投入與脫貧任務相適應原則,嚴格落實市縣專項扶貧資金穩(wěn)定增長機制,市級和壽縣按照當年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧資金預算,其他有脫貧攻堅任務的縣區(qū)按照當年地方財政收入增量的10%以上增列專項扶貧資金預算,確保投入力度不斷增強、總量持續(xù)增加!笆濉逼陂g,全市各級財政專項扶貧資金投入18.66億元,其中省級以上投入10.87億元,市級投入2.26億元,縣區(qū)投入5.53億元。投入逐年遞增,從2016年的2.55億元增加到2020年的4.96億元,平均年增長19%。
積極推進統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金工作,多渠道籌集扶貧資金。自2016年起以壽縣試點,每年制定《統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金支持脫貧攻堅實施方案》,落實資金整合“一方案、三清單”。2016年以來,財政扶貧資金投入逐年遞增,2016-2020年累計投入扶貧資金46.63億元。其中:財政專項扶貧資金18.66億元,盤活存量資金3.38億元,債券資金5.59億元,整合涉農資金18.51億元,幫扶資金0.5億元。資金投入效果明顯,截至2020年底,現(xiàn)行標準下全市農村建檔立卡貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率由2014年的7.18%下降至0;162個貧困村全部出列;國家級貧困縣壽縣高質量摘帽。
全市農村地區(qū)基礎設施建設明顯改善,基本公共服務明顯提升,貧困群眾人均收入明顯提高,由建檔立卡之初的2236元增加到2020年的11472元,“兩不愁三保障”及飲水安全全部實現(xiàn),廣大群眾獲得感明顯增強。
我市創(chuàng)新穩(wěn)定脫貧機制,有序推進資產收益扶貧工作。市財政局聚焦建立穩(wěn)定脫貧、防范返貧長效機制,開展財政支農資金支持資產收益扶貧工作,在不改變用途的情況下,將財政專項扶貧資金和其他有關涉農資金投入設施農業(yè)、種植、養(yǎng)殖、光伏、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產,用于資產收益扶貧。2016年至2020年,實施資產收益扶貧項目487個,項目總投資5億元,其中:投入財政資金4億元,其他資金1億元,項目累計實現(xiàn)收益9026.1萬元,帶動貧困人口36071人增收6952.4萬元,貧困村146個增收1905.3萬元,有貧困人口的非貧困村226個增收168.4萬元。
與此同時,市財政局規(guī)范扶貧資金管理制度,加強扶貧資金日常監(jiān)管,加大對扶貧資金的督查檢查力度,建立扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),全面實行扶貧資金績效管理,切實加強資金監(jiān)管,確保財政扶貧資金安全使用。
下一步,市財政局將深入貫徹中央關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新部署新要求,推進美麗鄉(xiāng)村建設,積極拓寬村集體增收渠道,不斷鞏固提升脫貧成效。各級財政部門將加強資金項目管理,保持財政投入力度總體穩(wěn)定,加大涉農資金整合力度,建立健全資產管理制度,提高資金使用效率和效益,為“脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進”奠定堅實基礎。(記者 周玲)