——我市創(chuàng)新社會(huì)治理營(yíng)造良好法治環(huán)境
近年來，市司法局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，將創(chuàng)新理念融入法治政府建設(shè)，著力推進(jìn)行政立法、法治鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)治理、疫情防控等多項(xiàng)工作，全力為淮南“六穩(wěn)”“六保”營(yíng)造良好法治環(huán)境，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的防線。
高效能答好社會(huì)治理新考卷
面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，2020年1月29日，市司法局在全省率先牽頭成立疫情防控法律顧問團(tuán)，由全市資深執(zhí)業(yè)律師、法律實(shí)務(wù)專家、公職律師等15名法治專門人才組成，為市政府（含市應(yīng)急防控指揮部）疫情防控重大決策提供法律意見，參與疫情防控規(guī)范性文件的起草、論證，參與處理與應(yīng)急防控有關(guān)的行政復(fù)議、訴訟、仲裁等法律事務(wù)。與此同時(shí)，市司法局還制發(fā)政府法律顧問《致廣大市民朋友的一封信》，通報(bào)疫情防控典型案例，為打贏疫情防控這場(chǎng)阻擊戰(zhàn)注入強(qiáng)大的法治正能量。
筑牢法治支點(diǎn)，維護(hù)法治秩序。市司法局密織法治“防護(hù)網(wǎng)”，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，從6方面部署18條服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法治舉措，梳理規(guī)章27件，市政府規(guī)范性文件6件；開展民企“法治體檢”，組織律師等走訪138家，政策宣講78次（場(chǎng)），梳理復(fù)工復(fù)產(chǎn)中多發(fā)性法律風(fēng)險(xiǎn)和問題100多個(gè)。
多元化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。我市形成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，建立醫(yī)患、物業(yè)、信訪、商會(huì)糾紛等專行調(diào)解組織44個(gè)，調(diào)委會(huì)總數(shù)1266個(gè)、鄉(xiāng)村兩級(jí)矛盾糾紛化解網(wǎng)格1174個(gè)，調(diào)解案件24030件，成功率99.4%。市司法局會(huì)同市法院在全省率先將“無訟村（社區(qū)）”創(chuàng)建納入綜治考核，創(chuàng)建“無訟村（社區(qū)）”166個(gè)。
高起點(diǎn)舒展法治鄉(xiāng)村新畫卷
為了暢通司法便民“最后一公里”，市司法局緊扣市委精準(zhǔn)扶貧部署，積極發(fā)揮市扶貧法律服務(wù)團(tuán)作用，將深化法治護(hù)航精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，列為2020年“法治為民辦實(shí)事”十大項(xiàng)目，為貧困村社會(huì)治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧等提供“法治體檢”。
統(tǒng)籌推進(jìn)，打通法治鄉(xiāng)村“大動(dòng)脈”。我市以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，出臺(tái)加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)落實(shí)意見、加強(qiáng)全市法治鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案，健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)法治考核內(nèi)容，構(gòu)建法治鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、管理指導(dǎo)、督查考評(píng)的閉環(huán)體系。
示范引領(lǐng)，暢通法治扶貧“微循環(huán)”。我市成立“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程普法講師團(tuán)，培養(yǎng)農(nóng)村法律明白人16157人、農(nóng)村法治帶頭人2013人，努力把農(nóng)村群眾培養(yǎng)成為尊法學(xué)法守法用法的法律明白人。
規(guī)范建設(shè)，釋放依法治村“新動(dòng)能”。全市建成司法所標(biāo)準(zhǔn)化形象識(shí)別系統(tǒng)59個(gè)、配備警車62輛，省級(jí)示范司法所19個(gè)，占比21%。制發(fā)村級(jí)“小微權(quán)力清單”，開展村規(guī)民約和居民公約“大體檢”，命名市級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）65個(gè)，有2個(gè)村榮膺全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。制作“豆娃說法”涉農(nóng)法治文藝作品近20部，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣講憲法、掃黑除惡、民法典等近100場(chǎng)次。
高質(zhì)量書寫良法善治新長(zhǎng)卷
2020年度全市律師辦案6365件，辦理公證16327件、司法鑒定案件1036件，仲裁332件、法律援助民生工程受案4263件。與“十二五”期間相比，淮南“十三五”時(shí)期律師辦案增長(zhǎng)60%、公證辦件增長(zhǎng)17%、人民調(diào)解受案增長(zhǎng)12%、仲裁委辦案增長(zhǎng)16%、司法鑒定辦案增長(zhǎng)7%。
一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)據(jù)的持續(xù)增長(zhǎng)，一個(gè)個(gè)舉措的貫徹實(shí)施，處處彰顯了淮南法治政府建設(shè)的力度，展現(xiàn)了以人為本服務(wù)民生的信念。
示范創(chuàng)建，全面推進(jìn)依法治市。去年以來，市司法局將省級(jí)法治政府示范創(chuàng)建與防疫、防汛、歷史遺留問題處置、“七五”普法、《民法典》宣傳、掃黑除惡等群眾操心事、煩心事結(jié)合起來，強(qiáng)化“點(diǎn)穴式”發(fā)力，增強(qiáng)了示范創(chuàng)建的社會(huì)公信度。目前我市已順利躋身第一批安徽省法治政府建設(shè)4個(gè)示范市行列。
普法先行，營(yíng)造良好法治環(huán)境。市司法局在全省率先出臺(tái)《社區(qū)矯正法》“十個(gè)一”宣傳貫徹舉措，首家配置社區(qū)矯正支隊(duì)“雙主管”。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，5000余名國(guó)家工作人員和110余名正縣級(jí)以上干部參加年度學(xué)法用法統(tǒng)考、抽考。在全省率先成立民法典“雙百”宣講團(tuán)，制作微視頻、動(dòng)漫等民法典法治文化作品41部。(記者 何婷婷)
