近年來(lái)，八公山區(qū)認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，聚焦人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加快建設(shè)以人民為中心的法治政府，讓群眾切實(shí)享受到法治政府建設(shè)的成果——讓法治成為美麗八公山最亮底色
聚法治之力，筑發(fā)展之基。良好的法治環(huán)境，是高質(zhì)量發(fā)展的“綠水青山”。
八公山區(qū)切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治區(qū)全過(guò)程，加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行法治建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，健全完善保證憲法法律實(shí)施的體制機(jī)制，為加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好八公山提供了有力法治保障。
高位推動(dòng)，“關(guān)鍵少數(shù)”起關(guān)鍵作用
黨的領(lǐng)導(dǎo)，是法治政府建設(shè)的“核心動(dòng)力”。
八公山區(qū)緊盯“關(guān)鍵力量”“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”“關(guān)鍵領(lǐng)域”,推動(dòng)政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)不斷提升。
八公山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視法治建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，成立區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)，召開第一次、第二次會(huì)議，健全一系列制度機(jī)制，始終把法治建設(shè)放在重要位置來(lái)抓，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同考核。2017年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)先后29次學(xué)習(xí)研究法治建設(shè)工作，區(qū)委中心組先后23次專題學(xué)習(xí)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議先后34次學(xué)法和研究法治建設(shè)工作。區(qū)委區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人始終秉持法治理念，自覺(jué)用法治思維謀劃工作，全面執(zhí)行科學(xué)民主決策的程序性要求，對(duì)列入重大決策事項(xiàng)嚴(yán)格實(shí)行集體討論決定制度，嚴(yán)把重大決策、重大事項(xiàng)的合法合規(guī)性審查關(guān)口，2017年以來(lái)，擬提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議的議題實(shí)現(xiàn)合法性審查全覆蓋。
督檢考核，“指揮棒”樹起法治權(quán)威
責(zé)任擔(dān)當(dāng)在肩,還需監(jiān)督在旁。八公山區(qū)堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，將基層黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終黨建述職內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。完善區(qū)委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核工作，發(fā)揮考核杠桿激勵(lì)作用，將“依法用權(quán)”作為區(qū)直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展考核的測(cè)評(píng)指標(biāo)之一，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。
與此同時(shí)，八公山區(qū)完善行政執(zhí)法程序，強(qiáng)化行政執(zhí)法機(jī)關(guān)重大行政執(zhí)法決定內(nèi)部法制審核，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。制定“責(zé)任清單”，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，確立行使權(quán)力承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)及對(duì)應(yīng)的追責(zé)情形，讓權(quán)力運(yùn)行透明，責(zé)任如影隨形，百姓監(jiān)督有據(jù)。自查、評(píng)查和抽查相結(jié)合，開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出整改建議，督促整改落實(shí)。強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督，糾正違法或不當(dāng)行為，改進(jìn)行政執(zhí)法方式，提升行政執(zhí)法質(zhì)效。特別是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理，落實(shí)《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，做好行政執(zhí)法證件年度審驗(yàn)。
法治護(hù)航，打造公開公正廉潔高效政府
全區(qū)建成基層調(diào)委會(huì)47個(gè)，行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織5個(gè)，推廣“老娘舅”“鄰里幫幫團(tuán)”調(diào)解模式……依法有效化解社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，2018年以來(lái)全區(qū)化解矛盾糾紛5924件，調(diào)解成功5904件，成功率99.6%。
完善多元化解機(jī)制，著力構(gòu)建群眾參與的共建共治共享社會(huì)治理格局是該區(qū)堅(jiān)持法治為民的生動(dòng)實(shí)踐之一。該區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，促進(jìn)全民守法，讓法治精神深入人心。
深化“放管服”改革，增強(qiáng)百姓幸福感。八公山區(qū)科學(xué)設(shè)置新政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)版塊，推行“一窗受理、集成服務(wù)”“就近辦”“馬上辦”“自助辦”“網(wǎng)上辦”和“全城通辦”，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)，提高行政效能。推行“清單”管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，2019年梳理增加權(quán)力事項(xiàng)7項(xiàng)，取消權(quán)力事項(xiàng)26項(xiàng)，上劃?rùn)?quán)力事項(xiàng)44項(xiàng)，規(guī)范權(quán)力事項(xiàng)27項(xiàng)。深化商事制度改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)“多證合一、一照一碼”登記制度，推行“雙隨機(jī)、一公開”“一單四制”“四化”等監(jiān)管模式，扶持各類市場(chǎng)主體優(yōu)質(zhì)發(fā)展，2017年以來(lái)新增市場(chǎng)主體773戶。
規(guī)范行政執(zhí)法，維護(hù)公平正義。八公山區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度，提升行政執(zhí)法公信力。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，推行“陽(yáng)光信訪”和“最多訪一次”做法，實(shí)現(xiàn)維護(hù)群眾合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威的統(tǒng)一。今年以來(lái)信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，被國(guó)家信訪局授予信訪工作“三無(wú)”縣區(qū)。
法之必行，在于民心所向。八公山區(qū)將繼續(xù)聚焦人民群眾在民主、法治、公平、正義等方面的新需要，自我加壓，積極作為，努力使司法更好地服務(wù)人民群眾，讓百姓平等地沐浴在法治陽(yáng)光里，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。(記者 何婷婷 通訊員 梅伯辰)
