習(xí)近平總書記指出，長江“十年禁漁”是為全局計、為子孫謀的重要決策。6月30日上午，全省打贏長江禁捕退捕攻堅戰(zhàn)工作推進(jìn)會剛一結(jié)束，市委、市政府接著迅疾召開全市打贏長江禁捕退捕攻堅戰(zhàn)工作推進(jìn)會，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院長江流域重點(diǎn)水域禁捕和退捕漁民安置保障工作推進(jìn)電視電話會議和全省推進(jìn)會精神，對我市推進(jìn)工作作出全面部署，進(jìn)行系統(tǒng)安排，堅決打贏長江禁捕退捕這場硬仗，全面完成各項任務(wù)。
長江“十年禁漁”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是扭轉(zhuǎn)長江生態(tài)環(huán)境惡化趨勢的關(guān)鍵之舉。彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境的堅定決心和歷史擔(dān)當(dāng)，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記“以人民為中心”的發(fā)展思想和深厚的“三農(nóng)”情懷，也凸顯了做好長江禁捕和退捕漁民安置保障工作的極端重要性，為我們進(jìn)一步做好禁捕退捕工作指明了方向、提供了遵循。我們要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度出發(fā)，深刻認(rèn)識到長江禁捕退捕是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、建設(shè)綠色美好家園的重要舉措，是落實長江共抓大保護(hù)不搞大開發(fā)、打造美麗長江經(jīng)濟(jì)帶的重要行動，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想、為全局計為子孫謀的重要生態(tài)工程、民生工程。必須深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于長江禁漁工作的重要批示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好長江禁漁工作的政治自覺，以高度的使命感責(zé)任感緊迫感抓牢抓好長江禁捕退捕各項工作，確保習(xí)近平總書記重要批示精神和黨中央重大決策部署在淮南落地生根。
經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，淮南市于2008年設(shè)立焦崗湖芡實水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，保護(hù)面積1000公頃，核心區(qū)700公頃，實驗區(qū)300公頃；于2011年設(shè)立了淮河淮南段長吻鮠（淮王魚）國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，位于鳳臺縣茅仙洞景區(qū)至潘集區(qū)平圩淮河大橋之間的淮河段水域，全長30公里，其中核心區(qū)為鳳臺縣茅仙洞至鳳臺淮河大橋約10公里，實驗區(qū)為鳳臺淮河大橋至平圩淮河大橋約20公里。這兩個保護(hù)區(qū)均屬于國家確定的重點(diǎn)水域禁捕退捕范圍。2019年11月份，我市啟動了重點(diǎn)水域禁捕和退捕漁民安置保障工作，取得了積極有效進(jìn)展和成績。
必須清醒看到，禁捕退捕攻堅戰(zhàn)十分艱巨。我們要按照“四無”即十年禁捕要做到“無捕撈漁船、無捕撈網(wǎng)具、無捕撈漁民、無捕撈生產(chǎn)”和“四清”即2021年1月1日前實現(xiàn)“清船、清網(wǎng)、清江、清湖”的要求，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好重點(diǎn)工作，按期保質(zhì)完成各項任務(wù)。要突出抓好精準(zhǔn)建檔立卡。要在前期工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步準(zhǔn)確摸清退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民戶數(shù)、人數(shù)等底數(shù)，核準(zhǔn)漁船數(shù)量等基本信息，逐船逐人登記造冊，認(rèn)真做好補(bǔ)助對象資格認(rèn)定、條件核實等工作，確保數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確，不漏一戶，不落一人。要突出抓好退捕船網(wǎng)處置。嚴(yán)格按照規(guī)定，抓緊銷毀捕撈網(wǎng)具，拆解漁船，做到拆解一個、銷號一個。要突出抓好退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)安置和生計保障。妥善解決退捕漁民生計保障問題，是禁捕工作順利推進(jìn)的關(guān)鍵所在。有關(guān)縣區(qū)和人社部門要針對漁民年齡層次、就業(yè)技能等不同特點(diǎn)，積極開展各類技能培訓(xùn)，支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、電商平臺等，帶動退捕漁民發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖加工、生態(tài)增殖漁業(yè)、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，拓寬漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)渠道。對就業(yè)困難的漁民，要通過設(shè)立“護(hù)魚員”“保潔員”等公益性崗位予以安置。對生活特別困難、患病、無再就業(yè)能力的漁民，加大救助力度，并與扶貧、低保相銜接。對少數(shù)無房漁民，應(yīng)納入農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民搬遷補(bǔ)助范圍，確保漁民退得出、穩(wěn)得住、能致富。要突出抓好執(zhí)法監(jiān)督工作。要強(qiáng)化日常巡邏監(jiān)管，搞好常態(tài)化巡航，推廣應(yīng)用無人機(jī)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)，在重點(diǎn)水域安裝監(jiān)控設(shè)施，實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、在線監(jiān)測，切實把河面湖面管起來。要針對非法捕撈等多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時段，持續(xù)開展專項整治行動，嚴(yán)厲打擊“電毒炸”“絕戶網(wǎng)”“三無”船舶等非法捕撈行為，通過全域嚴(yán)格執(zhí)法，鞏固退捕成果。要建立禁捕管理有獎舉報制度，動員鼓勵廣大群眾參與，及時舉報、勸阻各類違法違規(guī)行為。市直有關(guān)部門和相關(guān)縣區(qū)要高效使用好中央和省財政補(bǔ)助資金，因地制宜實施差異性的政策安排，按規(guī)定做好漁船退捕一次性補(bǔ)助和過渡期補(bǔ)助資金審核撥付等工作，做到嚴(yán)格審核、層層把關(guān)，確保補(bǔ)助資金直接發(fā)放到退捕漁民手中，要嚴(yán)厲查處擠占截留、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益行為，確保資金使用安全，提高資金使用效益。(評論員)
