——鳳臺(tái)縣人大常委會(huì)突出“建管用”加強(qiáng)代表活動(dòng)室建設(shè)
走進(jìn)鳳臺(tái)縣新集鎮(zhèn)羅陽(yáng)片區(qū)人大代表工作站,代表專欄格外醒目,工作制度、活動(dòng)計(jì)劃、活動(dòng)記錄等一應(yīng)俱全,特別是“代表工作年度計(jì)劃”詳實(shí)具體——“3月調(diào)研鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生整治,4月調(diào)研農(nóng)村改廁工作……”“工作站實(shí)現(xiàn)了有辦公場(chǎng)所、工作制度、計(jì)劃安排、代表專欄、活動(dòng)記錄、書(shū)籍資料‘六有’標(biāo)準(zhǔn)。”羅陽(yáng)片區(qū)人大代表工作站負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“代表活動(dòng)室是代表加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流、服務(wù)人民群眾的重要平臺(tái),是代表小組經(jīng)常性開(kāi)展活動(dòng)、加強(qiáng)溝通交流的重要載體!兵P臺(tái)縣人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志告訴記者,近年來(lái),該縣以代表活動(dòng)室、片區(qū)人大代表工作站建設(shè)為抓手,通過(guò)硬件提檔升級(jí)、管理提標(biāo)規(guī)范、功能提質(zhì)增效,促進(jìn)了代表履職環(huán)境、履職能力、履職質(zhì)量的新提高。
著眼于“建”,推動(dòng)代表活動(dòng)陣地提檔升級(jí)
鳳臺(tái)縣人大常委會(huì)堅(jiān)持從硬件提檔升級(jí)入手,強(qiáng)力推進(jìn)全縣17個(gè)代表活動(dòng)室和59個(gè)村級(jí)片區(qū)代表工作站建設(shè)。
緊盯不放,聚焦用力?h人大常委會(huì)每年都撥出專項(xiàng)資金用于陣地建設(shè),連續(xù)四年開(kāi)展“人大代表活動(dòng)室(村級(jí)片區(qū)工作站)建設(shè)提升年”活動(dòng),每年輪流在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、總結(jié)點(diǎn)評(píng),提升整體建設(shè)質(zhì)量。
因地制宜,整合資源。針對(duì)村和社區(qū)力量有限、資源緊張的實(shí)際,加強(qiáng)統(tǒng)籌,整合資源,用好用活現(xiàn)有設(shè)施。根據(jù)代表分布、代表數(shù)量,依托部分條件較好村(社區(qū)),合力規(guī)劃建設(shè)村級(jí)片區(qū)代表工作站,做到既合理利用基層現(xiàn)有資源設(shè)施,又充分滿足代表履職需要。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范建設(shè)。堅(jiān)持軟硬件建設(shè)并重,按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),配齊軟硬件設(shè)備,對(duì)“代表小組活動(dòng)制度”等十項(xiàng)制度進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作,在室內(nèi)張貼懸掛,及時(shí)更新;把代表資料統(tǒng)一制成專欄,懸掛在室內(nèi)顯著位置;統(tǒng)一印制代表聯(lián)系卡、“七簿一冊(cè)”,指導(dǎo)規(guī)范填寫(xiě)內(nèi)容;每個(gè)活動(dòng)室配備不少于100冊(cè)、工作站不少于60冊(cè),為代表提供書(shū)籍、報(bào)紙、雜志等資料。
著眼于“管”,推動(dòng)代表活動(dòng)陣地提標(biāo)規(guī)范
鳳臺(tái)縣人大常委會(huì)著力管好代表活動(dòng)陣地,嚴(yán)防“重建輕管、前緊后松”問(wèn)題。
實(shí)行包片聯(lián)系制度。堅(jiān)持“劃片包干、掛鉤聯(lián)系、責(zé)任到人”,由縣人大常委會(huì)班子成員牽頭,駐會(huì)委員、工委(室)分組聯(lián)系基層代表和代表活動(dòng)陣地建設(shè),及時(shí)幫助基層協(xié)調(diào)解決陣地建設(shè)、代表履職、代表活動(dòng)過(guò)程中遇到的困難,實(shí)現(xiàn)對(duì)代表活動(dòng)陣地建設(shè)指導(dǎo)督辦常態(tài)化。
配強(qiáng)基層人大工作骨干。按照選優(yōu)配強(qiáng)、專職配備要求,及時(shí)對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和1個(gè)經(jīng)開(kāi)區(qū)人大工委主任進(jìn)行調(diào)整充實(shí),每個(gè)代表活動(dòng)室和工作站都選配1名相對(duì)固定的管理服務(wù)人員,確!瓣嚨赜腥斯堋⒐ぷ饔腥俗ァ。
建立考評(píng)管理機(jī)制。完善代表活動(dòng)室、工作站建設(shè)和代表小組工作考核辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),將代表活動(dòng)陣地建設(shè)及活動(dòng)開(kāi)展情況納入年度考核內(nèi)容,每年由班子成員帶隊(duì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)量化打分,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),有效提高代表活動(dòng)陣地管理水平。
著眼于“用”,推動(dòng)代表活動(dòng)陣地提質(zhì)增效
建是前提,用是關(guān)鍵。鳳臺(tái)縣人大常委會(huì)注重發(fā)揮代表活動(dòng)室(工作站)作用,將其打造成為代表小組活動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、履職交流、接待選民的主陣地。
發(fā)揮平臺(tái)學(xué)習(xí)培訓(xùn)功能?h人大常委會(huì)每年都把代表培訓(xùn)列入工作計(jì)劃,每年為代表訂閱報(bào)刊,有計(jì)劃抓好代表的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。注重理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及新《憲法》《地方組織法》《代表法》等內(nèi)容,不斷提高代表的理論素質(zhì)、履職能力。
發(fā)揮活動(dòng)載體功能。持續(xù)開(kāi)展“議案建議辦理推進(jìn)年”“代表活動(dòng)室(工作站)建設(shè)提升年”“人大代表作用宣傳年”“我當(dāng)代表為人民”“人大代表走進(jìn)政法機(jī)關(guān)”“五個(gè)年活動(dòng)”。結(jié)合代表“雙崗建功”,堅(jiān)持每月15日開(kāi)展“選民接待日”活動(dòng),經(jīng);_(kāi)展主席團(tuán)會(huì)議、代表“議政日”、代表向選民述職、民主評(píng)議基層站所等活動(dòng),定期向代表通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,引導(dǎo)代表積極參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作。
發(fā)揮群眾“橋梁”功能。完善縣人大常委會(huì)組成人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選區(qū)選民“雙聯(lián)系”制度,針對(duì)人大代表走訪群眾中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村飲水安全、貧困群眾醫(yī)療救助等問(wèn)題,縣人大常委會(huì)及時(shí)組織專題調(diào)研,督促縣政府及相關(guān)部門及時(shí)解決,提升了人民群眾的獲得感。
“人大工作的主體是代表。我們將持之以恒把代表活動(dòng)室(工作站)建設(shè)好、管理好、使用好,把代表小組活動(dòng)安排好、充實(shí)好、組織好,讓人大工作更接地氣、更具活力!兵P臺(tái)縣人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志說(shuō)。(通訊員 胡本正 李劍 記者 朱慶磊)