2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵時期,年初又遭遇新冠肺炎疫情,我市在財政收支矛盾更加突出的情況下,持續(xù)推進資產(chǎn)收益扶貧民生工程,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
保障投入增長機制。各級財政部門嚴格落實財政專項扶貧資金穩(wěn)定增長機制,出臺多項舉措,繼續(xù)大力壓減一般性支出和非急需、非剛性支出,統(tǒng)籌盤活以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等存量資金,加大扶貧領(lǐng)域和項目的投入力度,其中市級財政安排資產(chǎn)收益扶貧資金5600萬元、比上年增長14.3%,縣級配套16048萬元、比上年增長13%。市級以上資金29267.4萬元已全部提前下達到各縣區(qū)。
提升項目建設(shè)質(zhì)量。按照扶貧政策要求,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重點支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化產(chǎn)業(yè)扶貧和消費扶貧有機銜接,嚴把資產(chǎn)收益扶貧項目的申報、審核、審批等關(guān)口,貧困村第一書記、駐村工作隊參與議事;及時調(diào)整和完善縣級脫貧攻堅項目庫,提高項目庫建設(shè)質(zhì)量;對因疫致貧急需實施的項目、符合疫情防控需要和脫貧攻堅政策的項目、有利于增加貧困群眾收入的項目,優(yōu)先入庫、優(yōu)先安排資金支持。
加快工程實施進度。根據(jù)年度項目實施計劃,加快扶貧資金和項目的精準對接,推動扶貧項目盡快實施。具備開工條件的項目及時開工建設(shè),暫時不能開工的積極采取措施,先行開展項目設(shè)計、評審等前期準備工作;屬于政府采購的扶貧項目,建立招投標“綠色通道”。項目開工后,倒排工期,明確時間要求,做好保障措施,確保項目早完工、資金早撥付。開展“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動,盡快和最大可能解決和減少疫情造成的各類問題和損失。
嚴格收益分配管理。督促和指導各縣區(qū)結(jié)合實際制定本區(qū)域扶貧資產(chǎn)的具體管理制度,資產(chǎn)收益扶貧項目資金投入形成的資產(chǎn)收益權(quán)量化到村集體和貧困戶;根據(jù)量化方案和資產(chǎn)收益情況,每年開展1-2次資產(chǎn)收益分紅,原則上全部收益應(yīng)在年內(nèi)兌現(xiàn)到貧困戶,保障貧困戶及時分享資產(chǎn)收益;原則上貧困戶分紅占收益的60%以上,非貧困村全部量化到貧困戶。
同時,我市增強風險防控意識,堅持問題導向、強化風險意識,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中出現(xiàn)的苗頭性、趨向性問題,杜絕出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性風險,確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。 (記者 柏松)