淮南運管部門開展以打擊違法客運為重點的聯(lián)合行動
守護你，“春運君”
為規(guī)范客運市場秩序，確保春運期間廣大旅客安全、便捷出行，2月2日，市運管處組織開展執(zhí)法檢查行動，分兩組分別對市區(qū)非法營運行為和合肥—孫廟客運班線超越許可范圍從事客運經(jīng)營的車輛進行查處。
打擊“黑車” 規(guī)范客運市場秩序
“黑車”在客運市場從事非法營運，牟取暴利的行為，不僅擾亂了客運市場的正常秩序，同時，也給人們的出行帶來安全隱患。為了規(guī)范道路客運市場秩序，保障市民春運期間安全出行，2月2日，市運管處統(tǒng)一組織，對市區(qū)非法營運行為進行查處。
當(dāng)天上午，執(zhí)法人員先后來到安成鋪、泉山、淮南火車站站前廣場、淮南東站等“黑車”容易聚集的地方進行了檢查。檢查中，執(zhí)法人員向出租車等營運車輛宣傳介紹相關(guān)規(guī)定，要求車主規(guī)范經(jīng)營，同時對發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范經(jīng)營行為進行了查處。
消除隱患 查處違規(guī)客運班線
據(jù)介紹，合肥—孫廟客運班線經(jīng)營許可于1992年由合肥市交通運輸管理處和長豐縣運管所準(zhǔn)予許可，核定經(jīng)營范圍為縣際客運班線。2004年7月因行政區(qū)劃調(diào)整，原屬長豐縣7鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含孫廟鄉(xiāng)）劃入淮南市，因此原核定的縣際客運班線經(jīng)營范圍也應(yīng)當(dāng)調(diào)整為市際客運班線�；茨鲜羞\管處多次協(xié)調(diào)，要求經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營，消除安全隱患，但該班線經(jīng)營者至今仍在延續(xù)縣際客運班線經(jīng)營模式，拒不進站經(jīng)營。
1月18日，由淮南市運管處牽頭，聯(lián)合謝家集區(qū)安監(jiān)局、市交警支隊謝家集大隊、市縣鄉(xiāng)公路管理局和謝家集交通分局5個單位共同對楊曹路楊公至孫廟段路況通行安全情況進行了實地勘驗。
根據(jù)淮南市謝家集區(qū)2015年農(nóng)村公路建設(shè)項目施工Ⅰ標(biāo)段（楊曹路升級改造工程全長10.800km）施工圖設(shè)計顯示，楊公至孫廟段設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為三級公路，設(shè)計速度為30km/h，路基寬7.5米，路面寬6.5米，瀝青混凝土路面，設(shè)計使用年限10年。2015年，謝家集區(qū)對楊曹路進行了升級改造。從楊公鎮(zhèn)S102交叉處，沿老路經(jīng)朱集、孫廟街向東延伸，終點至王集小學(xué)附近，其中朱集街南至孫廟街北為老路碎石化段。經(jīng)楊公鎮(zhèn)S102交叉處始，至孫廟客運站，路面最寬處6.5米，最窄處5.7米，有急行彎道2處，6個臨水點（含1個橋渠）。孫廟農(nóng)村客運站為5級站，無任何設(shè)施設(shè)備，大門高度為4.1米（合肥至孫廟班線客車最高的3.82米）。
通過實地勘察發(fā)現(xiàn)，合肥至孫廟客運班線車輛按照原有線路經(jīng)營存在多處安全隱患。例如：新升級改造的路面與路肩之間落差太大，容易造成車輛行駛時側(cè)翻；5處臨水點均無安全護欄，加之路面與路肩之間落差太大，側(cè)翻后容易落入水中，造成嚴(yán)重后果；公路設(shè)計速度標(biāo)準(zhǔn)為30km/h，但該路段無車輛限速標(biāo)志；急行彎道處沒有提醒標(biāo)志；依據(jù)《農(nóng)村道路旅客運輸班線通行條件審核規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定，該路段不得通行超過7米的營運客車；孫廟農(nóng)村客運站沒有候車室、應(yīng)急照明等必備的設(shè)施設(shè)備，沒有消防器材，沒有符合市際班車出站的安檢設(shè)施。最終鑒定結(jié)論為該路段不得通行超過7米的營運客車，且孫廟農(nóng)村客運站不具備市際班線客運車輛站點條件。
為了消除安全隱患，根據(jù)省運管局2006年和2012年《會議紀(jì)要》要求，淮南市運管處經(jīng)過研究，建議經(jīng)營者提出線路和站點方案，將該線路作必要的調(diào)整，自楊公繼續(xù)沿102省道行駛，進淮南市蔡家崗汽車站經(jīng)營。
2月2日上午，由市運管處領(lǐng)導(dǎo)帶隊，聯(lián)合市交警支隊謝家集大隊來到合淮路曹庵收費站進行執(zhí)法檢查。
當(dāng)天上午11時30分許，在G206國道史院鄉(xiāng)路口，執(zhí)法人員查處一輛合肥—孫廟的客運班線客車。經(jīng)查，該車輛存在超越許可范圍從事客運經(jīng)營等問題。
淮南市運管處法規(guī)科負(fù)責(zé)人詹渝介紹，查處有兩個方面的依據(jù)，一是依據(jù)交通運輸部《農(nóng)村道路旅客運輸班線通行條件審核規(guī)則》第五條第三項“設(shè)計速度為30公里/小時的三級公路和雙車道四級公路，可通行車長不超過7米的營運客車”的規(guī)定，經(jīng)過調(diào)查，目前合肥—孫廟客運班線行駛線路途經(jīng)“楊曹路”楊公—孫廟段，該路段屬于三級公路，設(shè)計速度為30公里/小時，而該線路經(jīng)營的5輛客車短的車長有8.72米，長的有12米，車長均超過7米，不符合通行條件。二是按照交通運輸部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》、《道路運輸管理工作規(guī)范》（交運便字[2014]181號）規(guī)定，班線經(jīng)營應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點方案。而孫廟沒有符合市際班線車輛安檢發(fā)班要求的客運站。通過查處合肥—孫廟的客運班線，有利于消除安全隱患，保障乘客春運期間安全出行。
加強監(jiān)管 保障春運交通安全
市運管處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)日行動共出動執(zhí)法車16輛，運政執(zhí)法人員61人，交警6人，查處班線客車違法經(jīng)營行為4起，有效維護了春運期間我市道路運輸市場秩序。
市運管處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為保障春運安全平穩(wěn)運行，將加強執(zhí)法檢查力度，開展以打擊違法道路客運為重點的運政執(zhí)法聯(lián)動工作，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，有效地維護春運期間道路運輸市場秩序。同時，加強對農(nóng)村客運市場的監(jiān)管。要求各運管所認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，采取分片包干、定線定人等措施，配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府加強農(nóng)村客運管理。在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，會同公安交警、價格部門，及時查處、糾正超員載客、非客車載人等違法行為。
另外，加強對出租車市場的監(jiān)管，規(guī)范出租車經(jīng)營行為，加大對非法營運車輛查處力度。要求各運管所加大對出租車拒載、繞道等違法行為的監(jiān)管力度，針對重點區(qū)域、重點時段加大稽查密度，不定期開展出租車專項整治行動。暢通渠道，對乘客、駕駛員的訴求及時受理，快速處置，維護行業(yè)穩(wěn)定。
市運管處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，春運期間將積極發(fā)揮信用聯(lián)合獎懲機制作用，將運輸企業(yè)和駕駛員納入信用體系，并建立信用檔案，及時準(zhǔn)確地記錄其在春運期間的失信行為。重點加強對信用記錄較差的運輸企業(yè)和駕駛員的監(jiān)管和教育，對嚴(yán)重失信的要取消其參加春運的資格。市運管處設(shè)立春運服務(wù)電話0554-96333，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時處理旅客和經(jīng)營者的投訴咨詢。
圖一：執(zhí)法人員在合淮路曹庵收費站集合待命。
圖二：執(zhí)法人員對過往客車進行檢查。
圖三：執(zhí)法人員對合肥至孫廟客運班線車輛進行查處。
（記者 馮登成 張明星）
