春節(jié)剛過，一份關(guān)于開展江淮分水嶺地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究的文件，就被擺放上了省直相關(guān)部門案頭。此前，省政協(xié)有關(guān)委員就科學(xué)推進“嶺區(qū)”綜合治理開發(fā)提出建議，受到省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。省政協(xié)委員建議，應(yīng)將“嶺區(qū)”發(fā)展申請列入國家新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
“嶺區(qū)”開發(fā)刻不容緩
江淮分水嶺，又稱江淮丘陵，為秦嶺、大別山向東延伸部分，是長江與淮河的分界線。早在1997年，省委、省政府就開始綜合治理開發(fā)江淮分水嶺地區(qū)。涉及合肥、淮南、六安、滁州4市14個縣(市、區(qū))100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“嶺區(qū)”，被列入省級重點綜合治理開發(fā)范圍。
據(jù)了解，1997年我省出臺了綜合治理開發(fā)“嶺區(qū)”的兩個綱領(lǐng)性文件，并成立了專門組織管理機構(gòu)。這些年來，一直堅持“把水留住、把樹種上、把路修通、把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)”的總體思路，綜合治理開發(fā)取得明顯成效。
但是，由于特定的行政地域分割和特殊的自然環(huán)境，“嶺區(qū)”經(jīng)濟發(fā)展還落后于全省平均水平。在我省大力推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的進程中，“嶺區(qū)”綜合治理開發(fā)刻不容緩。
提升區(qū)域發(fā)展層次
目前，“嶺區(qū)”經(jīng)濟發(fā)展還落后于全省平均水平，這說明現(xiàn)在應(yīng)及時調(diào)整嶺區(qū)發(fā)展思路。而當(dāng)前，合肥、淮南、六安、滁州四市向外擴展趨勢明顯，為“嶺區(qū)”發(fā)展帶來很好的機遇。
“面對嶺區(qū)整體開發(fā)條件成熟、中心城市帶動力增強、工業(yè)集聚開始形成的新形勢，新一輪綜合治理開發(fā)應(yīng)當(dāng)從發(fā)展上做文章。 ”高雪松等省政協(xié)委員建議，應(yīng)從提升區(qū)域發(fā)展層次上謀出路。
省政協(xié)委員建議，在開發(fā)思路上，“嶺區(qū)”要實現(xiàn)以農(nóng)業(yè)為主向以工業(yè)為主、由鄉(xiāng)村建設(shè)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、由個體突破向區(qū)域整體發(fā)展。在開發(fā)戰(zhàn)略上，要明確工業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、新型城鎮(zhèn)樣板區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)和中心城市輻射區(qū)等功能區(qū)定位。
建議申請國字號戰(zhàn)略
省經(jīng)信委要提供嶺區(qū)“十二五”工業(yè)和信息化發(fā)展思路，省農(nóng)委要提供嶺區(qū)“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展思路，省國土廳要提供嶺區(qū)“十二五”土地利用總體思路……春節(jié)剛過，省直十幾個部門就領(lǐng)到任務(wù)，江淮分水嶺地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作全面鋪開。
省政協(xié)有關(guān)委員建議，在“中部崛起”戰(zhàn)略下，國家先后批復(fù)了一批重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，嶺區(qū)應(yīng)當(dāng)借鑒這些區(qū)域發(fā)展政策。此外，要注重合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗區(qū)、皖江城市帶、合肥經(jīng)濟圈和振興皖北等支持政策相銜接，充分獲得相關(guān)政策支持。
“同時，創(chuàng)造條件，積極爭取，將嶺區(qū)發(fā)展申請列入國家新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，推進嶺區(qū)經(jīng)濟社會在更高的層次上快速發(fā)展。 ”高雪松等省政協(xié)委員建議，要全面提升嶺區(qū)總體發(fā)展水平，使嶺區(qū)成為我省經(jīng)濟發(fā)展新的區(qū)域增長極。(中安在線 陳大名、余紅霞)
新聞附件
江淮分水嶺地區(qū)，包括合肥、六安、滁州、淮南4市的肥東、肥西、長豐、金安、裕安、壽縣、定遠、鳳陽、明光、南譙、全椒、來安、田家庵、大通等14個縣(市、區(qū))。
